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柘城县鑫锐钻石厂区、苏州路两侧及 振兴南路硬化、绿化工程 招 标 文 件 项目编号：柘财采购【2015】111号　　　　 招 标 人：柘城县公路管理局 招标代理：石家庄宇辰招标代理有限公司 二○一五年六月 目 录 第一章 招标公告 2 第二章 投标人须知 5 第三章 评标办法 17 第四章 合同条款及格式 23 第五章 图纸（另附） 32 第六章 技术标准和要求 33 第七章 投标文件格式 35 第一章 招标公告柘城县鑫锐钻石厂区、苏州路两侧及振兴南路硬化、 绿化工程招标公告 1. 招标条件 柘城县鑫锐钻石厂区、苏州路两侧及振兴南路硬化、绿化工程已由相关部门批准建设，建设资金为财政资金，招标人为柘城县公路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1建设地点：柘城县境内； 2.2招标范围：硬化工程、绿化工程、路灯工程； 2.3标段划分：二个标段： 柘城县鑫锐钻石厂区硬化、绿化及苏州路两侧绿化工程 柘城县振兴南路人行道、路灯及绿化工程 2.4项目编号：柘财采购【2015】111号； 2.5工程质量：合格； 2.6工 期：90日历天； 3. 投标人资格要求 3.1申请人应具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具备安全生产许可证；建造师具有相关专业二级及其以上资质，并取得安全生产考核证且不得有在建工程； 3.2拟派建造师须是本单位员工，并具有劳务合同和2015年以来连续三个月缴纳的养老保险； 3.3近3年财务状况良好； 3.4本次招标不接受联合体投标。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招标单位：柘城县公路管理局 联 系 人：韦先生 联系方式：0370-6020588 1.1.3 招标代理机构 代理机构：石家庄宇辰招标代理有限公司 联 系 人：王女士 联系电话 1.1.4 项目名称 柘城县鑫锐钻石厂区、苏州路两侧及振兴南路硬化、绿化工程 1.1.5 项目编号 柘财采购【2015】111号 1.1.6 建设地点 柘城县境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸内全部内容 1.3.2 计划工期 90日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：申请人应具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具备安全生产许可证；建造师具有相关专业二级及其以上资质，并取得安全生产考核证且不得有在建工程。 财务要求：近3年财务状况良好； 业绩要求：近3年以来承担过类似工程； 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9 踏勘现场 由投标人自行组织，费用自理。投标人不论是否踏勘现场均都将被视为完全了解现场环境，其投标报价已包括现场影响因素，投标截止后，招标人将不再就现场影响因素对投标人的各项承诺进行价格调整。 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 除招标文件外，招标人在招标期间发出的补遗书和其他有效正式函件，均是招标文件的组成部分。 3.3.1 投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额：人民币壹万元整（转账） 开户名：石家庄宇辰招标代理有限公司郑州分公司 开户行：中国农业银行郑州郑东支行 账号：16064101040015751 转账请注明项目名称 由投标单位基本户进行转账，不接受现金及个人转账。同时标注项目名称（可简写）及标段，针对多个标段项目必须一个标段一个标段转账，不接收多个标段一起转账。 3.7.3 签字或盖章要求 加盖单位公章并由法定代表人或其授权代理人签字或盖章 3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份 电子文档U盘 4.2.1 递交投标文件截止时间 同开标时间 4.2.2 递交投标文件地点 同开标地点 5.1 开标时间和地点 开标时间：2015年7月7日上午9时00分 开标地点：商丘市美宜家酒店11楼会议室（原中港华纳商务酒店，地址：神火大道与民主路交叉口东南角，联系电话：0370-3318888） 5.2 开标程序 投标文件的密封检查：由监标人和投标人代表及业主代表 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人； 评标专家确定方式：开标前在评标专家库中随机抽取 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：现金或转账 履约担保的金额：中标价格的10% 10 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 指工程内容或工程性质类似的项目 10.2 原件 ■提交 □不提交 10.3 中标服务费 依据“发改办《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2003]857号”的收费规定，由中标人按中标价向招标代理公司支付招标代理服务费， 10.4 承包方式 本工程采用固定总价合同的承包方式（包工、包料） 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本工程项目编号：见投标人须知前附表。 1.1.6 本工程建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）建造师资格：见投标人须知前附表； 1.4.2 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情况之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 投标人自行组织踏勘现场。 1.10 投标预备会 本工程不召开投标预备会。 1.11 分包 本工程不允许分包。