□本报记者 韩波 挂职深圳南山区委近半年,哈尔滨市南岗区委副书记、区长宋博岩深受这里“敢为天下先”的精神所震撼,与记者连线中,谈到身处改革开放最前沿的收获与感悟,宋博岩坦言,强烈的观念碰撞带来深刻启示,将借鉴“深圳样本”,务实推进深哈对口合作。 记者:深圳市南山区蛇口工业区,打响了我国改革开放的“开山炮”,在南山区挂职近半年,最深的感受是什么? 宋博岩:挂职南山区,感受到前所未有的“头脑风暴”,这里“双创”生态配套完善、金融资本海量集聚、项目建设热潮涌动、产业园区生机勃发。作为改革开放的前沿阵地,深圳在过去几十年,以创新谱写传奇,率先实现动力转换,成就了创新发展的“深圳样本”。南山区科技研发投入占GDP比重达5.8%,比排名世界第一的以色列高出1.4个百分点,相当于国际创新型国家水平;每万人发明专利拥有量280件,居全国区(县)首位;上市企业115家,居全国区(县)第二。这些数字标志着南山区用实践精彩诠释了创新是第一发展动力的深刻道理。 营商环境就是区域核心竞争力。南山区坚持“把权力关进制度的笼子”,杜绝办事企业和市民托熟人、找关系、走门路,倒逼受理部门在规定时限内必须办理完结。逐步建立政务服务生态修复机制,确保“互联网+政务服务”各项改革创新实施不走样,南山标准不降低。每天中午都可以看到,南山行政服务大厅工作人员必须开半小时例会,及时发现和解决系统运行、现场管理、服务流程和业务办理等方面的问题,建立问答知识库,做到问题一次出现、完整解决、固化学习、一劳永逸,实现政务服务漏洞的自我修复。 记者:南山区经济总量居广东省第一,每平方公里有超过43家科技创新企业,在推进高新技术产业发展上南山区有哪些成功做法? 宋博岩:我认为,一是转型发展力度空前。深圳市从1993年开始主动放弃坐享加工贸易红利,停止登记注册新的“三来一补”企业,实施“科技兴市”战略,开启向高新技术产业为主体的产业结构升级和转型的发展进程,南山区抓住契机,成为领跑者。二是金融产业助推企业加速成长。以大疆无人机为例,在资本市场融资后,8年增长1万倍,估值100亿美元,占领全球无人机80%市场。得益于金融产业的迅猛发展,在基金、风险投资等金融资本的助推下,南山区高新技术企业快速成长。民办科研机构坚持自主经营,研发立项尊重市场选择,立足于把产品做出来、卖出去,在资本市场上融资。三是政府搭台提供保障。深圳市相继出台自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”文件等20余项配套政策,形成了覆盖自主创新体系全过程的政策链。仅南山区就有900多家孵化器,形成创业创新的浓厚氛围。 记者:借鉴“深圳样本”,将以哪些务实举措深化深哈合作,实现创新发展? 宋博岩:借鉴“深圳样本”,深化对口合作,要从激发创新活力开始。3月25日,南岗区与南山区举行了为期一周的区域协同发展论坛,世界500强企业正威、万科,全球新能源行业100强企业英利集团等总投资额328亿元的34个深哈合作项目签约落地,为南岗区创新前行提供了强大助力。下一步,南岗区要在区域协同、科技创新、人才交流、产业升级等方面,复制和借鉴南山区改革创新经验,实施创新驱动战略,释放经济发展活力;坚持新发展理念,走出体制机制同市场完全对接、产业创新扩量升级、充满内在活力的创新发展之路。打造高科技产业经济带,推动科技成果就地转化。厚植创新创业沃土,启动科技企业孵化升级行动,布局各类重要创新载体。建设全新金融服务体系,发挥财政资金杠杆效应和引导作用,建立各种产业发展引导基金,撬动社会资本共同参与,扶持高新技术产业及新兴产业发展,探索适合科技型中小企业发展的互联网金融模式,打造金融集聚园区,逐步建立完善的金融服务体系。