模版环境影响评价全本东莞市谢岗铧隆五金加工厂.doc 49页

建设项目环境影响报告表 （试行） 留庆新横街住宅综合楼新 建荔湾区黄沙大道留庆新横街10-20号广州羊城铁路集团羊城铁路总公司广州市南岭铁路地产开发有限公司约2000202491115859871024985.251.825大坦沙西航道广州市城市规划局穗规建发字（2000）第454号240 项 目 名 称： 东莞市谢岗铧隆五金加工厂 建设单位（盖章）： 东莞市谢岗铧隆五金加工厂 编制日期：2015年4月5日 国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 建设地点――指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。 行业类别――按国标填写。 总投资　――指项目投资总额。 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 东莞市谢岗铧隆五金加工厂 建设单位 东莞市谢岗铧隆五金加工厂 法人代表 吴秀娟 联系人 吴秀娟 通讯地址 东莞市谢岗镇五星村新星路 联系电话 传 真 —— 邮政编码 —— 建设地点 东莞市谢岗镇五星村新星路 立项审批部门 —— 批准文号 —— 建设性质 新建√迁建改扩建技改 行业类别及代码 I3-金属制品加工制造 占地面积 （平方米） 500 绿化面积 （平方米） —— 总投资 （万元） 100 其中：环保投资 （万元） 15.5 环保投资占总投资比例 15.5% 预计投产日期 2015年5月 工程内容及规模： 东莞市谢岗铧隆五金加工厂（以下简称“本项目”）位于东莞市谢岗镇五星村新星路（项目所在地中心卫星坐标：北纬22°5733.58，东经114° 825.26）。项目总投资100万元，占地面积500m2，建筑面积800m2，主要从事体育用品的加工生产，年产量为70万个。 注：项目营业执照地址为“东莞市谢岗镇第三工业区”，根据《广东省人民政府关于进一步加强工业园区管理的指导意见》（粤府函[2011]214号）要求，本环评将项目地址更改为“东莞市谢岗镇五星村新星路”，实际建设地址并无变动。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）、国务院253号文所颁发的《建设项目环境保护管理条例》、广东省人民政府《广东省建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关建设项目环保管理的规定，对该建设项目执行环境影响评价报告制度，因此，深圳市环新环保技术有限公司受建设单位的委托，负责东莞市谢岗铧隆五金加工厂新建项目的环境影响评价工作。 一、工程内容： 表1 建设项目工程内容及产品方案 序号 工程内容 数量 1 总投资（万元） 100 2 占地面积（m2） 500 3 建筑面积（m2） 800 4 产品及方案 体育用品（万个/年） 70 注：项目所产体育用品主要为金属奖牌。 二、主要原辅材料： 表2 主要原辅材料 序号 材料名称 年用量 1 锌合金 24吨 2 铜片 0.2吨 3 铁片 0.6吨 4 油墨 0.02吨 5 彩带 70万条 注：项目外购彩带为已加工成型彩带，无需再加工。 油墨：项目采用的油墨为油性油墨，其主要成分为树脂、颜料、溶剂等。其中树脂约占60%、颜料占10%、溶剂（乙醇、醋酸乙酯、醋酸丁酯、邻苯二甲酸氢钾等）占30%。 三、主要生产设备及数量： 表3 主要设备 序号 设备名称 规格型号 数量 工序 1 压铸机 88吨 2台 压铸成型 配套 熔炉 0.3吨 2台 2 油压机 -- 1台 油压成型 3 冲床 -- 4台 冲压成型 4 钻孔机 -- 4台 机加工 5 磨刀机 -- 1台 6 手工批锋机 -- 1台 7 自动点色机 -- 1台 彩绘 8 烤箱 -- 2台 烘干 9 衣车 -- 2台 组装 10 打包机 -- 1台 打包 注：（1）项目压铸机自带熔炉，为一体机。（2）项目所用设备均为用电设备。 四、能耗水耗情况 表4 项目能耗水耗情况 序号 名称 用量 用途 来源 1 生活用水 300吨/年 生活 市政供水 2 电 5万度/年 办公、生产 市政供电 五、工作制度及劳动定员： 全年工作300天，每天一班，每班8小时。员工人数20人，均在外食宿。 项目的地理位置及周边环境状况： 地理位置：项目位于东莞市谢岗镇五星村新星路。 厂区现状：租用1栋3层厂房的1F为车间、2F西面部分为车间和办公室，2F东面部分和3F为其他厂。 厂区周边状况：项目北、南面相隔约8米为工厂，东面相隔约6米为工厂，西面相隔约5米为出租屋，西面隔新星路约30米为五星村委卫生站和五星商业大厦。 项目压铸成型废气排放口距西面出租屋距离约55米，彩绘、烘干废气排放口距西面出租屋约40米。 项目平面四置图如下： 图1 项目平面及四置示意图 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 一、地理位置 谢岗镇位于东莞市东部，东、北与惠州市接壤，南邻樟木头，西连常平，是东莞市的东部窗口。区域交通便利，省道S357线、广梅汕铁路、京九铁路贯穿全镇。地势南高北低，有山林面积6万亩，植被保持良好。自然地貌属半山区、半平原地带，土壤的分布主要以赤红壤为主，其次有山地红壤、黄壤和草甸土等。 二、地形地貌 东莞市地势复杂，境内平原占总面积的48.5%，丘陵占44.8%，山地仅占6.7%，东南高，西北低，东部和东南部为山区，中部为丘陵台地，北部为东江流域平原，西部和西北部濒临珠江口，为三角洲平原河网区。 三、气候气象 本区的气候属南亚热带季风气候，多年平均温度为22(C左右，全年温暖，唯有冬季因有寒潮入侵，偶有严寒；多年平均降雨量为1788mm，由于受季候风和台风的影响，降雨量年内分布不均，4－9月份降雨量约为全年平均降雨量的80％以上，冬春季雨量较少。日照时数1862小时，年蒸发量1770mm，全年主导风向为东南南(SSE)风，次主导风向为北风（N），夏季以东南南风为主，冬天以北风为主。 四、水文、植被 谢岗镇地处丘陵台地区，境内河分布相对较少，多是山间小溪或水库引水，具有河床浅，河道窄，水流单向的特点。全镇山塘水库有十多处。 本区植被主要为亚热带、热带的树种。区内天然植被濒少，现主要分布的为保存良好的次生林和近年绿化的树种。而主要的人工植被包括各种类型的果园、绿化植物和各种农作物等，农作物主要有水稻、甘蔗、花生、蔬菜、荔枝、龙眼、橙柑桔。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 【谢岗镇概况】　谢岗镇是东莞市东大门，东与惠州市接壤，西与樟木头、常平、桥头等镇相连，处于珠三角深莞惠东部城市群几何中心。截至2013年，面积103平方公里，辖11个村、1个社区。户籍人口2.10万人，常住人口10.04万人。2013年，谢岗镇实现地区生产总值51.09亿元（第一产业1.5亿万元，第二产业31.79亿元，第三产业17.8亿元），比上年增长9.35%；全社会固定资产投资总额12.4亿元,增长21.9%；总用电量8.31亿千瓦时，增长9.09%；社会消费品零售总额10亿元，增长7.29%；实际利用外资5192万美元，增长15.48%；外贸出口总额7.17亿美元，增长16.04%；各项税收总额7.23亿元，增长34.47%；镇级可支配财政收入4.08亿元，增长10.41%。获评国家卫生镇、东莞市文明镇，获评东莞市2013年度地区生产总值增速镇街第一名。 【谢岗镇粤海项目建设】　2013年，谢岗镇有效管理粤海园区土地，严控抢建抢种；制定《粤海装备技术产业园征地拆迁总体工作方案》；整理园区建设用地，完成首期启动区100公顷农转报批工作。完成园区产业规划编制，完成粤海大道、谢常路及延长线、谢岗大道、大黎路等4条道路的项目建议书评审，启动30号路建设。动工建设谢山村环境提升、谢岗医院中医康复中心、社区卫生服务中心大楼等3个粤海项目配套民生工程。