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间可根据需要相应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，可根据需要延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 投标函 投标报价表 法定代表人身份证明 法定代表人授权委托书 投标保证金 工程预算书 施工组织设计 项目管理机构表 资格审查资料 原件的复印件 投标企业承诺书 其他材料 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标工程的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。 本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件中提出的工程技术、质量、工期。承包范围、工程器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。 投标人的投标报价，应是完成工程招标范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的图纸进行报价。投标人不得在图纸范围内自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，投标人必须按合同要求完成图纸范围内未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。 3.2.2 投标报价应为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 除非合同中另有规定，投标人在预算书中所报的单价和合价，以及投标报价表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。 3.2.3 本招标工程的施工地点为本须知前附表第1.1.6项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解土地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解土地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 3.2.4 若投标单位的投标报价超过本工程业主公布的发包价的视为没有响应招标文件，作废标处理。 3.2.5 编制预算的依据： （1）《河南省建设工程工程量清单综合单价》(2008）定额模式； （2）国家、省有关造价规定； （3）施工设计图纸； （4）图纸答疑； （5）自行确定的施工组织设计或方案； （6）企业的技术与管理水平； （7）材料价格参照《商丘市建设工程造价信息》2015年第1期相应材料价格计算，缺项部分按市场价格计入； （8）规费中的社会保险费，住房公积金，暂不计取，决算时以实际交纳的票据为准计入决算造价。工程安全文明施工措施费按规定计取。 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还。中标投标人的投标保证金，在与业主签订合同之日起五个工作日内退还。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料 3.5.1 本次招标实行资格后审：评标前先进行资格审查，资格审查不合格的投标人的投标文件不进入评标环节；只有资格审查合格的投标人的投标文件才有资格进入评标环节。 3.5.2 资格审查的资料如下： 企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证； 企业拟投入的建造师注册证书和安全生产考核证； 法定代表人身份证明或合法的授权委托书及被委托人身份证； 企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件。 ※以上证件开标当天需携带原件备查。 3.6 备选投标方案 招标人不接受备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件可参照第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件（包括正本、副本、修正报价书等，下同）应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标文件应按招标文件要求加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字或盖章。副本可以使用已签字盖章的正本的复印件，但必须保证与正本一致。（为了便于唱标,需提供与投标文件正本内容一致的投标报价表一份，用不透明的信封单独包装并密封，注明投标人的名称并加盖公章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章）投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本壹份， 副本肆份。正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别胶结装订成册，编制目录，并不得采用活页装订。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”、“副本”字样，封套上还应写明以下内容： （1）所投项目名称和项目编号、标段名称； （2）投标人的名称和地址，并加盖单位公章及法定代表人或其委托代理人签字。 （3）“在2015年7月7日上午9时00分之前不准拆封”的声明。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场； （3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况； （5）宣布投标文件开启顺序：按递交文件的先后顺序的逆序。 （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并进行文字记录； （8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 招标人将对评审结果进行公示，公示媒体为发布招标公告的同一媒体，公示期为3个工作日。 7.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。  