铜梁县琼江安居提水工程监理规划--本科毕业论文.doc 351页VIP

铜 梁 县 琼 江 安 居 提 水 二 期 工 程 监 理 规 划 一、工程概况 铜梁县琼江安居提水工程位于重庆市铜梁县境内，位于安居电站上游约1.3km，涪江右岸陡石梯处。二期工程供水规模为5万m3/d，主要建设内容包括1座取水泵站及附属设施、23.3km原水输水管线、1座净水厂和6.5km配水输水管线。泵房直径20m,泵深12.7m。原水管线采用DN1000球墨铸铁和钢管总长23.3KM，采用单拱三管跨琼江，跨长160m，矢高25m。 厂区工艺部分主要内容：该工程为铜梁县安居提水工程二期工程，整个工程厂区建设按10万吨/天设计，包含办公楼、传达室、机修仓库、脱水机房、污泥平衡池、污泥浓缩池、排泥池、回用水池等工程（除自控外）所有设备和厂区管网的建设。 1、工程名称:铜梁县琼江安居提水二期工程 2、工程地点：铜梁县安居镇、白羊镇、巴川街道办事处 3、建设单位：重庆市铜梁县龙泽水务有限公司 4、质监、安监单位： 5、设计单位：中国水电顾问集团华东勘察设计研究院 6、监理单位：河南宏宇工程监理有限责任公司 7、施工单位： 8、建设规模：工程投资约14619.49万元。 9、质量目标：合格 10、工期目标：计划2013年5月1日至2014年4月31日 二、监理工作范围 铜梁县琼江安居提水二期工程提水工程泵站、原水管线及厂区工艺部分、配水管线等施工阶段及保修期内的全部监理服务等。 三、监理工作内容 （一）监理服务内容 1、监理人应按招标人批准的监理规划开展监理工作，完成施工监理工作； 2、审查承建商各项施工准备工作，经招标人批准后，负责向承包人下达开工通知书； 3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施； 4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施并督促实施； 5、编制进度目标控制计划、督促审查承包人编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施； 6、协助招标人组织设计交底，图纸会审，审查设计变更； 7、根据施工合同约定，审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位； 8、编制投资目标控制计划，审核承包人的已完工程量及月进度报表，监理人签署工程中期付款凭证，经招标人批准后支付； 9、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测，对有疑问的必须进行测试； 10、监督承包人严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工； 11、编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促审查承包人编制预控措施并监督承包人按其实施； 12、与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理； 13、对工程承发包合同的履行实施管理，协助招标人处理合同纠纷和索赔事宜； 14、编制监理工作月报、监理工作总结，报招标人和市有关主管部门；组织监理例会。 15、督促承建商按合同规定及档案整理相关要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料； 16、组织对分部、分项工程初验及验收，参与工程竣工验收； 17、工程完工后，编制监理工作档资料和项目监理工作总结； 18、工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书，参与工程竣工后的缺陷责任期的监理及签发工程缺陷责任终止证书； 19、审查承包人的最终付款申请，经监理初审，并经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。 20．按照国家和重庆市有关水利工程监理法规、规章、规定、规 范开展监理工作。 21．完成招标人交办的本项目其他工作。 （二）、施工准备阶段监理工作内容 1、施工准备阶段 施工单位在签订了工程承包合同之后，为保证在合同规定的时间开工而在经济、技术、人力、材料、机具设备、搭建临时设施、水电安装等各方面进行组织调配工作所占用的时间段。 1）、施工准备阶段建设、设计、施工单位的工作 施工准备阶段的工作，主要涉及建设单位、设计单位、施工单位和监理单位。建设单位的工作，主要是办理开工时必需的各种手续(如申请质量监督、工程报建等)、完成三通一平、落实施工用地、落实所筹资金、敦促设计单位出齐施工图纸、组织勘察设计单位移交测绘成果以及落实交通封锁(或局部封锁)、公用管线施工配合等；设计单位的工作，主要是出齐施工图纸、进行技术交底等；施工单位的工作，主要是搭建大临设施、编写施工组织设计、对测绘成果进行复核、参与图纸会审、落实分包队伍、机具设备及原材料进场等。 2）、施工准备阶段的监理工作 施工准备阶段监理单位的工作，可分为两部分：一是协助建设单位、督促施工单位完成上述各项工作，二是完成监理准备工作，包括建立项目监理组织、对现场监理人员进行针对性培训教育、编制监理规划和监理细则、制定内部管理流程和监理工作流程、确定监理(及施工)表式等。监理准备工作做得好坏，对完成监理任务、达到控制目标有着直接的关联作用。严格地讲，上述监理准备工作中的大部分内容，应称之为监理的事前控制措施，对整个施工过程中起着制约和导向作用。因此，做好监理准备工作有着重要意义。 3）、协助建设单位做好施工准备工作 如前所述，在施工准备阶段，参建各方的工作目标是确保工程按期开工，建设单位对此起着主导性作用。但有不少建设单位在签订了施工承包合同后，就把问题推给施工单位，以致造成工期贻误、目标不能实现。因此，监理工程师要认真检查建设单位责任范围内的开工准备工作是否已办妥、是否符合要求，并督促、协助建设单位完成各项准备工作，以满足开工的需要。监理工程师应做的工作有以下几项： （1）、检查施工图纸 一般情况下，工程招投标完成后，建设单位即将整套施工图纸分发给中标施工单位、监理单位。监理单位进场后，应对所有施工图纸，包括标准图，作一次清点核对。如发现图纸不齐，应尽快通过建设单位与设计单位联系，确定缺失图纸编号，查明原因，以保证开工为限落实补图时间。如开工前不能出齐全部图纸，则应确保开工必需的施工图纸出齐。 （2）、检查开工前需要办理的各类手续 道路、河道整治工程开工前，建设单位应到政府建设主管部门和其他有关部门办理各种手续，并取得相应的许可文件，这是工程开工的必备条件。如委托政府质量监督、办理工程报建、取得交通管理许可和施工区域市容、环保、消防、卫生许可等。监理单位应了解国家这方面的有关规定和当地政府的具体要求，检查办理情况，对未完成的工作要督促建设单位尽快办妥，并可协助完成一些职责允许的工作。 （3）、检查施工场地及三通一平工作 监理单位应会同建设单位、施工单位对施工现场进行检查，对施工红线边界划定、范围内的动拆迁、测绘单位提交的平面及高程控制点的保护、施工影响范围内的地上、地下管线调查情况、施工用电用水情况、施工车辆交通管理要求等有明确的了解，如发现有对施工严重不利的情况，应及时向建设单位提出，求得解决。 （4）、现场复核 在检查施工现场时，还应对施工图纸中一些重要的、全局性的数据进行现场复核，特别是一些重要的地形地貌及地下建筑、管线的标记要一一核对，对图纸上的差错、遗漏要纠正补齐，如发现图纸有重大错误，应迅速通知建设、设计单位，并向建设单位递交书面报告要求澄清。 （5）、协助组织图纸会审与设计交底 工程施工前的图纸会审与设计交底，是一项重要的技术准备工作，监理单位对此应特别重视，应组成以总监理工程师为主的班子来抓这项工作。图纸会审的日期应根据工程开工日期安排，督促建设单位在征询施工单位意见的基础上尽早确定，并及时通知设计、施工单位，以保证施工单位有足够的阅图时间来熟悉、理解设计意图，发现图纸中存在的问题，提高图纸会审的质量。同时，监理单位也应组织人员，花大量时间精力来研究熟悉图纸，了解设计关键环节的技术要求和技术指标，准备会审意见。监理单位应与施工单位、设计单位保持经常的信息交流，使各方的准备工作做得更加充分。图纸会审与设计交底是两项工作，一般应先进行设计交底，在交底的基础上再进行阅图和会审，这样有利于施工单位、监理单位对图纸的理解。设计交底是由设计单位向施工单位、监理单位全面介绍设计思想，对重要结构部位、新材料、新工艺的使用、易被忽视的技术问题等作出说明，提出具体要求。设计交底应在施工单位收到施工图后尽早进行，监理单位应督促、提醒设计单位对设计交底要事先做好充分的准备工作。 图纸会审是在施工单位、监理单位认真仔细阅读、核对好图纸的基础上进行。会审时，监理单位应抓住以下关键环节： a.设计图纸是否符合国家有关技术政策、强制性标准和批准的设计文件规定，设计深度是否达到了规定要求。 b.图纸及设计说明是否完整、明确、齐全，尺寸、数据(特别是坐标和高程)是否正确，图纸之间有无矛盾等。 c.施工单位是否具有能满足图纸要求的技术装备条件。 d.本地能否供应图纸中要求的特殊设备、材料。 e.认为图纸中不明确的其他问题。 f.对图纸的修改建议与要求。 图纸会审与设计交底应由监理单位代表建设单位来组织，并做好会议记录、编写图纸会审纪要。