推动粤海项目建设各项工作开展。 【谢岗镇转型升级】　重点项目建设　2013年，谢岗镇推进在手市镇重点项目建设，恒鑫物流项目建成投产，华通科技项目安装设备；泰诚塑料和东兴铝业完成立项，开展规划设计等前期工作；普洛斯项目完成控规调整、建筑方案规划审批、办理建设用地批准书和施工准备工作，开展桩基础工程建设；华能热电联产项目被列入省“十二五”（国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）能源发展规划和市热电联产总体规划，取得省发改委“路条”，完成园区供热规划、用地预审、水土保持方案、项目规划环评、项目选址等前期工作；推动钨珍、善募康等韩资企业增资扩产项目建成投产。 企业转型升级　2013年，谢岗镇推动优质企业扩容提质，着重做好善募康等韩资企业跟踪服务工作，解决优质企业建设用地、生产用电等问题，培育出谢岗镇首家产值超20亿元、纳税超亿元企业。做好企业帮扶服务，帮助3家企业分别获得国家高新技术企业、市转型升级示范企业和市50强民营工业企业认定，协助1家企业设立研发机构、获得国家高新技术企业认定，协助企业申请各类补贴资金150万元，推动8家企业参加加博会等展会，帮助10家企业进入“广货网上行”万家企业名单。完善企业扶持政策，制定重点产业优质企业扶持实施方案，让更多企业享受到政策优惠。落实企业走访制度，为企业排忧解难，累计走访76家企业，推动企业转型发展。 特色产业发展　2013年，谢岗镇推进北部现代农业产业园建设，调整现代农业产业园规划，整合梦幻田园项目和黎村东北部资源，配合粤海园区建设。推进绿卡公司项目建设，打造龟鳖养殖特色产业园，绿卡公司无公害龟鳖养殖完成投资金额3000万元、投放300万只苗种。整合赵林、曹乐、南面等生态资源，分别建设特色休闲种植基地、花卉苗木示范区和荔枝产业园，建成赵林东供花卉二期1万平方米温室大棚，规划南面荔枝生态产业园。启动银瓶山森林公园三期工程。举办第十届登山旅游节。 【谢岗镇环境建设】　营商环境优化 2013年，谢岗镇深化商事登记制度改革，全镇核发商事登记主体执照964户，新增市场主体比上年增长43.2%。推进“两建”（指建设社会信用体系、建设市场监管体系）工作，创建泰园农副产品监管试点市场，量化分级评定196家餐饮服务单位，新建消费维权服务站7个；推进“放心农庄工程”，全镇25家农庄纳入工程建设，制定农庄行业服务标准，推动餐饮农庄食品安全规范化建设。抓好再生资源回收管理改革，开展专项整治，清理回收网点，完善交易制度。制定方案清理和规范企业收费，减轻企业行政收费、中间环节成本费，为企业减负732万元。 城市基础夯实　2013年，谢岗镇开展镇中心区、燕东桥片区、东部片区等控规修编，调整眼口地块和广场南路地块控规。完善基础设施建设，完成环城路一期建设，完成银丰路工程总量的75%；提前完成2013年全镇造林任务33.3公顷，建成京九铁路谢岗段景观林带；完成吓角水库上库主坝除险整治工程，赵林堤围加固整治工程完成50%，厚湖堤围加固整治开始动工建设；育贤湖公园改造工程基本完成。 环境整治强化　2013年，谢岗镇创建国家卫生镇，以带动全民参与和曝光卫生死角督促相关村（社区）重点整改相结合的方式，开展城乡环境联合整治工作，改善全镇环境卫生。治理垃圾填埋场，完成覆土和除臭整治。整治违规畜禽养殖场，清理反弹养殖场64个，清理猪只6100头、面积1万平方米，有力遏制反弹态势。清理在建违法建筑，依法拆除15宗、面积6126平方米。整治公路沿线景观，处理违法广告牌136宗、建筑物27宗。 节能降耗促进　2013年，谢岗镇通过开展节能培训、落实节能考核、严格节能监察等方式，开展节能减排工作，全年实际能耗下降5.12%，完成率160.0%，超任务完成市下达的目标。 主要编制依据及环境功能属性 主要编制依据： 1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)（自2015年1月1日起施行）； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起执行）； 3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年修订)； 4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月修订))； 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）； 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修订)； 7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日）； 8、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日国务院令第253号)； 9、《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2011）；（HJ2.2-2008）；（HJ/T2.3-93）；（HJ2.4-2009）；（HJ19-2011）；（HJ/T169-2004）； 10、《产业结构调整指导目录（2011年）》（修正）（2013年2月16号国家发改委第21号令）； 11、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业【2008】334号）； 12、《广东省环境保护规划纲要》（2006—2020年）； 13、《珠江三角洲环境保护规划纲要》（粤环函【2005】111号）； 14、《关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见》（东府办【2003】37号印发）； 15、《东莞市环境保护规划（2006—2020）》（2009年12月25日印发）； 16、《东莞市产业结构调整规划（2008-2017）》（东府【2009】5号）； 17、《东莞市地表水功能区划》（东府办复【2007】650）； 18、《东莞市城市总体规划（2000-2015）》； 19、《广东省地表水环境功能区划》（粤环【2011】14号）； 20、《广东省用水定额》（DB44/T1461-2014）。 项目所在地环境功能属性如下表所列： 表5 建设项目所在地环境功能属性表 编号 项 目 内 容 1 水环境功能区 根据《广东省地表水环境功能区划》现阶段石马河属Ⅳ类水域，根据《南粤水更清行动计划（2013~2020年）》（粤环【2013】13号）、《东莞市南粤水更清行动计划（2013-2020年）实施方案》（东环【2013】140号）以及东莞市环境监测中心站提供的数据，本项目纳污水体石马河的近期水质控制目标为氨氮小于3mg/L，其余达Ⅴ类，即近期执行氨氮小于3mg/L、其余达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准 2 环境空气功能区 属二类区域，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 3 环境噪声功能区 属2类区域，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准 4 基本农田保护区 否 5 风景名胜保护区 否 6 水库库区 否 7 城市污水处理厂集水范围 是，属于东莞市谢岗污水处理厂 集水范围 8 是否属煤气管道范围 否 9 可否现场搅拌混凝土 否 10 是否环境敏感区 否 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等): 一、环境空气质量现状 项目位于谢岗镇，属于山区片区。