第三章 评标办法评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并盖公章 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准 营业执照、资质证书 复印件附到投标文件中 安全生产许可证、组织机构代码证 法人身份证明或授权委托书及被委托人身份证 建造师注册证及考核证 检察院出具的无行贿记录证明 2.1.3 响应性 评审 标准 投标内容 施工图及招标文件内容 工期 90日历天 工程质量 合格 投标保证金 投标保证金复印件附到投标文件中 投标有效期 60日历天 条款号 评分因素 评分标准 2.2.1 分值构成 (总分100分) 技术标： 36 分 综合标： 9 分 投标报价： 55 分 2.2.2 评标基准价计算方法 拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价，开标3日前公布拦标价。投标人对拦标价有异议时在开标前两日内以书面形式向招标人提出，由招标人组织有关人员对存在的异议部分进行复核，对复核结果在开标前一日内书面告知每一位投标人，但误差在±3%以内时不再调整拦标价。 2、有效投标书：有效投标书为资格审查合格没有被评为废标的。 3、评标基准值的确定：所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准值。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100% 条款号 评分因素 评分标准 2.2.4 (1) 技术标 评分 标准 (36)分 主要施工方法 （0-7分） 合理得7分，基本合理得3~6分，否则由评委酌情扣分。 拟投入的主要物资及施工计划（0-8分） 合理得8分，基本合理得4~7分，否则由评委酌情扣分。 劳动力安排计划 （0-4分） 合理得4分，基本合理得2~3分，否则由评委酌情扣分。 确保工程质量和工期的技术组织措施 （0-5分） 合理得5分，基本合理得3~4分，否则由评委酌情扣分。 确保安全生产和文明施工的技术组织措施 （0-4分） 合理得4分，基本合理得2~3分，否则由评委酌情扣分。 施工总进度表和施工总平面布置图 （0-4分） 合理得4分，基本合理得2~3分，否则由评委酌情扣分。 服务承诺 （0-4分） 对农民工工资发放的承诺，针对本工程的特点提出保证工程质量及工期的承诺。 2.2.4 (2) 综合标评分 标准 （9）分 综合业绩（0-3分） 企业近三年以来，有1项类似工程施工业绩得1分，有3项及以上类似工程施工业绩得3分，没有原件不得分。 （提供中标通知书原件或施工合同原件） 建造师资格 （0-2分） 本工程拟派建造师具有一级建造师注册证书者得2分，二级建造师注册证书者得1分。 （需提供原件） 其他人员任职资格（0-2分） 其他人员（施工员、造价员、安全员、质检员、材料员）配备齐全并具有相关岗位证书的得2分，缺项得0分。 （需提供原件） 审计报告（0-2分） 近三年审计报告每年都盈利得2分，有一年不盈利不得分。（需提供原件） 2.2.4 (3) 投标报价评分标准 （55）分 评分方法 投标人投标报价与评标基准值相同得满分55分；投标报价比评标基准值每高1%扣2分，扣完为止；投标报价比评标基准值每低1%扣1分，扣完为止；不足1%部分按同比例计算分值。 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 按本部分第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A ； 按本部分第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分B； 按本部分第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A 十B 十C 。 1、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本部分第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算方法：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 技术标评分标准：见评标办法前附表； 综合标评分标准：见评标办法前附表； 投标报价评分标准：见评标办法前附表； 3、评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： 1）投标文件未按招标文件规定加盖投标人公章及未经法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的，委托代理人没有合法、有效的委托书或其委托书没有委托代理人签字或盖章的； 2）投标文件关键字迹模糊，无法辨认的； 3）投标人的投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的； 4）资格审查不合格的； 5）投标人有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的； 6）投标人以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的； 7）违反国家有关法律法规的； 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标做废标处理。 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 1）按本部分第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A ； 2）按本部分第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分B； 3）按本部分第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A 十B 十C 。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会通过以上评审的有效投标人报价得分、综合部分得分、技术部分得分汇总得分由高到低进行排序，确定1-3名中标候选人。 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力因素提出不能履行合同时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人因前款原因不能签订合同时，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。 4、 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获得半数以上同意的即为通过，未获得半数同意的即为否决。  