会审纪要应交与会各方会签，在设计单位审定盖章后，具有同施工图纸相同的效力，可下发施工单位实施。 (6)、了解资金筹措情况 建设单位在施工准备阶段可能会因各种原因造成建设资金不到位，不能及时支付工程预付款，对实现开工目标是十分不利的。所以监理单位要了解建设单位资金筹措情况，并向其提出咨询意见，以保证工程价款的及时支付。 (7)、了解工程保险情况 风险管理是工程建设中的一项重要工作，随着建设市场的发展与完善，正逐步被引起重视。目前国内建设工程的保险种类有三种：工程一切险、人身保险、第三者责任险。监理单位应在开工前了解投保情况，并督促建设单位按照有关规定办理工程保险手续。 4)、督促施工单位完成施工准备工作 施工单位的准备工作是施工准备阶段全部工作的重点和主要部分，监理工程师对此应积极参与、热情帮助、提供意见、加强督促。 监理单位应做的工作有以下几项： （1）、督促办理有关交接工作 施工单位进场后，监理单位应督促其尽快办理同建设单位关于施工准备条件的各种交接手续，如： a.规划红线走向及边界。 b.红线四周地形地貌及各类原有建筑物的详细情况。 c.水、电进场接驳点及有关表具的保护和读数确认。 d.坐标点、水准点等工程测绘成果。 e.施工占路及交通管理的具体实施方案。 f.地下管线的具体走向及保护要求。 g.环保、市容、消防方面的规定要求。 h.地下文物的保护要求。 i.施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料。 (2)、督促编制施工图预算 施工组织设计是编制施工图预算的基础，监理单位在审批施工组织设计后应督促施工单位抓紧编制。 (3)、审查施工组织设计 施工组织设计是工程施工的技术纲领，搞好对施工组织设计的审查，是监理单位在施工准备阶段的二项关键性工作。一般情况下，由总监理工程师组织全体监理人员进行审查。若结构复杂、有特殊工艺技术要求、或者是新型结构，则可邀请设计单位、质监机构、有关专家共同讨论审查。审查中，应着重于进度计划、施工方法、施工平面布置和资源需求计划等方面，同时应注意掌握以下原则： a.应符合当前国家基本建设的方针政策，突出“质量第一、安全第一”的原则。 b.应满足工程承包合同的规定条件。 c.施工程序和顺序应符合施工工艺的原则，结合本工程的特点，同时对冬季、雨季施工制定有效措施。 d.应优先选用目前先进、成熟的施工技术，这些技术应对本工程实现质量安全目标和控制造价有利。 e.应采用流水作业方法，做到均衡连续施工。 f.施工机械的配备应经济合理，能满足质量与工期需要。 g.施工场地的平面布置应紧凑合理，能保证安全文明施工，同时符合节约的原则。 h.提出的确保质量安全、同时降低成本的措施应切实可行。 i.审查施工组织设计 施工组织设计审查的重点是： (a).施工方案和施工方法 主要是看施工方案是否符合施工环境、结构特点和合同要求，施工程序和工序流程是否合理；施工机械的使用是否符合“工程需要、实际可能、经济合理”的原则，施工方法是否满足提高工效、确保质量、有利于标准化施工的要求，是否建立了质量保证体系和质量责任制，有无奖优罚劣的措施办法，质量监控和质量检测制度是否完备，安全生产措施是否符合国家有关规定等。 (b).施工进度计划 主要是看计划开竣工日期是否与合同要求相一致并留有一定余地，进度计划是否与施工方案中的技术、工艺、组织要求一致，各道工序的持续时间与劳动力安排、设备调配、材料供应是否相吻合。 （c）施工总平面布置 施工场地的平面布置应符合布局科学合理、满足使用要求、费用低廉三个原则。所谓布局科学合理，是指施工机械、施工道路、材料堆场、生产生活临时设施、水电管线等的安排布局紧凑、方便施工、线路畅通、生产生活区域分界明显互不干扰、不破坏地下管线、不影响市容并保证安全生产；所谓满足使用要求是指各种临时设施的面积和容量符合施工方案和进度计划的要求、搭建临时设施所用材料及结构应符合文明施工的要求、材料储备和现场加工能力能满足连续施工的需要、供水供电量能满足施工高峰时的需求；所谓费用低廉是指临时设施费用与工程造价的比例要低，要尽可能利用原有建筑物，降低新建设施的数量和造价。 (4)、审查施工组织机构 监理单位对工程施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况、施工管理人员的资质情况要认真审查。可按以下几个方面进行： a.项目经理的资格 b.施工组织机构的组织网络 施工组织机构一般称为项目经理部，是工程施工的组织管理班子。其组织网络应该是一个线性的、分工明确的、具有惟一指令源且指令畅通的结构。各级岗位都应有明确的责任制，在岗的管理人员都要有与其承担的责任相适应的资历、经验和能力。 c.劳务层人员结构 所有劳务人员都必须经过上岗培训，其中的技术工种必须持证上岗，且技术工种的配备应能满足工程施工的需要。 d.质量保证体系 施工单位应建立一个完善、有效的质量保证体系，要求从项目部到施工班组，都有相应的质量检验岗位，各级之间关系明确、职责明确，与上级公司和监理单位的联系要有专人；每岗有人，不能空缺，有关指令要能迅速、畅通地贯彻下去。 (5)、审查分包队伍 工程分包必须符合国家有关规定和施工合同的约定。对于施工单位选定的分包队伍，必须经监理单位审查认可并获得建设单位的同意后，方能进场施工。监理单位在审查分包队伍时，应对分包单位的施工资质、经营范围、注册资本、分包工作量、施工能力、施工业绩等进行审查，必要时可进行实地考察，并可通过主管部门、质监机构和其他建设单位了解其履约能力、社会信誉及管理水平等。 (6)、审查施工单位试验检测手段 施工单位应配备具有检测资质等级的试验室，资质证书由政府主管部门颁发，其资质等级应能满足工程检测的需要。施工单位如无自己的试验室，则应委托具有对外检测资质的社会检测机构。监理单位在审查施工单位试验检测手段时，应注意以下几个方面： a.试验室的资质等级及检测范围是否涵盖了本工程的全部试验检测项目。 b.承接对外检测业务的社会检测机构，除应具备检测资质等级外，还应通过国家技术监督部门的计量认证。 c.对已通过计量认证的检测机构，应核对其已通过认证的检测项目是否涵盖了施工单位委托的所有检测内容。 d.施工单位的取样送样人员，应经过上岗培训并取得相应资格证书。 5)、批准工程标准试验报告 工程开工前，施工单位应委托具有相应资质的试验检测机构对工程材料进行标准试验。标准试验从测试要求上可分为两类：一类是根据设计指标值来试验、确定材料比例参数，如各种强度等级的混凝土配合比、沥青混合料配合比、路基材料中的掺料配合比等；另一类是根据现有材料来确定其指标值，如路基材料的最大干容重等。施工单位应将所有标准试验报告提交监理工程师，监理工程师经过审核，做出同意、不同意或者调整标准试验报告中的测试数据的意见，作为本工程相关测试的控制标准。对有些标准试验，监理工程师应通过平行对比试验，来确定其标准值。 6)、施工准备阶段的组织协调工作 施工准备工作千头万绪，相互穿插，相互影响，涉及建设、勘察、设计、施工等各家单位。为此，监理单位要做好组织协调工作。可从以下三个方面开展工作： (1).编制施工准备计划任务书，用以排出时间表，分清各方应完成的任务及承担的责任，列出每项工作的具体要求等，并在取得各方共识的基础上排定下发，要求各方严格遵守。 (2).建立例会制度，每周一次，各方通报准备工作进展情况，提出下一周工作打算，由监理单位根据实际情况对计划做出调整，统一协调各方工作，并做好会议记录。如遇特殊情况，可随时召开各方碰头会。 (3).建立申报制度，各方完成计划任务书规定的每一项任务时，都应向监理机构书面报告，便于做出调整，以保证计划任务的按时完成。 7)、开工前的总检查 在施工准备阶段即将结束、工程开工之前，监理单位应会同建设单位与施工单位对施工准备工作作一次全面检查确认。检查应从以下六个方面进行： (1).前期配合工作 征地、租地(包括青苗补偿)是否已获批准，工程范围内的构筑物及影响施工的管线是否已经搬迁(或已落实搬迁日期)，占路、封路是否已经批准，必要的公共交通的改道或停驶是否已经有关单位支持配合，占用部分航道或航运管制是否已由有关部门批准和配合管理，各种公用管线敷设施工的单位和时间是否已经落实等。 (2).技术准备工作 质量监督手续是否已办理，施工图纸是否齐全，施工组织设计是否已经批准，施工测量成果是否已经监理复测认可，监理规划、监理细则是否已分发到施工单位并进行交底，材料设备供应工作是否已得到监理工程师认可，施工组织机构是否已开始行使职责。 (3).劳动力与物资准备工作 劳动力是否已按计划进场，开工所需的钢筋、模板、原材料是否已准备就绪并通过自检和监理复检，施工周转用的模板、脚手架是否已按要求送到现场，各种备用物资，如油料、配件、工具、劳保用品是否已备足。 (4).临时设施 施工道路是否已开通，质量是否符合要求，水电供应是否正常，消防设施是否完善，办公室、仓库、工棚及“五小设施”是否已建成并通过验收。 (5).机械设备及计量器具 各种施工机械是否已进入现场、安装就位并通过技术、安全检验，其配备是否符合施工组织设计的要求，现场试验用设备仪器是否齐全，是否通过政府计量部门的计量标定。 (6).资金情况 预付款（如果有的话）是否巳进入施工单位账户，资金计划是否已送达建设单位，施工图预算是否已编审完毕，是否办理了工程保险。 上述准备工作如经检查确已达到要求，即可申请正式开工。 8)、施工准备阶段的监理准备工作 在大多数情况下，设计监理与施工监理分别是由两家单位承担的，前者一般是由具备监理资质的专业设计单位承担，而监理公司则承揽工程施工监理任务。