根据东莞市环境监测中心站提供的《东莞市2013年度空气环境质量监测数据》（山区片），如下表： 表6 环境空气质量监测现状值 （单位：mg/m3） 测点 SO2（年平均浓度） NO2（年平均浓度） PM10（年平均浓度） PM2.5（年平均浓度） 山区片 0.018 0.042 0.063 0.041 评价标准 0.06 0.04 0.07 0.035 污染指数 0.3 1.05 0.9 1.17 根据空气质量监测数据显示，项目所在区域的环境空气中SO2、PM10年平均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NO2、PM2.5年平均浓度超出《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。总体上，项目所在区域的环境空气质量现状一般。 二、地表水环境质量现状 项目外排生活污水经东莞市谢岗污水处理厂处理达标后排入石马河，根据东莞市环境监测中心站提供的《东莞市2013年度地表水环境质量监测数据》（参考樟木头镇石马河），结果如下表： 表7 地表水水质监测现状值 镇街 河流 水质目标 水质类别 达标情况 主要超标项目/超标倍数 樟木头 石马河 氨氮小于3mg/L，其余达Ⅴ类 劣Ⅴ 不达标 总磷/1.73、氨氮/2.26 监测结果显示，石马河水质控制目标为氨氮＜3mg/L、其余达Ⅴ类，水质现状为劣Ⅴ类，总磷、氨氮分别超标1.73倍、2.26倍，达不到氨氮小于3mg/L、其余达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准，水环境质量一般。 三、声环境质量现状 本评价单位于2015年4月3日对项目四周进行声环境质量现状监测，监测期为1天，昼夜各1次，气象条件是阴天。监测结果如下表： 表8 项目所在地环境噪声监测结果 （单位：dB(A)） 测　　点 昼　　间 夜　　间 1#东面 52.4 42.8 2#西面 50.2 40.5 3#南面 55.3 47.5 4#北面 51.1 41.2 项目位于声环境2类功能区，从监测结果可以看出，本项目所在区域监测点噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB (A)）。结果表明项目所在地声环境质量较好。 （二）环境敏感点及环境保护目标 项目主要环境保护目标，是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。 1、控制废气排放对附近周围环境的影响，使得环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 2、控制废水排放对附近水环境的影响，使得附近水环境质量不劣于氨氮小于3mg/L、其余达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准的要求。 3、声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。控制各种噪声声源，要求项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。 4、环境敏感点及环境保护目标 根据对本项目所在地的实地踏勘，在周边内没有名胜古迹等重要环境敏感点。建设项目拟建地址附近主要环境保护目标见下表。 表9 建设项目场址附近主要环境保护目标 序号 环境保护敏感目标 功能性质 距离（米） 规模 方位 保护内容 1 出租屋 居民点 5 ≤100人 西面 大气二级 声环境2类 评价适用标准 环境质量标准 1. 氨氮小于3mg/L、其余达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准； 2.《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准； 3.《声环境质量标准》(GB3096—2008) 2类标准； 4.《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）（GBZ1－2010）。 污 染 物 排 放 标 准 生活污水执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，进污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放； 项目压铸成型工序废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2中金属熔化炉二级排放限值（烟尘≤150mg/m3）； 项目彩绘工序废气排放参照执行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/ 815-2010）表2排气筒VOCs排放限值中平版印刷（以金属为承印物的平版印刷）第Ⅱ时段标准（VOCs≤120mg/m3）； 4. 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）； 5. 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)2类标准； 6. 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB 18599-2001) （2013年修改）； 7. 《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)（2013年更新）及《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)国家污染物控制标准修改单。 总 量 控 制 指 标 工业废水：项目生产过程中无工业废水产生与排放。 生活污水：项目员工生活污水排放量约270t/a。 项目生活污水可通过市政管网进入污水处理厂进行处理，污染物排放总量由区域调控，建议不设总量控制指标。排入市政管网执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，进污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。 建设项目工程分析 一、工艺流程简述(图示): 1、体育用品生产工艺流程图 图2 塑胶再生加工设备生产工艺流程图 （注： G1为金属烟尘、G2为金属碎屑、G3为VOCs；S1为一般工业固废、S2为危险废物； N为设备噪声） 主要工艺流程简述 压铸成型：项目将外购锌合金放入压铸机自带熔炉熔化后，然后将之压铸成型，此过程产生的主要污染物为金属烟尘、金属边角料和设备噪声。 油压成型：使用油压机将外购铜片、铁片油压成型，形成所需形状、尺寸；此过程产生的主要污染物为金属边角料和设备噪声。 冲压成型：使用冲床对工件进行冲压加工，使之成型；此过程产生的主要污染物为金金属边角料和设备噪声。 机加工：使用钻孔机、手工批锋机、磨刀机对工件进行机制加工，此过程产生的主要污染物为金属碎屑、金属边角料和设备噪声。 彩绘：人工使用点色笔或者使用自动点色机在产品表面所需部位点上颜色，然后使用烤箱进行烘干，此过程产生的主要污染物为因油墨挥发产生的一定量有机废气（VOCs）、清洁过程产生的含油墨抹布（危险废物）。 组装：使用衣车将外购成型彩带组装于工件预定孔位上，即为成品。 注：根据建设方申报及现场勘察，本项目生产过程中不设阳极氧化、电镀、钝化、喷漆工艺。若更改生产工艺，需另行向环保部门申报。 主要污染工序： 一、大气污染源 压铸成型工序：项目外购锌合金在熔化和压铸过程中，会产生少量的金属烟尘。根据锌合金成分及熔点分析，熔炉温度控制在400~450℃，在此温度下，绝大多数的Zn、Cd、Pb、Sn、AL会形成液体进入压铸工序，少量挥发成烟尘排出，因此熔炉烟尘中主要成分为Zn、Cd、Pb、Sn、AL的氧化物颗粒。所含的其他金属熔点较高，在熔炉内部不会形成液体，以固态的形式分散在熔融后的液体中。