第四章 合同条款及格式 第一部分 协议书 合同协议书 （发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 （项目名称），已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对 （项目名称）的投标，并确定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书； （2）投标函； （3）专用合同条款； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量； （8）其它合同文件。 2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 3. 签约合同价：人民币（大写） 元（￥ 元）。 4. 承包人项目经理： 。 5. 工程质量符合 标准。 6. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。 7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 8. 承包人承诺执行监理人开工通知，计划工期 天。 9.工程变更签证须经原设计单位、甲方、监理工程师及柘城县财政局相关股室共同签认后生效，否则为无效变更，无效签证。 10. 本协议书一式 份，合同双方各执一份。 11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。 发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人 法定代表人 或其委托代理人： （签字） 或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日 第二部分 通用合同条款 本部分按《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）通用条款执行。 第三部分 专用合同条款 一、词语定义及合同文件 2、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：按通用条款执行 3、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1本合同除使用汉语外，不使用其他语言文字。 3.2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》等国家、部委相关法律、法规。 3.3 适用标准、规范 适用标准、规范的名称：国家、地方及现行的有关规范、标准 发包人提供标准、规范的时间：无 国内没有相应标准、规范时的约定：无 4、图纸 4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：签订合同3日内，提供3套施工图纸 发包人对图纸的保密要求：不得外借、套用 使用国外图纸的要求及费用承担：无 二、双方一般权利和义务 5、工程师 5.2监理单位委派的工程师 姓名： 职务： 发包人委托的职权：对本工程施工阶段的质量、进度、造价、安全、现场文明进行控制；合同管理、信息管理和现场的组织协调；对工程施工及保修期间对工程质量进行监督和管理。 需要取得发包人批准才能行使的职权：①增加的工程量、设计变更等签证，②质量标准的明确，③开工令、停工令、工程延期、索赔及工程施工过程中需要发生经济费用的一切事宜。 5.3发包人派驻的工程师 姓名： 职务： 职权：协调外部有关单位关系；按照法律、法规和约定履行发包人的职责； 5.6不实行监理的，工程师的职权： 7、建造师 姓名： 职务： 7.4承包人选派承担本工程施工任务的建造师在签定合同时必须到场,并且从工程开工至竣工需在岗,(除国家法定假日外,建造师每天到现场必须2个小时以上,每天必须签到)否则,视为违约.建造师有下列情形,不论任何原因必须向发包人支付相应违约金:建造师不按时进场或进场后发现缺岗、开会（包括图纸会审、工地例会、工地协调会等，下同）不到位，一次支付1000元人民币违约金，超过三次，发包人有权要求承包人更换违约的建造师（新的建造师必须达到招标文件要求的同等及以上级别），无论何种原因更换建造师，承包人每次应支付违约金人民币1万元； 双方约定其他管理人员应承担的责任： 承包人选派的现场管理人员在本工程开工前七天内人员必须到位，并且从工程开工至竣工均需在岗，否则，视同违约。承包人有下列情形，不论任何原因必须向发包人支付相应违约金：项目技术负责人不按时进场或进场后发现缺岗、开会（包括图纸会审、工地例会、工地协调会等，下同）不到位，每人每天（次）支付500元人民币违约金。承包人项目班子中施工员、安全员、质检员等不按时进场或进场后发现缺岗、开会不到位，每人每天（次）支付违约金人民币200元；更换项目班子其余人员，每人每次支付违约金人民币1000元。 发包人工作 8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： （3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求： （4）工程地质和地下管线资料的提供时间： （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时问：甲方协助乙方办理 （6）水准点与座标控制点交验要求：按通用条款 （7）图纸会审和设计交底时间：进场后一周内 （8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木保护工作：由甲方会同有关部门协调处理，因承包人造成的损失赔偿由承包人承担 （9）双方约定发包人应做的其他工作：协商处理 8.2发包人委托承包人办理的工作:双方视现场情况办理 9、承包人工作 9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作： (1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：正式开工前提供。 (2)应提供计划、报表的名称及完成时间：进场一周内提供材料计划，每月25日前分别向甲方及监理提供详细的施工进度计划、本月完成工程量和下月工作量计划（含工程变更及签证预算）、已购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划等资料，如承包人未能按照如上执行由此造成的工期及经济损失均由承包人负责。 (3)承包施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：由承包人自行解决。 (4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：无要求。 (5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫设施和施工噪音管理等手续：承包人办理有关手续并承担相关费用。 (6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：竣工交付前由承包人负责产品保护并承担费用，因承包人施工不当造成已完成的成品、半成品（含其他单位已完工程）的损坏，承包人负全责。 (7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护及费用承担：如发现地下管线等，乙方不得破坏，必须无条件及时修复，并承担由此发生的费用（经发包方以书面形式认可的除外）。 (8)施工场地清洁卫生的要求： (9)双方约定承包人应做的其他工作： 1、施工期间的建筑垃圾由承包人负责清运。 2、工程竣工一周内负责将临时设施拆除，建筑垃圾由承包人在竣工验收前一周内全部清除出现场，费用由承包人自理。 施工组织设计和工期 进度计划 10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：开工前7天 工程师确认的时间：收到承包方资料7天内予以确认 10.2 群体工程中有关进度计划的要求：无 工期延误 13.1 双方约定工期顺延的其他情况： 四、质量与验收 17、隐蔽工程和中间验收 17.1 双方约定中间验收部位：对于分部分项工程、隐蔽工程，承包方必须报请监理进行验收、在通过验收的前提下方可进行下一道工序，否则承包方承担违约责任。 19、工程试车 19.5 试车费用的承担：全部由承包人承担 五、安全施工 承包人在施工现场的安全教育和安全事故由承包人承担，承包人负责施工过程中的安全防护措施费用，并对除发包人、监理人外进入施工现场的其他人安全负责。安全文明措施费按省建设厅[2006]82号文件执行。 六、合同价款支付 23、合同价款及调整 23.2本合同价款采用 （1） 方式确定。 (1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围： 风险范围以外合同价款调整方法： （2）采用可调价格合同，合同价款调整方法： 无 （3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：无 23.3双方约定合同价款的其他调整因素：物价波动引起的价格调整 物价波动引起的价格调整方法：不调整。 24、工程预付款 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：不支付预付款 扣回工程款的时间、比例: 25、工程量确认 25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间： 26、工程款（进度款）支付 26.1 双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：按进度支付 七、材料设备供应 27、发包人供应材料设备 27.4 发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下： (1)材制设备单价与一览表不符：按通用条款执行. (2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：接通用条款执行. (3)承包人可代为调剂串换的材料：须经发包人书面确认后进行. (4)到货地点与一览表不符：按通用条款执行. (5)供应数量与一览表不符：按通用条款执行. (6)到货时间与一览表不符：按通用条款执行. 28、承包人提供材料和工程设备 28.1、承包人负责采购、运输和保管的材料、工程设备： 28.2 承包人采购材料设备 承包人采购材料设备的约定：由承包人采购的材料必须符合有关规范和设计图纸规定的质量要求，且进场时必须经发包人、监理认可并三方签字确认.且如有不符合材质要求的材料进场或已用于工程施工，发包人有权提出清退或拆除处理，造成的损失由承包人负责，由此延误的工期不予顺延. 八、工程变更 工程变更签证须经原设计单位、甲方、监理工程师及柘城县财政局相关股室共同签认后生效，否则为无效变更，无效签证。 九、竣工验收与结算 32、竣工验收 32.1 承包人提供竣工图的约定：承包人应在工程竣工后15天内提供三套完整符合城建档案馆要求的竣工图和竣工结算及其他资料（含视频、照片和工程资料文件的电子文档），交付建设单位。 32.6 中间交工工程的范围和竣工时间：无 33 竣工结算： 十、违约、索赔和争议 35、违约 35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下： 本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：无. 本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：无. 本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：执行通用条款第33.3款 双方约定的发包人其他违约责任：无 35.2 本合同关于承包人违约的具体责任如下： 本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任：按投标书承诺及通用条款有关规定执行. 本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：本工程质量须符合国家验收规范.未达到约定的质量标准，承包人必须无条件返工，直至达到要求，费用由承包人负担，并赔偿发包人因此造成的损失. 双方约定的承包人其他违约责任：无 37、争议 37.l 双方约定，在履行合同过程中产生争议时 (1)请 调解； (2)采取第 种方式解决，并约定向 仲裁委员会提请仲裁或向人民法院提起诉讼。 十一、其他 38、工程分包 38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程:无；分包施工单位为：无 39、不可抗力 39.双方关于不可抗力的约定：不可抗力包括战争、动乱、政府行政性指令、非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾以及地震、冰雹、暴风雪等。 40、保险 40.6本工程双方约定投保内容如下： (l)发包人投保内容：无；发包人委托承包人办理的保险事项： (2)承包人投保内容：所有保险。 