监理单位在施工准备阶段是刚开始扮演角色，而尚未完全进入角色，因此，在施工准备阶段应完成一系列建章立制、角色定位的工作，主要包括以下几项： （1）、组建现场监理部 a.监理人员组成 现场监理部一般由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，其人数的多少取决于工程量大小、专业范围、难易程度、地理位置及工期长短等。一般应在监理合同中约定，或由监理单位在监理投标文件中做出承诺并作为合同条款的一部分。除人员数量外，人员素质特别是总监理工程师专业素质和资质条件、监理组织结构、仪器设备配置等都是在组建时应重点考虑的问题。 b.监理人员的专业素质 这是指其专业技能和执业资格两个方面。对监理人员的专业技能要求，一是必须有某一方面的专业经历(学历、特别是工作经历)，其证明文件就是本人的技术职称证书；二是专业经历应与将要从事的监理工作相符或基本相符，如专业不对口，则技术职称高低并无实际意义。而监理人员的执业资格，应按照国家有关规定，必须经过监理业务培训、参加国家组织的监理工程师考试并获得通过，方才获得执业资格。专业技能和执业资格，两者缺一不可。根据每个人在监理组织结构中岗位的不同，对专业技能和执业资格的要求也不同。总监理工程师作为监理单位的全权代表，对整个监理工作负责，其资质要求很高。 c.监理组织结构 目前，绝大多数项目监理部的组织结构都是线性的，其核心是总监负责制，即由总监理工程师代表监理单位发出最终指令并承担全部监理责任。线性结构指令关系明确、指令传递流畅，是符合目前我国工程建设需要和监理实际水平的组织结构。岗位责任制是保证组织结构正常运行的基本条件，现场监理部应建立边界条件明确的岗位分工职责，组织结构中的每一个岗位都应有具体的职责范围和工作要求，特别是在工作交叉点上应有明确的、不会引起相互推诿的规定。在组织结构中，应合理配备人员，充分发挥每个监理人员的能力，以达到精干、高效的效果。专业设置应考虑能覆盖本工程全部专业类型。在技术层次上，高、中、初三个层次应以中为主，配备少量高级技术人才，辅以部分初级技术人员。 d.仪器设备配置 这是组建项目监理组的重要组成部分。工欲善其事，必先利其器，项目监理组应配备能满足监理活动需要的、比较先进的仪器设备，没有自备的仪器设备，监理工作的公正、客观、权威就无从谈起。道路桥隧工程项目监理组一般应配有水准仪、经纬仪等测量仪器和电脑、打印等办公设备。测距仪、全站仪、材料试验室以及其他先进仪器设备也已被越来越多的监理单位所接受，为提高监理工作水平、增强控制能力提供了技术保证。 (2)、制定监理内部工作制度 项目监理组要能够高效地开展工作，除了要有分工和岗位责任制以外，内部管理制度也是必不可少的。监理组的内部管理制度一般应包括： a.监理工作纪律。即根据监理人员职业道德和本单位有关规章制度制定的监理人员工作守则。 b.监理组考勤作息制度。对上下班时间安排、值班、请假、休息以及出勤考核等做出规定。 c.内部工作流程。由于现场监理组一般按线性结构进行管理，各专业监理人员独立承担分管的工作并对总监理工程师负责，因此对一些需要几个或全体监理人员参与的工作，或一些需上下反复几次的工作，应该有内部工作流程，以防止出现扯皮或疏漏。例如，监理日记由谁来记、记什么，反映的情况由谁来处理等，应通过内部流程来加以明确。 d.仪器设备管理制度。随着现场监理组配备的仪器设备数量增多、品种齐全，价值贵重，而施工现场的使用环境相对较差，仪器设备的管理尤为重要。应对仪器设备的使用、保养、检修等做出明确而具体的规定，以保证监理工作的正常开展。 e.文档管理制度，现场监理组在工作中的监理文件，有的需长久保存，有的只要临时留底；有些是来往文件；也有些是监理组内部文件等等。对此，监理组应制定文档管理制度，做好文件的汇总与分类管理，包括文件的起草、传阅、收发、归档、分类、保管等，保证在监理工作结束时形成一套完整的监理档案。 (3)、编制监理规划和监理实施细则 a.监理规划是组织和指导监理工作的纲领性文件它不仅约束每个监理人员的工作行为和工作方法，而且也规范、约束施工单位的施工行为。编制监理规划的依据是施工承包合同与监理委托合同、设计文件和图纸、本工程执行的标准规范规程等。编制监理规划，是施工准备阶段监理的一项中心工作，应在全面熟悉设计施工文件的基础上进行，在工程正式开工前一段时间完成，以便于监理人员和施工单位熟悉、掌握，从而在工作中加以贯彻。监理实施细则是监理工程师对工程中各道工序和不同专业实施控制的具体执行办法，同样对监理人员与施工单位具有约束作用。监理实施细则应根据不同工序和专业分工分别编制，如道路工程监理实施细则、河道整治工程监理实施细则等。但对复杂、重要结构，往往要按不同的部位或工序来编制，如桩基工程监理实施细则等。每份监理实施细则都应在该道工序开始施工前一段时间内完成并分发给施工单位，同时组织交底。 b.监理规划是整个监理工作实施的基础和依据。规划编制质量的好坏会直接影响今后整个监理工作，也集中体现了监理单位特别是总监理工程师的技术业务水平，故应由总监理工程师亲自主持编写。监理实施细则则应在监理方案的基础上，由各专业监理工程师依据各自的工作分头编写。两者之间的关系是实施细则服从规划，同时补充、完善规划，即实施细则不能违反规划确定的基本框架和原则，但应在原则的具体应用上做出补充和细化。 c.监理实施细则的主要内容。监理实施细则因工作对象各异而不同，但应包括下列主要内容： （a）专业工程的特点。 （b）监理工作的流程。 （c）监理工作的控制要点及目标值。 （d）监理工作的方法及措施。 (4)、编制费用控制规划和资金投入计划 在施工准备阶段，现场监理部应编制费用控制规划，以便通过规划的实施，达到把实际费用额度控制在合同造价之内的目标。编制费用控制规划时，应突出三个重点，即费用控制目标的分解细化、各种失控因素的分析比较、制定有效的控制措施。将费用控制目标值按部位、工序及预算构成切割拆解成一组有数量、有单价、有合价的细部目标值，对于过程控制是十分有利的。切块的大小，应结合项目规模、控制手段和监理业务水平综合考虑。切块要突出重点、便于分析、误差要小。在切块的基础上，分析对每块细部目标值有影响的干扰因素，并制定相应控制措施，同时对可能引起的造价变化幅度，做出预测，并据此对细部目标值作适当的调整。在费用控制规划的基础上，编制出项目资金投入计划，各期的资金投入数额，即为调整后的细部目标值。同时要保持有2～3 个月的资金储备。 (5)、编制工程进度计划 工程项目的建设周期一般都比较长，施工过程中涉及许多方面，又受环境、交通、气候、水电等因素影响。编制工程进度计划时，应将各分包队伍、各专业管线施工插入的先后顺序及相互间的搭接配合，各种成品、半成品、原材料的订货时间等都要进行统筹安排，如考虑不周，会影响到整个工程的进度安排；应根据合同工期要求，结合施工工期定额，综合考虑施工程序和合同条件中各种有利和不利因素，合理分配时间与空间，确定各项工作的起始与完成时间，通过保证分部分项工程的完成时间来保证工程总体工期目标的实现。 (6)、编制工序监理流程 编制工序监理流程是控制工序质量的重要方法，是监理实施细则的主要内容之一。工序监理流程体现的是工序施工过程中施工人员与监理人员之间的工作关系，即施工人员做什么、监理人员做什么、谁先做谁后做以及怎么做的问题。编制工序监理流程时，应注意防止两方面的问题。一是把施工技术规程中的施工流程当作监理流程。施工流程讲的是如何施工，是人和物的关系，而监理流程要解决的是人(监理人员)和人(施工人员)之间的关系问题；二是按照工序监理标准化流程。标准化流程强调的是通用性和包容性，所以要将各种可能性都纳入其中；另外，受时间因素制约，编制标准化流程时不可能将后来采用的新工艺、新技术也纳入其中。因此，在引用标准化流程时，应将其中不需要的部分剔除，同时针对本工程的施工工艺，制定出相应的控制要求。 (7)、确定监理及施工资料文档格式。 a.表式种类 监理表式数量不多，适用性却较广，使用比较方便。但对其中应由施工单位填写后报现场监理组审批的表格，应同施工单位有充分的沟通，结合施工审批制度的建立，对表式的使用条件、填写方法、申报程序等做出明确规定，以便于工作的开展。对于监理表式中少量用途不十分明确的表式，如监理业务联系单和监理通知单，现场监理部应做出界定，防止混用。监理月报作为现场监理部与建设单位之间主要的信息沟通渠道之一，其格式应听取建设单位的意见，满足其对工程信息的需求，同时也要反映出自身工作的特点，既要信息量大，又要简明扼要；既能全面反映工程建设状况，又能充分表达监理单位的想法意见。对一些大坝工程项目来讲，监理月报格式一般都是由建设单位统一制定的。监理日记是现场监理工作的原始记录，其格式应接近于工作记录表，而不是一般意义上的日记。除了要记录每天的主要活动、工程进展情况外，还要反映出工作中发现的问题以及问题的处理结果，另外应留有记录人及总监理工程师的签名位置，以保持其作为监理档案的严肃性。 b.施工表式的选用 严格意义上讲，这是施工单位的内部管理事务。但由于施工单位管理人员素质、水平良莠不齐，或者从事工程施工经验不足，而大坝工程的施工表式种类繁多，因此经常会发生表式用错或填写错误的情况。同时，大部分施工表式都要经过监理人员的审阅，有些甚至还须监理人员签字乃至填写数据(如隐蔽工程验收单)，因此现场监理组有责任指导施工单位如何选用施工表式；并对表式的填写方法、填写内容、填写程序等作出规定。特别是隐蔽工程验收，应对工程中哪些应该履行隐蔽验收手续的项目有一个明确的界定；对表式的填写方式，如工程内容、检查内容、抽测项目、抽测点数等都要有统一的规定。