易熔金属的总含量为86.475%，根据同行业类比烟尘的产生量为易熔金属的1‰，项目锌合金年用量为24t，则对应的金属烟尘产生量为0.02t/a，项目拟采用集气装置对其进行收集（风机风量按2000m3/h计）后高空排放，年工作2400小时，则金属烟尘产生浓度为4.17mg/m3，未超过《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2中金属熔化炉二级排放限值：烟尘≤150mg/m3。 机加工工序：项目在机加工工序使用钻孔机、手工批锋机、磨刀机等加工时会产生少量的金属碎屑。金属碎屑颗粒较大，质量较重，自然沉降，不会飘散在空气中形成粉尘。金属碎屑收集后定期交专业回收公司收集处理。 彩绘、烘干工序：项目彩绘及后续烘干过程因油墨挥发会产生少量有机废气，主要成份为VOCs。 根据《广东省印刷行业挥发性有机化合物废气治理技术指南》表2中，溶剂型油墨VOCs含量为25%-35%，本项目按30%计，项目油墨用量为0.02t/a，则有机废气（以VOCs计）产生量为6kg/a。 项目拟将相应工序设置于密闭车间内，并使用集气装置对产生废气进行收集后高空排放（排气筒高度不低于15米），风机风量按4000m3/h计，每天工作8小时，全年工作300天算，则废气产生速率、产生浓度分别为0.0025kg/h、0.625mg/m3。 二、水污染源 生活污水：项目有员工30人，均在外食宿，人均用水按0.05m3/d计算，则项目员工生活用水量约为300t/a，排水系数按0.9计，则项目员工生活污水年排放量为270t/a，主要污染因子有CODCr（400mg/l）、BOD5（200mg/l）、SS（220mg/l）、NH3-N（25mg/l）。 三、噪声污染源 项目的主要噪声源为车间机制加工时设备运行噪声，噪声值约为75-85 dB（A）；车间机械通风、抽气所用风机运行时产生的噪声，其噪声级为70~75dB（A）。 四、固体废弃物污染源 生活垃圾：项目员工生活垃圾排放量计算如下：0.5千克/人·日×30人＝15千克/天，即4.5吨/年。 一般工业固体废物：项目生产过程中产生的金属边角料、金属碎屑，预计产生量为1吨/年。 危险废物：项目生产过程中产生的废油墨罐、含油墨抹布（HW49），产生量约0.001吨/年，属于危险废物，交有资质单位处理。 项目固废污染物产生、处理处置和危险废物废物类别情况见表10。 表10 项目固体废弃物产生及处理处置情况 序号 名称 产生工序 废物类别 处理措施 产生量（t/a） 1 金属边角料 压铸成型、油压成型、冲压成型、机加工 一般工业 固体废物 集中收集后交专业公司处理 1 2 金属碎屑 4 废油墨罐 彩绘 HW49其他废物 交有危险废物处理资质的单位处置 0.001 6 含油墨抹布 清洁过程 7 生活垃圾 员工生活 生活固废 环卫部门处理 4.5 总计 -- 5.501 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 (编号) 污染物名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大 气 污 染 物 压铸成型工序 4.8×106m3/a 金属烟尘 4.17mg/m3 0.02t/a 4.17mg/m3 0.02t/a 机加工工序 金属碎屑 少量 少量 彩绘、烘干 工序 9.6×106m3/a VOCs 0.625mg/m3 6kg/a 0.625mg/m3 6kg/a 水 污 染 物 生活污水 （270t/a） CODcr 400mg/L 0.108t/a 280 mg/L 0.076t/a BOD5 200 mg/L 0.054t/a 140 mg/L 0.038t/a SS 220 mg/L 0.059t/a 160 mg/L 0.043t/a NH3-N 25 mg/L 0.007t/a 18 mg/L 0.005t/a 固 体 废 物 垃圾堆放点 生活垃圾 4.5t/a 分类收集后交予环卫部门处理 一般工业固体废物 金属边角料、 金属碎屑 1t/a 交专业公司回收处理 危险废物 废油墨罐、 含油墨抹布 0.001t/a 交有资质单位处理 噪 声 项目的主要噪声源为车间机制加工时设备运行噪声，噪声值约为75-85 dB（A）车间机械通风、抽气所用风机运行时产生的噪声，其噪声级为70~75dB（A）。 其 他 -- 主要生态影响(不够时可附另页): 项目所在厂房为租用，本次环境评价不涉及建设期间环境影响评价。在项目正常运营期间，不会对土壤、植被等周边的生态环境造成严重的污染和影响。 环境影响分析 施工期环境影响简要分析： 项目租用已建成厂房，故不存在施工期的环境影响问题。 营运期的环境影响分析： 一、环境空气影响分析 压铸成型：项目外购锌合金在熔化和压铸过程中，会产生少量的金属烟尘，产生量、产生浓度分别为0.02t/a、4.17mg/m3。 项目拟设置集气装置对其进行收集后由管道引至楼顶高空排放（排气筒不低于15m），排气风机量2000m3/h时，排放浓度为4.17mg/m3，达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2中金属熔化炉二级排放限值：烟尘≤150mg/m3，对周围的环境不会产生明显影响。同时应安排员工做好安全防护，配带好口罩，确保劳动安全卫生，加强车间通风，使生产车间符合《工业企业设计卫生标准（TJ36-79）》要求，避免对车间内操作员工的身体健康造成危害。 机加工工序：项目在机加工工序使用钻孔机、手工批锋机、磨刀机等加工时会产生少量的金属碎屑。金属碎屑颗粒较大，质量较重，自然沉降，不会飘散在空气中形成粉尘。金属碎屑收集后定期交专业回收公司收集处理。 彩绘、烘干工序：项目彩绘及后续烘干过程因油墨挥发会产生少量有机废气，主要成份为VOCs，产生量、产生浓度分别为6kg/a、0.625mg/m3。 项目拟将彩绘、烘干工序设置在密闭车间，并设置集气装置对产生废气进行收集后由管道引至楼顶高空排放（排气筒高度不低于15米），排气风机量4000m3/h时，VOCs排放浓度为0.625mg/m3，达到广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/ 815-2010）表2排气筒VOCs排放限值中平版印刷（以金属为承印物的平版印刷）第Ⅱ时段标准（VOCs≤120mg/m3）后高空排放。项目彩绘、烘干工序产生的有机废气经收集处理后高空排放，降低该有机废气对厂区及周边环境的影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。 采取上述措施后，项目对西面出租屋和周边环境影响甚微。 二、水环境影响分析 生活污水：项目员工生活污水排放量为270t/a，主要为污染物CODcr、BOD5、SS、NH3-N。项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政污水管网，项目所排污水经上述措施预处理后污染物得到一定量削减。由于本项目属于东东莞市谢岗污水处理厂集水范围，故本项目污水由市政管网引入该污水处理厂，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) 一级B标准后排放，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷，不会对周围水环境造成明显影响。 说明：项目属于东莞市谢岗污水处理厂的纳污范围。谢岗污水处理厂选址于谢岗管理区工业大道以北，占地面积约72299平方米，设计总规模12万吨/日，纳污范围为谢岗镇全镇生活污水。首期建设规模3万吨/日，采用A2/O法氧化沟工艺，总投资预算3782.99万元，以BOT模式建设，由中标单位东莞市建工集团有限公司成立的东莞市谢岗建工集团水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期） 三、噪声影响分析 项目的主要噪声源为车间机制加工时设备运行噪声，噪声值约为75-85 dB（A）；车间机械通风、抽气所用风机运行时产生的噪声，其噪声级为70~75dB（A）。 