41、担保 41.3 本工程双方约定担保事项如下： (1)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为无；担保合同作为本合同附件。 (2)承包人向发包人提供履约担保，方式为履约保证金；担保合同作为本合同附件。 (3)双方约定的其他担保事项： 无 46、合同份数 46.1 双方约定合同副本份数： 补充条款： 发包人：（公章） 承包人：（公章） 住址： 住址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账户： 账户： 年 月 日 第五章 图纸（另附）    第六章 技术标准和要求 6.1 工程概况 项目名称：柘城县鑫锐钻石厂区、苏州路两侧及振兴南路硬化、绿化工程 建设地点：柘城县境内 标段划分：二个标段 柘城县鑫锐钻石厂区硬化、绿化及苏州路两侧绿化工程 柘城县振兴南路人行道、路灯及绿化工程 （具体内容详见施工图纸） 工程质量：合格 工 期：90日历天 ※具体详见施工图纸。 6.2 实施的有关标准与法规 本规范适用于本招标工程。 规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，承包人提出采用其它标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量，经工程师事先审阅和书面批准后即可采用。 本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的习惯作法。 本工程实施中所采用的材料、设备和工艺应在各方面符合标准规范。 本工程实施中采用图纸中指定的和以下列出的技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现不一致的情况以标准高的为准。 1.《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006） 2.《公路路面基层施工技术规范》（JTJ 034-2000） 3.《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004） 4.《市政工程质量检验评定标准》(CJJ-90) 5.《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ 1-90） 6.《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95） 7.《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012） 8.《城市绿化工程施工及验收规范》CJJ/T82-99 9.《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2006) 其他与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范 上述标准和规程规范均在不断修改，合同执行中应采用监理机构指定的有效版本。 投标文件格式 （项目名称） 第 标段 投 标 文 件 （项目编号： ） 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 日 期： 年 月 日 目 录 投标函 投标报价表 法定代表人身份证明 法定代表人授权委托书 五、投标保证金 六、工程预算书 七、施工组织设计 八、项目管理机构表 九、资格审查资料 十、原件的复印件 十一、投标企业承诺书 十二、其他材料 一、投标函 （招标人名称）： 1、我方己仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容，并完全响应该招标文件内容，我公司愿意以人民币（大写） 元（￥ )的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到____。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3、如我方中标： (1)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 5． （其他补充说明）。 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 地 址： 网 址： 电 话： 传 真： 邮 政 编 码： 年 月 日 二、投标报价表 项目名称 投标单位名称 投标报价 大写： 小写： 工程质量 投标工期 建造师 姓 名 注册编号 资质等级 投标有效期 投标人名称： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 三、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 （身份证复印件反正面） 投标人： （盖单位章） 年 月 日 四、法定代表人授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 （身份证复印件反正面） 投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 年 月 日 五、投标保证金 投标保证金证明复印件 投标人名称： （盖公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日  六、工程预算书 1.1 本工程预算书由投标人根据施工图纸自行设计并填报，内容包括施工图纸全部内容。 1.2 工程预算书中的每一个子目须填入单价和合价，且只允许有一个报价。 七、施工组织设计 1、投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施。同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、文明施工、方案。 2、施工组织设计除采用文字表述外一般需附下列图表，图表及格式要求附后（不限于，仅供参考）： 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 附表二 拟投入本标段的劳动力计划表 附表三 计划开工日期、完工日期和施工进度网络图 附表四 施工总平面图 附表一：投入本标段的主要施工设备表 投入本标段的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率（KW） 生产 能力 用于施工部位 备注 附表二：拟投入