又如，现场监理组应督促施工单位建立原材料、成品半成品、混凝土试块等的试验检测台账，台账应同原材料进场、成品半成品供应商报审制度结合起来，从进场、取样检测直至其使用到工程某个部位，实行全过程的跟踪记录，对工程质量可起到重要的保证作用。从监理信息管理的要求来讲，信息应具备完整性、准确性、可比性，才是有效信息，具有统计意义。从这个角度讲，正确选用和填写监理和施工表式是做好施工阶段信息管理工作的基础，也是一种事前控制行为。 (8)、召开第一次工地会议 第一次工地会议应在工程开工前举行，监理单位、施工单位、建设单位参与该工程的主要人员均应参加，会议宜由建设单位主持。第一次工地会议的主要内容有以下几项： a.建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。 b.建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。 c.建设单位介绍工程开工准备情况。 d.施工单位介绍施工准备情况。 e.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。 f.总监理工程师介绍监理规划的主要内容。 g.研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。召开第一次工地会议，其意义不仅在于相互介绍情况、熟悉人员，更主要的是应通过第一次工地会议，建立起建设单位、监理单位、施工单位三者(特别是后两者)之间良好的工作关系，为以后施工顺利进行、监理工作正常开展奠定基础，所以监理单位要认真组织好第一次工地会议。 (9)、其他工作 除上述各项工作外，现场监理组在施工准备阶段还要做好一些其他工作。对监理人员的岗前教育，是每个现场监理组必须完成的工作。要让每个监理人员知道自己要干什么、怎么干。要着重抓好以下几项工作： a.学习监理委托合同。使监理人员了解监理范围、控制目标、监理权利与责任、与建设单位的分工与配合等原则问题，把工作都统一到合同规定的范围与标准之内。 b.研究施工承包合同。监理工程师受业主委托，负责施工承包合同中大部分条款的执行，因此必须熟悉合同中的全部内容，来保证合同的正常履行。 c.工程其他有关资料的学习。除合同外，监理人员还应熟悉工程的建设文件、设计资料、标准规范、地方法规等有关资料文件，以便在全面了解工程的基础上开展监理工作。 d.思想教育。监理人员如果职业素质低下，不仅会影响监理单位的社会形象，还可能对工程造成巨大损失，因此开展对监理人员的思想教育，是不可缺少的一项工作。特别要强调监理人员的职业道德，强调对建设单位负责、对工程负责、对人民负责的精神。 e.为了搞好施工监理工作，现场监理组应做一些必要的调查工作，收集一些政治、经济、技术、环境、气象、地质、交通、建材、劳工等方面的数据，特别要注重数据的可靠性。一般可将调查内容分为四大类： （a）反映工程项目特点的有关资料。 （b）反映当地工程建设政策、法规的有关文件。 （c）反映工程所在地区技术经济状况及建设条件的资料。 （d）已建成的类似工程建设情况。 （三）、施工实施阶段监理工作内容 1、施工阶段的质量控制 1）、熟悉并审查施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见； 2）、审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求，采用的技术标准、技术规程规范等质量文件； 审阅承包人所有的技术资料和质保资料，包括：施工计划，施工方案，质量管理体系，技术管理体系，质量保证体系，质量保证方案，安全卫生施工方案等。并将上述资料的审阅意见和报告递交业主。 审阅和监控承包人现场质量管理体系，技术管理体系，质量保证体系，质量保证方案，安全卫生施工方案的进展情况。 3）、审批工程项目单位工程、分部分分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点，并在监理过程中监督实施、参加验收，质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度； 4）、检查督促承包人建立建全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作； 5）、协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果； 6）、审查承包人自建的试验室或委托试验室，审查批准并见证承包人按合规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数和试验； 检查建筑承包人的实验室，包扎实验室证书等级和范围，法定测量单位发出的测量认定证书，实验室管理系统实验室工作人员的岗位证书以及实验项目和要求，检查后发出书面材料； 检查和确认标准工具等级，现场使用的工具校验和检查的有效时间，确保承包人递交的实验室报告真实可靠； 监督检查和确认特殊工种（例如测量工人，电工，焊工，无损检测，起重工，脚手架工，防水工等）； 确认现场使用的施工器材/工具的种类，能力和规格，质量以达到施工要求。对于承包人不符合要求的地方，监理必须立刻向承包人提出并要求更改，口头或书面通知他们，并且如果必要的话，监理有权利要求承包人停工整改。 7）、审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果，必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验； 对于不合格的设备，材料，部件，成品和半成品（包括业主提供的材料设备）等，拒绝签字确认，发单或正式通知承包人将不合格的这些设备退场。监理应督促和参加材料和设备的开箱，检查，验收和移交。 8）、对施工质量进行全过程的监督管理，监督、检查承包人严格执行工程施工合同中有关工程质量的条款和技术规范化、标准及设计要求，在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理，对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；在施工中发现的已经或者可能形成质量事故的重大隐患应立即告知业主，并且停工整改，整改通过后在业主发出重新开工指令后可以继续进行施工； 9）、组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理； 10）、组织并主持定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有前单位间的施工活动动以消除影响质量的各种外部干扰因素； 11）、对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作，按照经批准的检验试验计划进行现场施工活动的监督和签字确认； 12）、审查竣工资料，组织竣工预验收； 监控施工承包人及时准备和递交竣工移交资料，并审阅承包人递交的移交资料； 按照规定，国标规范审阅和签字相关的移交资料。 13）、参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告；按照监理规范及时递交监理材料； 2、施工阶段的投资控制 1）、编制施工阶段各年度、季度、资金使用计划并控制其执行； 2）、利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供各种报表； 3）、工程付款审核； 4）、审核其他付款申请单； 5）、审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。 3、施工阶段的进度控制 1）、熟悉合同文件中腾进度的条款； 2）、审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，及时调整施工总进度； 3）、审核项目施工各阶段、年、季、的进度计划，并控制其执行必要时作调整； 4）、在项目实施过程中，用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告； 4、施工阶段的合同管理 1）、合理划分子项目，明确各子项目的范围； 2）、确定项目的合结构，绘制项目合同结构图； 3）、协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷； 4）、进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告 5、施工阶段的信息管理 1）、进行各种工程信息的收集、整理、存档； 2）、定期提供各类工程项目管理报表； 3）、建立工程会议制度； 4）、督促各施工单位整理工程技术资料。 6、施工阶段的组织与协调 1）、检查施工许可等手续的输情况，向委托人提交检查报告； 2）、审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作； 3）、审查施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格； 4）、组织、协调委托人与施工单位之间的关系；协调施工，设计与采购，以确保信息的及时交流，从而符合整体工程质量与进度的要求。 