为评价项目产生的噪声对周围声环境和敏感点的影响情况，本环评对所有生产设备进行预测评估，具体预测结果如下： 根据以下公式： ①噪声叠加模式：L总= 10lg()； ②噪声衰减模式：L（r）= L（r0）－△L－A= L（r0）－20 lg r/ r0－A； 式中：L总——几个声压级相加后的总声压级，dB； Li——某一个声压级，dB； r、r0——点声源至受声点的距离（m）； L（r）——距点声源r处的噪声值（dB）； L（r0）——距点声源r0处的噪声值（dB）； △L——距离增加产生的噪声衰减值； A—— 代表厂房墙体、门窗隔声量，一般为23 dB(A)。 根据项目最大量情况下同时投入运作的设备数量及各设备的声压级，计算出项目在同一区域内总声压级为85.4dB(A)。 根据项目噪声源，利用预测模式计算项目厂界的噪声值和经过距离衰减到敏感点的贡献值，见表11。 表11 噪声预测结果 （单位：Leq dB(A)） 车间噪声叠加值 85.4 噪声衰减量 23 噪声预测值（厂界外1米处） 62.4 敏感点位置 —— —— 西面 —— 衰减距离 —— —— 5米 —— 贡献值 —— —— 48.4 —— 执行标准 昼间≤60，夜间≤50 注：室内声源衰减量按门窗、墙体隔声23分贝为准；衰减距离按厂界到敏感点的距离计算。 根据以上计算可知，项目厂界外1米处的噪声预测值超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，厂界噪声经过距离衰减到西面敏感点的贡献值为62.4dB(A)，达到所在区域声环境功能区划标准的要求（《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中2类标准昼间噪声限值）。 为使项目车间设备噪声经过墙体隔声、距离衰减后，厂界外1米处噪声值可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值。项目拟采取以下措施： ①防治措施 A、在设备选型方面，在满足工艺生产的前提下，选用精度高、装配质量好、噪声低的设备；对于某些设备运行时由振动产生的噪声，应对设备基础进行减振，能降低噪声级10~15分贝。 B、重视厂房的使用状况，尽量采用密闭形式，不设门窗或设隔声玻璃门窗，能降低噪声级10~15分贝；在厂房内可使用隔声材料进行降噪，并在其表面，主要有多孔材料如（玻璃棉、矿棉、丝棉、聚氨脂泡沫塑料、珍珠岩吸声砖），穿孔板吸声结构和薄板共振吸声结构，能降低噪声级10~20分贝。 C、对高噪声设备设单独隔声间放置，对墙体做隔声墙，并铺覆一层吸声材料。 ②加强管理建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非生产噪声，同时确保环保措施发挥最有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；对于厂区内流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，进入厂区低速行使，最大限度减少流动噪声源。 ③生产时间安排 项目生产安排在昼间进行生产，若特殊情况夜间必须生产应控制夜间生产时间，特别夜间应停止高噪声设备，减少机械的噪声影响，同时减少夜间交通运输活动。 综上所述，项目采取以上措施后，项目的主要噪声源为车间机制加工时设备运行噪声，噪声值约为55-65 dB（A）；车间机械通风、抽气所用风机运行时产生的噪声，其噪声级为50~55dB（A）。则项目最大量情况下同时投入运作的设备数量及各设备同一区域内总声压级为65.4dB(A)。 根据项目噪声源，利用预测模式计算项目厂界的噪声值和经过距离衰减到敏感点的贡献值，见表12。 表12 噪声预测结果 （单位：Leq dB(A)） 车间噪声叠加值 65.4 噪声衰减量 23 噪声预测值（厂界外1米处） 42.4 敏感点位置 —— —— 西面 —— 衰减距离 —— —— 5米 —— 贡献值 —— —— 28.4 —— 执行标准 昼间≤60，夜间≤50 注：室内声源衰减量按门窗、墙体隔声23分贝为准；衰减距离北面按厂界到敏感点的距离计算。 根据以上计算可知，项目厂界外1米处噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－2008) 2类标准要求，对周边环境影响和敏感点甚微。 综上所述，项目采取以上措施后，项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－2008) 2类标准要求，对西面出租屋和周边环境影响甚微。 四、固体废物影响分析 生活垃圾：项目员工生活垃圾中铝制罐、塑料瓶、玻璃瓶、报纸等可回收利用物质，分类收集再利用。对堆放点进行消毒杀菌，不能再利用的剩余垃圾交予环卫部门统一清运。 一般固体废物：项目生产过程中产生的金属边角料、金属碎屑等，交专业公司回收处理。 危险废物：项目生产过程中产生的废油墨罐、含油墨抹布交有资质单位处理。 废油墨罐、含油墨抹布属于《国家危险废物名录》：编号为HW49，废物类别—其他废物。应根据《危险废物转移联单管理办法》，对该废物收集进行转移联单管理。 危险废物转移报批程序如下： 1、由危险废物移出单位提出有关废物转移或委托处理的书面申请，填写《东莞市危险废物转移报批表》，并提供废物处理合同、协议。跨市转移的，须填写《广东省危险废物转移报批表》。每转移一种危险废物，填写《东莞市危险废物转移报批表》一式两份，须列明废物的类别、危险特性、有害成分、转移的起始时间、总数量、批次、产生工序。为减低转移时发生事故的风险，存放条件允许时，应尽量减少转移批次。 2、市环保局对提供的材料进行审查，并视需要到现场勘察，在《东莞市危险废物转移报批表》上签署审批意见，返还申请单位。同意转移的，发放危险废物转移联单。 3、定期转移危险废物的，每年至少报批一次（转移期间废物处理合同、协议必须有效）；非定期转移危险废物的，每转移一批，报批一次。 采取以上措施后，则项目产生的固废不会对西面出租屋和周围环境造成不良影响。 五、项目对敏感点的影响分析 项目附近主要的环境敏感点为西面距离厂区5米的出租屋。 根据前面的工程分析可知，项目运营后对西面出租屋的主要环境影响为：废气及设备发出的噪声。 （1）项目噪声对环境敏感点的影响分析 项目拟采取以下治理措施： ●对噪声设备进行合理布局； ●采用先进的低噪声设备，并加强防震、隔声、消声措施； ●使用中要加强维修保养，使设备处于良好的运行状态，减少噪声的产生； ●进行减振和减噪声处理，如车间的门窗部位选用隔声性能良好的铝合金或双层门窗结构。 ●对高噪声设备应设独立房间，对墙体做隔声墙，并铺覆一层吸声材料，并应设置在远离西面出租屋的那一侧车间。 采取上述措施，再通过5米的距离的衰减，项目噪声对西面出租屋的影响在可接受的范围内。 （2）项目废气对环境敏感点的影响分析 项目压铸工序金属烟尘经收集后由管道引至楼顶高空达标排放（排气筒不低于15米）；项目拟将彩绘、烘干工序设置于密闭车间内，并设置集气装置对产生废气进行收集后由管道引至楼顶高空达标排放（排气筒不低于15米）。项目废气采取上述措施后，再经过一段距离的空气稀释，对周围环境和西面出租屋影响较小。 综上所述，项目对西面出租屋的影响在可接受的范围内。 六、清洁生产 推行清洁生产，不但可以减少污染，而且可以提高产量。为使项目达到国内清洁生产基本水平，实现可持续发展战略，控制污染，推行清洁生产势在必行，为此，根据建设单位的实际情况，提以下几点建议： ①生产环节：加强设备的维护、提高设备完好率；积极推行优化节能措施；提高自动化操作水平。 ②污染物产生环节：选用环保辅料，加强员工培训，增强员工操作水平及环保意识。 ③产品包装环节：选用环保包装材料，尽量使用可回收利用的包装材料，避免二次污染。 ④环境管理要求：要求项目产生的工业固废、生活垃圾等应分类处理，不得随意丢弃，污染环境；加强管理，提高员工的总体素质，严格规范员工操作水平。 七、环保投资 根据项目投资及行业特性，本项目拟环保投资总额为15.5万元，具体项目见下表。 表13 本项目环保投资一览表 序号 污染源 主要环保措施 投资金额（万元） 1 大气污染物 压铸成型工序 收集后高空排放 3.0 机加工工序 加强车间通排风措施 -- 彩绘、烘干工序 设置密闭车间并收集后高空排放 5.0 2 水污染物 生活污水 三级化粪池 3.0 3 固体废物 生活垃圾 环卫部门处理 1.0 金属边角料、金属碎屑 交专业公司回收处理 -- 废油墨罐、含油墨抹布 交有资质单位处理 2.5 4 噪声 稳固设备，安装消声器，设置隔音门窗，定期对各种机械设备进行维护与保养，适时添加润滑油 1.0 5 合计 15.5 七、对排污口规范化的要求 依据国家标准《环境保护图形标志—排放口（源）》和国家环保局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，所有排污口（包括水、渣、气、声），必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图。同时在污水排放口安置流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要求如下： 1、废水排放口 项目废水排污口原则上只设一个（建设、改建项目视实际情况确定），排污口位置根据实际地形位置和污染物的种类情况确定。项目生产过程无工业废水产生与排放；生活污水经三级化粪池处理后排至市政污水管网；因此本项目建成后将在厂内设有一个废（污）水总排口。 2、废气排放口 废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求，废气设置直径不小于75mm采样口。如无法满足要求的，其采样口由市环境监察支队和市环境监测项目站共同确认。 3、固定噪声排放源 按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点且对外界影响最大处设置标志牌。 4、固体废弃物贮存（处置）场 固体废渣，如一般固废、危险废物和生活垃圾等，应设置专用的堆放场地。 5、设置标志牌要求 标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。 规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须报市环境监察部门同意并办理变更手续。 项目生活污水排放口位置见图1建设项目平面及四置示意图。 表14 项目排污口情况一览表 编号 排放源 废气量/废水量 污染物名称 排放浓度及排放量 排放去向 1#废气排放口 压铸成型工序 4.8×106m3/a 金属烟尘 4.17mg/m3 0.02t/a 大气 2#废气排放口 彩绘、烘干 工序 9.6×106m3/a VOCs 0.625mg/m3 6kg/a 3#污水排放口 生活污水 270t/a CODcr 280 mg/L 0.076t/a 市政污水管网 BOD5 140 mg/L 0.038t/a SS 160 mg/L 0.043t/a NH3-N 18 mg/L 0.005t/a 公众参与 1、本次项目主要环境问题 从项目的工程分析可知，其对环境的影响主要体现在如下几个方面： ◆生活污水； ◆机加工工序金属碎屑、压铸成型工序金属烟尘、彩绘烘干工序有机废气； ◆生产及辅助设备噪声； ◆生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物。 2、公众参与的方法 采取发放调查问卷的形式了解项目所在地周围居民对建设项目的基本态度和要求，从而增加公众对工程建设的了解、支持和配合，使建设项目的规划设计更加完善和合理。 3、公众调查 调查范围为项目周围和位于项目影响范围内的人和团体。 项目对周边居民进行了问卷调查，调查人员组成比例：敏感区人员占80%以上。 调查表详见下表： 表15 东莞市谢岗铧隆五金加工厂建设项目公众参与调查表 一、参与者基本情况 姓名 性别 年龄 民族 职业 文化 联系电话 住 址 二、项目简介 东莞市谢岗铧隆五金加工厂（以下简称“本项目”）位于东莞市谢岗镇五星村新星路（项目所在地中心卫星坐标：北纬22°5733.58，东经114° 825.26）。项目总投资100万元，占地面积500m2，建筑面积800m2，主要从事体育用品的加工生产，年产量为70万个。 项目运营过程可能产生的污染及采取的环保措施如下： 1、项目生活污水经预处理后排入市政污水管网进入污水处理厂处理。 2、项目压铸工序金属烟尘经收集后由管道引至楼顶高空达标排放（排气筒不低于15米）；项目拟将彩绘、烘干工序设置于密闭车间内，并设置集气装置对产生废气进行收集后由管道引至楼顶高空达标排放（排气筒不低于15米）；机加工工序产生的金属碎屑自然沉降，定期清扫收集后交专业公司回收。 3、对噪声设备合理布置，并采取隔声、消声、吸声及减振等综合措施。 4、生活垃圾定点收集，交予环卫部门处理；一般工业固体废物交专业公司回收处理；危险废物交有资质单位处理。 三、调查内容 1、您是否知道“东莞市谢岗铧隆五金加工厂”项目的建设 知道 不知道 2、您对项目的建设持什么态度 赞成 反对 不关心 3、您对项目选址附近环境质量现状是否满意 满意 较满意 不满意 4、项目的建设对周围环境的影响 影响大 影响小 没影响 5、项目的主要环境影响表现在 污水 废气 噪声 无 6、项目的建设对当地经济、文化的影响 有利 一般 不清楚 7、您对项目在环保方面有什么建议？ 4、 公众参与调查结果分析 本次调查面向项目四周，其中着重项目西面出租屋。本次调查共发放问卷30份，回收30份，回收率为100%。 表16 公众信息表 序号 姓名 性别 地址 联系电话 1 洪美丽 女 五星 2 胡秀娟 女 谢岗五星医院 3 黄伟 男 五星村 4 龚光亚 女 五星村 5 张星玲 女 五星村 6 吴婷婷 女 谢岗五星上湖村90号 7 马雄 男 谢岗五星村 8 谢华林 男 谢岗五星医院附近 9 吴万胜 男 谢岗五星村惠食馆旁 10 章秋风 女 谢岗五星村 11 钟捷夫 男 谢岗五星村附近 12 苏达飞 男 谢岗镇五星村 13 张宏 男 谢岗五星村附近 14 阳志红 女 谢岗镇五星村 15 罗春平 男 谢岗五星村附近 16 庞毅 男 谢岗五星村星路附近 17 谢兴俊 男 谢岗镇五星村路小店 18 谢梓童 男 谢岗五星医院对面 19 蔡嘉明 男 谢岗五星医院旁 20 陈丽艳 女 谢岗五星村星路附近 21 谢华南 男 谢岗镇华龙厂附近 22 朱南方 男 谢岗镇五星村五星医院对面 23 莫明峰 男 谢岗镇五星村 24 黄雄海 男 谢岗五星医院对面 25 章宾 男 谢岗镇五星村 26 谢华盛 男 谢岗镇五星村小店 27 谭康胡 男 谢岗镇五星村对面 28 李毅 男 谢岗镇华龙厂对面 29 杨先生 男 谢岗镇五星村五星医院附近 30 胡彬 男 谢岗镇五星村 表17 公众参与调查结果统计表 项目 人数 百分率(%) 是否知道该项目的建设 知道 29 96.7 不知道 1 3.3 对本项目建设的态度 赞成 23 76.7 反对 0 0 不关心 7 23.3 项目的建设会否对周围环境的影响 影响大 0 0 影响小 6 20 无影响 24 80 该项目的主要环境影响表现在 污水排放 0 0 废气排放 0 0 噪声污染 1 3.3 无 29 96.7 项目的建设对当地经济、文化 有利 21 70 一般 1 3.3 不清楚 8 26.7 对项目附近环境质量现状是否满意 满意 24 80 较满意 6 20 不满意 0 0 5、公众调查结论 从统计结果可知，公众对项目建设赞成人数为96.7%、不关心人数为3.3%。 公众对项目周围的环境质量是比较满意的，部分人认为该项目的环境影响主要集中在噪声污染这一个方面，但普遍认为经项目处理措施处理后，该污染对周边环境基本无影响。