热点02 延迟退休改革——破解老龄化难题-2025年高考政治 热点 重点 难点 专练（广东专用）（原卷版）.docx 8页

热点02延迟退休改革——破解老龄化难题（原卷版）

社会背景:

2024年10月，民政部、全国老龄办发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2023年末，全国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%;全国65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。全国65周岁及以上老年人口抚养比22.5%。当前，我国人口老龄化形势复杂严峻。

政策背景:

为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐式延迟法定退休年龄的决定》。

命题预测：

一、必修2《经济与社会》角度：

预测点1考查延迟法定退休年龄的经济原因

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,既蕴含发展优势,也面临难题和挑战,必须进一步全面深化改革,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。我国经济、社会、人口形势在发展变化,劳动者需求日趋多元,建立与其相适应的退休年龄制度,是一项事关发展大局的重要改革。

命题角度：作为新时代的青年学生,运用经济与社会知识，说明我国稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革的合理性。

二、必修4《哲学与文化》角度：

预测点2考查延迟退休改革蕴含的辩证唯物论知识

当前,与改革开放初期相比,我国人均预期寿命提高了超过10岁,新增劳动力平均受教育年限增加了6年。退休年龄没有相应提高,导致人们工作年限减少,受教育年限增加带来的知识技能积累没有得到充分发挥,与教育投入时间相比,回报率明显偏低。与此同时,我国老龄化趋势明显。延迟法定退休年龄,能够减缓劳动年龄人口下降趋势,保持经济社会发展的动力和活力。

命题角度：运用辩证唯物论有关知识,分析我国新的退休年龄政策出台的原因。

预测点3考查迟退休改革体现的唯物辩证法道理

2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确,实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

命题角度：运用唯物辩证法的知识,分析渐进式延迟退休的原则体现的哲学智慧。

1．(2025·广东黄金卷04·模拟）为适应我国经济社会和人口结构变化情况，2024年9月，第十四届全国人民代表大会常务委员会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。党的二十届三中全会提出：“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”这表明（???）

①调整生产关系就能够促进生产力的发展②反映社会存在的社会意识推动社会的进步

③社会意识可以正确反映社会存在及其变化④制定政策和执行政策要兼顾多方面的联系

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

2.(2025·山东师大附中·期中）2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月1日起,我国将逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是

A.延迟职工退休→提高人力资本利用率→降低企业经营成本→推动经济形势向好

B.延迟法定退休年龄→延长老年职工生命长度→提高老年职工继续参与工作的积极性→助力老有所“长”者实现老有所为

C.延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性

D.延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→推动中国未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁

（2025·广东广州天河·高三期末）为适应我国经济社会和人口结构变化情况，2024年9月，第十四届全国人民代表大会常务委员会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。党的二十届三中全会提出:“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”这表明

①调整生产关系就能够促进生产力的发展

②反映社会存在的社会意识推动社会的进步

③社会意识可以正确反映社会存在及其变化

④制定政策和执行政策要兼顾多方面的联系

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

4．（2025·长沙-中·月质检）渐进式延迟退休改革是近来社会热议的话题。不少人担心，延迟退休年龄以后,自己中年失业了该怎么办?以延迟后的退休年龄标准为63岁计算,如果一个劳动者在40岁,甚至32岁的时候就失业,而且找不到新的工作。这意味着,他要在失业的环境中,坚持23年甚至30多年才可以退休。而且在失业以后,社保的缴费等都会成为问题。为此,需要

①完善再分配调节机制,加快推进基本公共服务平均化②深化收入分配改革,提高劳动报酬在初次分配中比重③加快健全和完善社会保障制度,更多增强群众获得感④公民提高权利意识和法律意识,依法维护自身的权益

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

5.（2025·山东潍坊·高三测试）为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。对此,以下说法正确的是