7、施工阶段的风险管理 1）、制订风险管理策略； 2）、在合同中采取有利的反索赔方案； 3）、制订合适的工程保险投保方案； 4）、工程变更管理； 5）、协助处理索赔及反索赔事宜； 6）、协助处理与保险有关的事宜。 8、施工阶段的现场安全文明管理 1）、审核施工安全专项方案、督促施工单位落实安全保证体系； 2）、督促施工单位改选施工安全、文明保障义务； 3）、组织工地安全检查； 4）、制订项目委托人方的应急措施； 5）、协助处理安全事故； 6）、组织工地卫生及文明施工检查； 7）、协调处理工地的各种纠纷； 8）、组织落实工地的保卫及产品保护工作。 （四）、缺陷责任期（保修）阶段监理工程内容 1、协助委托人与施工单位签订保修协议； 2、制订保修阶段工作计划，监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任； 3、定期检查项目使用和运行情况； 4、检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，下达指令要求承包人进行修复； 5、审核质量缺陷修复方案，监督修复过程并进行验收； 6、审核签署修复费用，并报委托人批准支付； 7、签发工程缺陷责任终止证书； 8、签发最终支付证书； 9、配合业主的竣工验收和工程移交工作； 10、整理保修阶段的各项资料； 11、其它。 四、监理工作目标 1、投资控制目标： （1）控制在审定的初步设计概算之内； （2）严格控制工程变更，不给工程造成额外费用； （3）严格计量，无超前支付发生。 2、进度控制目标：建设期控制在合同约定的工期内； 3、质量控制目标：合格； 4、安全控制目标：无重大安全事故发生。 五、监理工作依据 1、监理合同及监理大纲。 2、国家主管部门颁布的政策、法令、法规的有关技术标准、规程、规范。 3、地方有关部门的管理规定和规范。 4、建设单位提供的施工图及有关资料说明。 5、本项目招标的文件、投标书及设计文件。 6、建设单位与施工单位和供货承包商签定的合同文本。 7、《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003)； 8、《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)2010； 9、《建筑物基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002）； 10、《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》(SL62-94)； 11、《大坝工程施工质量评定与验收规程》(SL239—1999)； 12、《水工混凝土施工规范》(DL5144-2001)； 13、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002）； 14、《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ55-2000）； 15、《混凝土工程强度检验评定标准》(GBJ107-2006）； 16、《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》(JGJ52-2003）； 17、《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方》(JGJ53-2002）； 18、《钢筋混凝土施工与验收规范》(GBJ204-2005) ； 19、《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2004）； 20、《建筑边坡工程技术规范》 (GB50330-2002） 21、《水利水电工程施工组织设计规范》 (SL303-2004)； 22、《水利水电土工合成材料应用技术规范》 (SL/T225-98)； 23、《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》 (SL/T225-98) 24、《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规》 (SL47-94)； 25、《浆砌石坝施工技术规定》 (SD120-84)； 26、《砌体工程施工质量验收规范》 (GB 50203-2002）； 27、《给水排水构筑物施工及验收规范》 (GBJl4l-2001)； 28、《结构吊装、工程操作规程》 (TSY404-2004)； 29、《泵站施工规范》 (SL234-1999)； 30、《水工金属结构防腐蚀规范》 (SLl05—95)； 31、《水利水电建设工程验收规程》 (SL223-2008)； 32、《建筑施工现场供用电安全规范》 (GB50194-93）； 33、《电气装置施工及验收规范》 (GDJ232-2003)。 六、项目监理机构组织机构 监理部组织机构框图 七、项目监理机构的人员配备 姓 名 职 务 职 称 备 注 王一珍 总监理工程师 高级工程师 水利部 总监理工程师 张 强 总监理工程师代表 工程师 水利部 监理工程师 赵保平 水工建筑监理工程师 工程师 水利部 监理工程师 张永伟 工程测量监理工程师 工程师 水利部 监理工程师 刘维洲 地质勘查监理工程师 工程师 水利部 监理工程师 赵付生 市政给排水监理工程师 工程师 水利部 监理工程师 杜昌亚 机电设备安装监理工程师 工程师 水利部 监理工程师 葛继龙 金结安装监理工程师 工程师 水利部 监理工程师 常顺山 水利造价监理工程师 工程师 水利部 造价工程师 八、项目监理机构的人员岗位职责 （一）总监理工程师职责 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 8、审查和处理工程变更。 9、主持或参与工程质量事故的调查。 10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人中对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二）总监代表岗位职责 1、总监代表由总监理工程师授权，主持施工现场日常工作。 2、总监不在现场时，行使总监授予他的所有职责和权限。 3、总监代表未对某一工程材料或设备表明否定意见，应不影响总监理工程师否定的权限。 4、协调工地各方关系，组织搜集、整理监理技术资料文件、通知等信息归档。 5、组织日常向业主申报的会议纪要、月报、计量核定等工作，对总监理工程师负责。 （三）监理组组长岗位职责 1、监理组组长是监理部派往施工标段现场监理组的负责人和召集人。 2、在总监理工程师(或副总监)的领导和统一安排下，做好监理组的监理工作，协调监理组内专业监理工程师及监理员的工作。 3、负责本监理组人员日常工作的组织和安排，并检查其工作完成情况。定期组织监理业务学习和现场监理工作会议，不断提高监理人员的业务素质。 4、组织监理组内各专业监理人员的年度考核，提出对专业监理工程师的考评、奖惩意见。 5、经常深入施工现场指导检查监理业务的开展，收集推广新技术、新工艺、新材料、新结构信息，总结交流监理工作经验。 6、协调承包单位和现场监理工程师工作相互配合及有关监理程序工作，是现场监理组和监理部联系的负责人。 7、审查承包单位选择的分包单位资质并提出初审意见。 8、审查承包单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见； 9、审查承包单位投入的人员、机械、设备是否满足合同要求，检查工程使用的材料，构件和设备的质量是否符合合同要求。 10、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。 11、核查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证。 12、检查承包单位的安全、环保措施，发现问题及时予以纠正。 13、督促整理本施工标段合同文件和技术档案资料。 14、完成总监(或副总监)委托的其他监理工作。 （四）专业监理工程师职责 1、负责编制本专业的监理实施细则。 2、负责本专业监理工作的具体实施。 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 5、负责本专业分项工程竣工及隐蔽工程验收。 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （五）测量监理工程师职责 1、熟悉各种测量技术、规章制度、标准、规定。严格遵照《测量工作实施细则》进行测量工作，认真细致、勤加检查，熟练掌握测量规范及测量过程控制程序，并在测量工作中加以应用。 2、根据测量规范，认真作好测量控制网的测设、复核工作并对其负责； 3、熟悉工程施工设计图纸，根据工作安排进行工作面施工测量放样工作，并将测量成果和草图以书面形式移交给现场施工人员，测量工保证测量成果的正确性并对所签字的成果承担相应的责任； 4、负责保护好测量控制点，负责测量、量测仪器的使用和保管； 5、负责开工前的交接桩复测、形成测量成果，施工期间的控制网布设、施工放样、测量技术资料交底等工作，并进行分析和反馈。