因此项目针对公众提出的意见，建设单位应予以全部采纳并采取积极有效的措施，做好各项污染防治工作，确保项目在建成后对周围环境的影响程度减小到最低限度。 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 （编号） 污染物 名称 防治措施 预期治理效果 大 气 污 染 物 压铸成型工序 金属烟尘 收集后高空排放 达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2金属熔化炉中二级排放限值 机加工工序 金属碎屑 加强车间通排风措施 符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）（GBZ1-2010）要求 彩绘、烘干 工序 VOCs 设置密闭车间并收集后高空排放 达到广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/ 815-2010）表2排气筒VOCs排放限值中平版印刷（以金属为承印物的平版印刷）第Ⅱ时段标准 水 污 染 物 生活污水 CODcr BOD5 SS NH3-N 生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网，经市政管网引至城市污水处理厂处理后排放 达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政污水管网。然后引至东东莞市谢岗污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放 固 体 废 物 员工生活 生活垃圾 交环卫部门处理 符合环保有关要求，对周围环境不会造成影响 一般工业固体废物 金属边角料、金属碎屑 交专业公司回收处理 危险废物 废油墨罐、含油墨抹布 交有资质单位处理 噪 声 通过对噪声源采取适当隔音、减震、消声等降噪措施，使得噪声的排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2类标准。 生态保护措施及预期效果 本项目无施工工程及土地开发等方面，不直接对生态环境存在不利影响。项目建设在落实上述措施对各种污染物进行有效的治理，防治厂区内环境的污染，可降低其对周围生态环境的影响，并搞好周围的绿化、美化，以减少对附近区域生态环境的影响。 产业政策、选址合理性分析 一、产业政策相符性分析 （1）项目产品及设备不在《产业结构调整指导目录（2011年）》（修正）（2013年2月16号国家发改委第21号令）、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业【2008】334号）、《东莞市产业结构调整规划（2008~2017）》、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业[2014]210号）和《东莞市产业导向目录（2008年本）》中的淘汰类和限制类目录中。可以认为项目建设符合国家、广东省和地方的产业政策要求。 （2）根据市府办《关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见》（东府办[2003]37号）要求，本项目主要从事体育用品的加工生产，不属于该文件禁止的内容。 二、选址合理性分析 （1）与城市规划相符性分析 项目位于东莞市谢岗镇五星村新星路，没有占用基本农业用地和林地。项目符合城镇规划和环境规划要求。 （2）与环境功能区划相符性分析 根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分的批复》（粤府函【2014】270号），项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合饮用水源保护条例的有关要求。 ◆项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。 ◆项目建设符合区域声环境2类区，不属于声环境1类区。 ◆项目生产过程无工业废水产生与排放。 ◆项目生产过程中产生的废气在采取有效的污染防治措施后，对周围影响较小。 ◆项目对生产过程中产生的噪音设备在采取有效的污染防治措施后，对周围影响较小。 ◆项目周界没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址符合环境功能规划，选址是合理的。 三、项目与（《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号）和（《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》粤府函〔2013〕231号）的相符性分析。 粤府函〔2011〕339号文件第五条、严格控制支流污染增量。在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马撕河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水区域流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、前处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。 粤府函〔2013〕231号文件第二条、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目。 项目位于石马河流域，属于金属制品加工制造行业，不属于该文件的禁止的设立的行业；项目为新建项目，生产过程中无工业废水产生与排放；项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网经污水处理处理，故项目基本符合该文件的要求。 四、项目与（印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（总VOCs）排放的意见》的通知粤环〔2012〕18号）的相符性分析 ①在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建总VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源。 项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，因此是符合要求的。 ②新建石油加工项目必须达到特别排放限值的要求，储油设施必须加装油气回收装置，加工损失率必须控制在4‰以内。新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的总VOCs削减和控制措施，水性或低排放总VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低排放总VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%，所有排放总VOCs的车间必须安装废气收集、回收/净化装置，收集率应大于90%。新建室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。 项目属于新建项目，主要从事体育用品的加工生产，不属于 “新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目”范畴，同时项目生产过程中未使用油漆等涂料。因此，项目的建设是符合要求的。 项目将彩绘、烘干工序设置于密闭车间内，并设置集气装置对产生废气进行收集后由管道引至楼顶高空达标排放（排气筒不低于15米），收集率大于90%，符合“所有排放总VOCs的车间必须安装废气收集、回收/净化装置，收集率应大于90%”的要求。 