①全国人大常委会落实党中央决策部署,科学综合应对人口老龄化

②全国人大常委会坚持问题导向,为推进延迟退休改革提供基本法

③国务院作为全国人大的执行机关,积极履职,促进延迟退休改革落地

④全国人大常委会坚持民主集中制,领导协调各国家机关,服务经济社会发展

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

6．（2025·湖南湘东十校·联考）第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确,改革坚持“弹性实施”原则。延迟退休不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要体现一定的弹性,增加个人自主选择提前退休的空间。可见,延迟退休弹性实施是基于

A.价值选择存在主体差异性,无法达成统一的价值标准

B.事物联系的客观性取决于人类实践活动的多样性

C.真理性认识往往要经过认识到实践的多次反复才能完成

D.把握矛盾的普遍性与特殊性的联结关系有利于认识事物的本质

7．十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。该决定坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，下列原则与哲理对应正确的是()

①小步调整——重视量的积累

②弹性实施——尊重客观规律，坚持一切从实际出发

③分类推进——追求真理要坚持与时俱进、开拓创新

④统筹兼顾——坚持两点论和重点论的统一

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

8．2025年1月1日起实施渐进式延迟法定退休年龄，坚持统一规定同自愿选择相结合，小幅逐步调整，以减少社会震动，争取更多支持。由此可见()

①把握共性与个性的联结能更好的认识事物的本质

②发挥主观能动性要与尊重客观规律相结合

③承认矛盾的普遍性是我们正确解决问题的关键

④改造规律造福人民要遵循循序渐进原则

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

9．基于人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快等方面的考虑，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。决定指出，我国将逐步延迟法定退休年龄。延迟退休政策的实施，无疑会给企业带来员工老龄化的压力。为此，企业可采取的措施有()

①优化企业的职工结构，重视人力资本积累

②加强老龄职工技能培训，完善终身学习体系

③提高企业生产自动化水平，降低岗位劳动强度

④降低企业社会保险费率，减轻企业用工负担

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

10．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月1日起，我国将逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是()

A．延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好

B．延迟法定退休年龄→为老年职工提供舞台→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长“者实现老有所为

C．延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性

D．延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→使中国的未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁

11．阅读材料，回答下列问题。

我国正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，既蕴含发展优势，也带来难题和挑战，必须进一步全面深化改革，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。基于我国经济、社会、人口形势发展变化和劳动者需求日趋多元，建立与其相适应的退休年龄制度，正是这样一项事关发展大局的重要改革。对延迟法定退休年龄改革的重大意义，我们要着眼全局、放眼长远，正确认识和把握。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为本充分尊重群众意愿，更好满足劳动者对退休时机的多元化诉求，也因时因势优化了制度设计，有利于提高劳动力供给潜力和质量、推动我国人口红利向人力资源红利转变，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

结合材料，运用经济与社会的知识，说明我国稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革的合理性。

12．阅读下列材料，回答问题。

十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。决定出台后，大学毕业生、大龄劳动者等各有各的说法。

延迟退休关系社会各群体的利益。请举一例，谈谈延迟退休对某一群体的利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。

13．阅读材料，回答下列问题。

自2025年1月1日起，我国将正式拉开渐进式延迟退休的序幕。在延迟退休的过程中，如何满足不同群体的需求是一个关键问题。为此，国家将实施弹性退休制度。职工在达到领取养老金的最低缴费年限后，可以自愿选择弹性提前退休或延迟退休。提前退休的时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄；延迟退休的时间同样不超过3年，由单位与职工协商一致后确定。

这一制度的实施，充分体现了国家对劳动者个人意愿的尊重。它允许劳动者根据自己的实际情况和需要，灵活选择退休时间。对于希望继续工作的职工来说，他们可以在保证基本生活的前提下继续为社会做出贡献；而对于希望提前享受退休生活的职工来说，他们也可以在不损害自己养老权益的前提下提前退休。

结合材料，运用矛盾特殊性相关知识，谈谈对实施弹性退休制度，尊重选择，满足多样需求的理解。

14．阅读材料，完成下列要求。

退休年龄延长，是适应人口老龄化趋势的必然选择。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提