做到各项测量闭合、标高、坐标、定位、放线、角度、引线的原始数据，资料记录、测量结果统计，测量图的绘制等符技术要求和有关规定，满足施工需求。 6、负责贯通测量、竣工交接测量等；纠正施工期间的测量偏差，参与测量事故分析。 7、负责测量原始记录的整理，内业资料的编制工作，保存测量记录，履行签字，换手复核手续。 8、测量仪器设备的校正及测量仪器设备、工具等器材保养、维修、保管工作，保证精度，保持良好的使用状况。 （六）水工监理工程师的职责 1、在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责本工程施工方面的监理工作，制定施工过程中的施工监理实施细则； 2、监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方工程建设的政策、规范、标准等情况，认真贯彻国家强制性标准； 3、审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督； 4、参加设计文件的技术交底和图纸会审，对结构设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人员提出建议； 5、审查承包人提交的作业指导书，对施工临时建筑和永久建筑的结构物的强度、刚度、稳定性及基础承载力进行必要的验算，提出审查意见； 6、审查设计图纸和设计变更，对结构方面进行必要的验算，提出审查意见； 7、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、轴线、位置、尺寸等有遗漏或错误时，应及时予以更正；如发现设计图纸有局部不合理之处，应及时向总监理工程师反映，根据工程实际情况会同设计人员，指示承包人作出处理； 8、在工程施工过程中，要经常深入工地，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人施工中出现的问题，并及时报告总监理工程师； 9、参加隐蔽工程检查和单元工程检查，对隐蔽工程和单元工程进行验收； 10、注意施工中可能出现的错位、破损、裂缝等质量缺陷，并及时发出指示； 11、就施工中涉及结构安全的事项提出返工、停工命令报告，报总监审批； 12、参加有关例会、会议，就施工安全方面提出自己的意见； 13、协助其他监理工程师的工作，就施工安全方面作出决定； 14、作好监理日志，执行监理部的各项管理制度； 15、按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材； 16、完成总监理工程师安排的其它工作。 （七）、地质监理工程师的职责 1、在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责本工程地质方面的监理工作，制定施工过程中的地质监理实施细则； 2、审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督； 3、参加设计文件的技术交底和图纸会审，对工程设计中的地质问题，按照安全和优化的原则，向设计人员提出建议； 4、审查设计图纸和设计变更，对设计方面进行必要的地质复核，提出审查意见； 5、在工程施工过程中，要经常深入工地，详细检查施工中揭露的工程地质状况和水文地质状况，及时预测地质变化，提醒有关专业监理工程师采取必要的预防措施； 6、参加隐蔽工程检查和分项工程检查，协助质量监理工程师对隐蔽工程和分项工程进行验收； 7、参加有关例会、会议，就地质方面提出自己的意见； 8、协助其他监理工程师的工作，就地质方面作出决定； 9、作好监理日志，执行监理部的各项管理制度； 10、按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材； 11、办理总监理工程师安排的其它工作。 （八）、金结安装监理工程师职责 1、审查施工承包商报送的有关设备安装计划、安装施工组织措施以及安全文明生产措施，审查安装施工承包商的工程自检报告、安装试验记录表、施工记录表，主持复核工作，并签署施工合格证书； 2、熟悉设计内容，领会设计意图，审查设计单位提交的设计图纸、通知等设计文件，组织设计图纸会审与设计交底，将审签的设计文件发安装承包商施工并报送发包人； 3、根据本工程特点，编制金属结构工程监理实施细则，严格按照监理实施细则进行金属结构安装工程施工过程监理； 4、负责审查和控制金属结构项目的施工措施和工程质量，参加或主持土建与安装施工承包商的协调会，协调土建施工承包商与安装施工承包商施工过程中的交叉干扰，促进金属结构安装施工顺利进行； 5、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收； 6、组织处理在施工安装过程中所出现的技术问题，当设备在制造和运输过程中产生缺陷时，提出对缺陷的处理意见； 7、审查安装施工承包商报送的工程量完成情况和统计报表； 8、负责编写分管项目的监理日志，审阅监理员填写的值班记录，指导监理员工作，及时发现并处理分管项目在施工过程中出现的施工技术问题； 9、按时编写月、年度总结和工程完工后的工程总结； 10、完成总监(副总监)安排的其他工作。 （九）机电安装监理工程师职责 1、审查施工承包商报送的有关设备安装计划、安装施工组织措施以及安全文明生产措施，审查安装施工承包商的工程自检报告、安装试验记录表、施工记录表，主持复核工作，并签署施工合格证书； 2、熟悉设计内容，领会设计意图，审查设计单位提交的设计图纸、通知等设计文件，组织设计图纸会审与设计交底，将审签的设计文件发安装承包商施工并报送发包人； 3、根据本工程特点，编制机电设备安装工程监理实施细则，严格按照监理实施细则进行机电设备安装与调试过程监理； 4、负责审查和控制机电设备安装项目的施工措施和工程质量，参加或主持土建与安装施工承包商的协调会，协调土建施工承包商与安装施工承包商施工过程中的交叉干扰，促进机电设备安装施工顺利进行； 5、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收； 6、组织处理在施工安装过程中所出现的技术问题，当设备在制造和运输过程中产生缺陷时，提出对缺陷的处理意见； 7、审查安装施工承包商报送的工程量完成情况和统计报表； 8、负责编写分管项目的监理日志，审阅监理员填写的值班记录，指导监理员工作，及时发现并处理分管项目在施工过程中出现的施工技术问题； 9、按时编写月、年度总结和工程完工后的工程总结； 10、完成总监(副总监)安排的其他工作。 （十）水利造价工程师职责 1、负责本工程的计量工作；审核工程计量的数据和原始凭证；审核承包人所报工程材料用量、机械设备出场、工程量清单等。 2、按工程承包合同的规定现场计量，核实合同工程量清单规定的任何完工的数量和价值。 3、按工程承包合同的规定审查期中支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权建议总监暂时拒付，直到上述项目和施工达到要求。 4、按工程承包合同规定，对合同执行期间由于国家颁布的法律、法规等致使工程费用发生增减和其他事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，提出给予调整或不与调整的意见。 5、按工程承包合同文件规定的变更范围对工程或任何部分的形式、质量、数量及任何施工程序建议总监作出变更的决定，并负责确定变更工程的单价和价格，经业主同意下达变更通知。 6、对承包人提出的竣工期延长工期或费用索赔，应就其中申述的理由查清全部情况，并依据合同规定的程序审核延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。 7、掌握承建单位在施工过程中，劳动力、施工机械、材料等使用情况。 8、审查承建单位提交的月进度统计表。 9、参加并审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整，参加计算合理化建议的节约金额，并对上述问题提出意见。 10、参加监理工作协调会及有关投资控制（合同变更、索赔、争议等）会议。 （十一）监理员职责 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 4、按设计图纸及有关标准规范，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 6、做好监理日记和有关的监理记录。 九、监理工作程序 （一）开工准备阶段 1、总体工作程序： 监理机构的组成及进场→事前控制及开工前的准备工作→审批开工申请→定位放线→管网土建及安装工程→单位工程预验收（提出质量评估报告）→单位工程验收与工程备案→监理资料的搜集汇总、存档和移交→监理工作总结→工程保修阶段监理工作。 2、开工前的准备工作： ⑴、开工前准备工作监理工作流程： 确定项目总监理工程师及授权→监理机构的组成与进场→参加由建设单位组织的第一次工地会议和监理交底→了解和明确合同内容及监理范围→熟悉施工图纸→参加设计交底→根据相关资料文件，监理依据编制监理规划→编制各专业监理实施细则→审查施工组织设计和专项技术方案→审查施工单位项目管理机构人员资格及进场就位情况→审查分包单位资质和委托试验室的资质→审查测量仪器设备→审查计量仪器设备→定位放线及技术复核→审批大型设备进场→审查人、机、料进场情况→开工申请的审批。 ⑵、施工前监理机构及监理人员应做好以下工作： A. 确定项目总监人选，有委托授权书，组成工程项目监理机构合理配备专业监理、监理员、资料员保证工种专业配套，并且尽可能保证监理机构人员的相对稳定，人员更换、增减应实行必要的审批手段，并做好相互交接，使监理工作可靠连接。 B. 建设单位组织召开工地第一次会议： ①、建设单位组织召开的第一次工地会议，项目监理部的全体监理人员参加。 第一次工地会议最少有下列人员参加： ⑴、建设单位的现场代表及工程部有关职能人员。 ⑵、承包单位项目经理及质检、资料、材料、安全、技术等职能人员。 ⑶、分包单位主要负责人。 ②、第一次工地会议应包括以下内容： ⑴、建设单位负责人宣布对项目总监理工程师的授权。 ⑵、建设单位负责人宣布承包单位项目经理。 ⑶、各方相互介绍组织机构人员及其专业、职务分工。 ⑷、建设单位介绍前期工作情况。 ⑸、项目经理汇报施工现场准备情况。 ⑹、建设单位驻场代表，项目总监理工程师对施工准备情况提出意见或要求。 ⑺、会议各方协商确定监理例会的时间、周期、地点、参加会议的主要人员及主要议事员。 ③、第一次工地会议后，由项目监理部负责整理、编印会议纪要与开会各方签认后分发给有关各方。 3、监理交底： 监理交底指的是监理机构进场后把建设监理合同内容及相关监理权力和义务、监理工作内容、监理管理协调的基本程序，质量控制的监理方法和措施，有关各种报审、报验的要求，工程资料管理等形成打印文件，在第一次工地会议后及时由总监组织和主持，以会议形式进行交底，监理交底不是技术性交底，而是一种具有管理性能的交底文件。 监理交底后，监理文件应经项目经理和建设单位驻场代表签认，并分发到各方，作为监理工作依据执行。监理交底文件，现场专业监理工程师应人手一份，首先监理人员必须执行。监理交底会议可采取联系单的形式通知相关人员及时参加会议。 参加会议必须有如下人员： ⑴、承包单位项目经理、工长、质检员、材料员、资料员、安全员等。 ⑵、分包单位主要负责人。 ⑶、项目监理部专业监理人员。 ⑷、建设单位驻场代表，应提前通知参加监理交底会议。 监理交底会议，是一次关键性会议，它的主要目的是让各方全面了解监理如何开展工作，如何进行质量控制及作为告示，也是一次相互协调。必须按监理规范和地方规程要求，开好监理交底会议。 （二）施工阶段 1、开工报告程序 （1）、提交施工组织设计，填报《施工组织设计报审表》，附相应的技术、工艺方案说明和图表。 （2）、完成工程所需主要施工设备的配备，填报《设备报审表》附相应的进场设备名称、型号、数量、进场日期及技术状况。 当以上准备工作完成后，施工单位填报《工程开工/复工报审表》，经总监理工程师审查符合开工条件后，签发开工报告，准予开工，由总监理工程师批准后方可施工。 2、工程所需材料、半成品、成品应首先由承包单位自检试验合格后，填报《工程材料报审表》，并附相应的材料出厂质量保证资料和材料自检试验报告，由监理工程师按要求进行复核，合格后方可进入施工现场，未经监理工程师同意，不得进入施工现场。材料进场后监理工程师认为有异议时，可按规定进行抽样检查，复检抽样应按规范要求进行，做抽样记录，并通知现场监理人员。 3、工序质量报验程序 当承包单位完成相应工序施工任务后，经自检、专检，认为合格后，填报《 工程报验申请表》，并附相应的记录、隐蔽记录、工序质量评定表等，报监理工程师批准，经现场检查和试验检验合格后，方可进行下道工序的施工。 4、复工申请程序 监理工程师认为有必要的情况下，有权下达停工令，指示施工单位立即停工整改，承包单位必须立即采取整改措施，待停工因素消除后，再填报《工程开工/复工报审表》，经监理工程师现场检查认为已具备施工条件时，签发复工通知单准予施工，无监理工程师的书面通知不许擅自复工。 5、计量工作申报程序 当承包单位按照合同和进度安排完成合同内工程施工任务，并经监理工程师验收合格后，填报《工程付款申请表》提出付款申请，附工程计量表、计量依据及签证，监理工程师将按照合同和设计文件，对本项工程进行计量，以此作为支付凭证，并出具《工程款支付证书》。 6、质量问题报告程序 施工过程中，监理工程师检查时，对发现的任何质量问题都有权下发监理通知予以指正，承包单位收到通知后，提出相应措施，经整改合格后，填报《监理工程师通知回复单》，报监理工程师申请检查；若整改措施不利，监理工程师下达停工令。 7、设计变更处理程序 施工中由于各种原因承包单位提出对施工设计文件部分进行修改变更，需填报《工程变更单》，写明原因和内容，由监理工程师审查后，提交设计单位进行图纸变更，由监理工程师向施工单位签发设计变更通知，施工单位未接到书面通知，不得擅自修改设计。 8、试验结果报审程序 对于规范规定必须进行试验检验的砼、成品、半成品及原材料，施工单位应及时进行试验，并通知监理人员，监理人员将对抽样方法进行检查、记录。试验结果经监理工程师审查认为合格后，方可进行下道工序的施工或工程验收。 各工作程序图见下页： （一）图纸学习和会审程序 （二）施工质量监理程序 (三）施工进度监理程序 （四）工程计量工作程序 （五）投资控制程序 （六）月工程款支付监理审核程序 （七）原材料质量控制程序 十、监理工作方法及措施 （一）监理工作方法 1、现场记录 监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。 2、发布文件 监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。 3、旁站监理 监理机构按照合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。 4、巡视检验 监理机构对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。 5、跟踪检测 在承包单位进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序进行审核；在承包单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。 6、平行检测 监理机构在承包单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行检测，核验承包单位的检测结果。 7、协调 监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。 （二）、监理目标控制措施 1．质量控制目标、手段、措施及重点和难点 1）质量控制目标 以现行国家和行业以及地方有关施工验收规范为依据，督促承包人严格按照设计图纸施工，工程施工过程质量与成品质量不低于国家和行业标准。 质量控制目标：合格。 工程质量控制按事前、事中、事后控制，以事前主动预控为主。质量控制内容包括质量控制体系、控制程序、控制手段、方法及质量控制点的设置。 2）质量控制体系 （1）、由公司任命的项目总监理工程师，对项目业主和监理单位负责，按照“统一管理、专业负责、强化一线”的原则，进行机构配置和职责分工，总监理工程师主持制定工程质量检查体系和质量检查程序，最终签证工程质量评定和协助业主主持竣工初验。 （2）、专业监理工程师由总监理工程师授权，并对总监理工程师负责，行使监理合同中的质量检查权、认证权和否决权，负责本专业的质量抽检、隐蔽工程验收、工序质量签证及单元工程质量评定。 （3）、监理员在专业监理工程师的指导下工作，并对专业监理工程师负责，对承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，施工工艺过程或施工工序进行检查，复核工程计量的有关数据，对重要部位和关键工序进行旁站式监理。 3） 质量控制的依据 （1）、工程承建合同文件及其技术条件与技术规范； （2）、国家或国家部门颁发的法律与行政法规； （3）、经监理部签发实施的设计图纸与设计技术要求； （4）、国家或国家部门颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。 4）、质量控制的主要职责 （1）、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备。对于不符合合同要求的，有权拒绝使用； （2）、签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或部分工程的施工； （3）、对承包人的检验、测试工作进行全面监理，对工程质量进行全面检验，凭数据对工程质量进行监理； （4）、按施工程序旁站，对每道工序，每个分部进行质量检查和现场监督，对重要的工程跟班检查，对不符合质量要求的质量缺陷与事故，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求。 5）、质量控制要求和标准 工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，施工监理必须贯彻以质量控制为中心的方针，提高工程管理水平，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及建设单位、质量监督站对工程质量有关的批示文件为依据，坚持“铁面无私、秉公办理、严格监理、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，通过超前监理，预防为主、动态管理、跟踪监控、实现工程质量总目标，本工程质量目标为合格工程。 执行的主要规范和标准有： 1、《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003)； 2、《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)2010； 3、《建筑物基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002）； 4、《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》(SL62-94)； 5、《大坝工程施工质量评定与验收规程》(SL239—1999)； 6、《水工混凝土施工规范》(DL5144-2001)； 7、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002）； 8、《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ55-2000）； 9、《混凝土工程强度检验评定标准》(GBJ107-2006）； 10、《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》(JGJ52-2003）； 11、《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方》(JGJ53-2002）； 12、《钢筋混凝土施工与验收规范》(GBJ204-2005) ； 13、《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2004）； 14、《建筑边坡工程技术规范》 (GB50330-2002） 15、《水利水电工程施工组织设计规范》 (SL303-2004)； 16、《水利水电土工合成材料应用技术规范》 (SL/T225-98)； 17、《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》 (SL/T225-98) 18、《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规》 (SL47-94)； 19、《浆砌石坝施工技术规定》 (SD120-84)； 20、《砌体工程施工质量验收规范》 (GB 50203-2002）； 21、《给水排水构筑物施工及验收规范》 (GBJl4l-2001)； 22、《结构吊装、工程操作规程》 (TSY404-2004)； 23、《泵站施工规范》 (SL234-1999)； 24、《水工金属结构防腐蚀规范》 (SLl05—95)； 25、《水利水电建设工程验收规程》 (SL223-2008)； 26、《建筑施工现场供用电安全规范》 (GB50194-93）； 27、《电气装置施工及验收规范》 (GDJ232-2003)。 6）、质量控制方法和措施 严格执行《建设工程质量管理条例》，按照“一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段”开展质量监控工作。 一条原则：监理工程在质量控制中坚持预防为主，防检结合，跟踪监控和工序验评制度，实施施工全过程的质量控制。坚持以工程质量控制为核心的原则开展监理工作。 二个重点：即重要的分部工程和关键工序。 三个阶段：即准备、施工、验收三个阶段。 施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备有否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的配合是否符合要求。 施工阶段：旁站和巡视，检查施工单位工艺是否规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料，半成品和成品进行抽查。 成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差内。 四个手段：旁站、测量、试验和指令性文件。 旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中所用材料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。 测量：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。 试验：以各个材料、混凝土、砂浆等级等，监理人员随机抽样试验进行见证取样和送样及平行检验。施工单位应提供条件。 指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文件对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。 7）、原材料、构配件质量监理控制措施 原材料、成品、半成品和构配件是工程施工最基本的物质条件，用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一，其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场试验是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法，通过取得有关的化学成分、物理力学性能的测试，用真实的数据评价其质量水平。因此，材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证，是创造施工正常条件，实现投资、进度控制的前提。 （1）、材料的质量控制 对于材料的质量控制应从材料的采购、运输、装卸、进场、存放使用等环节进行全过程、全面和系统性的监督与控制。 a.材料采购的质量控制 对于对工程质量有重要影响的材料，如水泥、混凝土外加剂、钢筋、钢板、钢材、输水管材、照明设备、线材等，承包人在采购前应向监理工程师申报，并提供下列资料： 生产厂家的名称、位置以及资格证明文件，生产厂家与监理工程师不得有隶属关系和经济联系； 如果是国家规定按许可证生产的构配件，应提供生产许可证； 生产所采用标准、工艺流程、设备和质量保证措施； 重要的材料应提供这些材料在至少三个类似工程成功使用的证明； 对于重要的构配件，在进行批准之前监理工程师应到生产厂家进行实地考察，以检查其生产和质量控制情况； 监理工程师将对承包人递交的资料进行审查，对于有疑问的问题，向有关部门查询或要求承包人澄清，在上述资料审查合格后，批准承包人进行采购。 b.材料的进场检验 在材料进场时，监理工程师应对准备进场的材料进行书面检查和外观检验； 材料的货源是否与批准的一致，来自未经正式批准货源的材料或构配件不得进场； 厂家的产品合格证以及证明材料质量的相关检验证明，无证材料不得进场； 生产构配件的主要的原材料的来源和证明材料合格的其它材料； 对于重要的构配件，在发货前应到发货地点抽样进行无损检验或破坏性试验，不满足要求的构件不允许发货； 材料的运输方式是否适当，因装卸或运输方式不当造成变质或损坏的材料不得入场，检查发现包装破损的材料、有外部缺陷或其它疑问的构件应标明单独存放，在使用前进行进一步的质量检验。 c.材料的抽样试验、贮存和保管 材料进场后，监理工程师应监督承包人按照技术规范的要求进行抽样试验，抽样试验不合格的材料应在监理工程师的监督下撤除现场，并可以根据不合格的程度要求承包人重新选择供货厂家； 材料进场后，监理工程师应对贮存条件进行检查； 在材料的贮存过程中，监理工程师将定期或不定期地对贮存的材料进行检查，如果发现材料在贮存过程中发生变质或损坏，应在监理工程师的监督下销毁或撤离施工现场。 d.混凝土骨料的生产、贮存和运输 骨料是混凝土最重要的组成材料。对骨料的生产、贮存和运输的质量的控制活动包括： （a）审查承包人骨料的来源，包括临时外购骨料的来源； （b）审查承包人的毛料的分选、采集和运输方法； （c）审查骨料的生产工艺流程； （d）对骨料的生产过程进行控制，对生产或采购的骨料质量进行检验和确认。审查并批准承包人的骨料贮存和运输方法、设备，并对贮存条件进行检查。 在混凝土骨料的生产、运输和贮存过程中，监理工程师应监督承包人进行产量和质量的跟踪控制，包括每周（日、月）各级骨料的生产量和储量，并对成品骨料（在骨料加工厂和混凝土生产场所的料仓）抽样进行质量检验（如级配、颗粒形状、含泥量、有害物质的含量，砂的细度模数、石粉含量等）。 e.混凝土生产的质量控制 在混凝土的配合比设计、生产系统的建立和混凝土的生产过程中，监理工程师进行的质量控制活动包括： （a）审查承包人的混凝土配合比试验计划、监督配合比试验，审查混凝土配合比试验报告，批准实际使用的混凝土配合比； （b）审查承包人的混凝土的生产设备和生产工艺； （c）在混凝土生产系统建立完成后，对系统进行联动试车检查，在系统运行正常后批准投入使用； （d）监督承包人对配料系统的所有计量仪器和记录设备进行首次安装或每次维修后检验和定期校验，保证其精度符合技术规范的规定； （e）在混凝土生产过程中，监督承包人混凝土质量和性能进行抽样试验，其项目包括检查水泥和掺和料的品种、检查以液体型式加入的外加剂的浓度、骨料的级配和含水量、实配的混凝土配合比、拌和用水量是否根据骨料的含水量变化进行了必要的调整、是否按照规定的抽样