综上所述，项目是符合《印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见的通知》（粤环〔2012〕18号）的要求。 五、项目与《关于印发东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知》（东环[2014]190号）的相符性分析 《关于印发东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知》（东环[2014]190号）中与本项目相关规定相符性见下表： 表18 本项目与东环[2014]190号文相符性一览表 序 号 东环[2014]190号文 本项目 是否 符合 1 重点流域控制：石马河、茅洲河严格控制水污染项目的建设，在流域水质达不到环境功能区划或污染物排放量超过总量控制指标要求的区域，暂停审批流域内新增超标或超总量污染物新、改、扩建环境影响评价文件 本项目属于石马河流域，生产过程中无工业废水产生与排放，生活污水经三级化粪池预处理后进入东莞市谢岗污水处理厂处理，不属于水污染项目，不属于暂停审批的范畴。 符合 2 强化产业禁入管理：实施严格的“三个不批”环保审批制度，即不符合城市总体规划、产业规划、环境功能区划等的建设项目不批，超过主要污染物排放量总量指标的项目不批，属于国家、省、市明令淘汰或限制的项目不批。 本项目符合城市总体规划、产业规划、环境功能区划等；生产过程中无工业废水产生与排放，生活污水经三级化粪池预处理后进入东莞市谢岗污水处理厂处理，废气排放符合总量指标要求，也不属于国家、省、市明令淘汰或限制的项目。 符合 3 引导一般污染企业聚集发展：严格控制家具喷漆、工业喷涂、制鞋、印刷、长台丝印、石油化工等重点VOCs排放项目。 本项目主要从事体育用品的加工生产，不属于重点VOCs排放项目，废气排放符合总量指标要求，且生产过程中产生的VOCs经收集处理后均能达标排放。 符合 4 控制VOCs产生量：所有排放VOCs的项目必须采取严格的污染控制措施提高收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率不得低于90%. 项目将彩绘、烘干工序设置于密闭车间内，并设置集气装置对产生废气进行收集后由管道引至楼顶高空达标排放，收集率大于90%，废气排放符合总量指标要求。 符合 综上所述，本项目符合《关于印发东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知》（东环[2014]190号）的要求。 结论与建议 一、项目概况 东莞市谢岗铧隆五金加工厂位于东莞市谢岗镇五星村新星路（项目所在地中心卫星坐标：北纬22°5733.58，东经114° 825.26）。项目总投资100万元，占地面积500m2，建筑面积800m2，主要从事体育用品的加工生产，年产量为70万个。 二、环境质量现状 （1）根据空气质量监测数据显示，项目所在区域的环境空气中SO2、PM10年平均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NO2、PM2.5年平均浓度超出《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。总体上，项目所在区域的环境空气质量现状一般。 （2）监测结果显示，石马河水质控制目标为氨氮＜3mg/L、其余达Ⅴ类，水质现状为劣Ⅴ类，总磷、氨氮分别超标1.73倍、2.26倍，达不到氨氮小于3mg/L、其余达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准，水环境质量一般。 （3）项目位于声环境2类功能区，从监测结果可以看出，本项目所在区域监测点噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB (A)）。结果表明项目所在地声环境质量较好。 三、环境影响评价结论 1、环境空气影响评价结论 压铸成型：项目外购锌合金在熔化和压铸过程中，会产生少量的金属烟尘，产生量、产生浓度分别为0.02t/a、4.17mg/m3。 项目拟设置集气装置对其进行收集后由管道引至楼顶高空排放（排气筒不低于15m），排气风机量2000m3/h时，排放浓度为4.17mg/m3，达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表2中金属熔化炉二级排放限值：烟尘≤150mg/m3，对周围的环境不会产生明显影响。同时应安排员工做好安全防护，配带好口罩，确保劳动安全卫生，加强车间通风，使生产车间符合《工业企业设计卫生标准（TJ36-79）》要求，避免对车间内操作员工的身体健康造成危害。 机加工工序：项目在机加工工序使用钻孔机、手工批锋机、磨刀机等加工时会产生少量的金属碎屑。金属碎屑颗粒较大，质量较重，自然沉降，不会飘散在空气中形成粉尘。金属碎屑收集后定期交专业回收公司收集处理。 彩绘、烘干工序：项目彩绘及后续烘干过程因油墨挥发会产生少量有机废气，主要成份为VOCs，产生量、产生浓度分别为6kg/a、0.625mg/m3。 项目拟将彩绘、烘干工序设置在密闭车间，并设置集气装置对产生废气进行收集后由管道引至楼顶高空排放（排气筒高度不低于15米），排气风机量4000m3/h时，VOCs排放浓度为0.625mg/m3，达到广东省《《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/ 815-2010）表2排气筒VOCs排放限值中平版印刷（以金属为承印物的平版印刷）第Ⅱ时段标准（VOCs≤120mg/m3）后高空排放。项目印刷、清洁工序产生的有机废气经收集处理后高空排放，降低该有机废气对厂区及周边环境的影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。 在采取以上环保措施后，项目产生的废气对周围环境不会产生明显的影响。 2、水环境影响评价结论 项目员工生活污水排放量为270t/a，主要为污染物CODcr、BOD5、SS、NH3-N。项目生活污水经三级化粪池预处理后，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，经市政管网引至东东莞市谢岗污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准排放。项目产生的污水经处理后水污染物得到一定量削减，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷，有利于水环境保护。 3、固体废弃物影响评价结论 一般固体废物可交由有运营资质的回收部门加以回收利用、处理；危险废物交有资质单位处理；员工生活产生的普通生活垃圾必须按照指定地点堆放在生活垃圾堆放点，每日由环卫部门清理运走，并对堆放点进行定期的清洁消毒，杀灭害虫。 因此，该项目产生的固体废物经处理后对周边环境不会造成不良的影响。 4、声环境影响评价结论 通过设备日常维护，采用隔声、距离衰减、安装减震垫房等治理措施，使得项目产生的噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求，对周围环境影响甚微。 四、项目产业政策符合性 本项目属于新建金属制品加工制造企业，无电镀、喷漆等表面处理工序，根据《产业结构调整指导目录（2011年）》（修正）（2013年2月16号国家发改委第21号令）、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业[2008]334号）、《东莞市产业结构调整规划（2008~2017）》、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业[2014]210号）和《东莞市产业导向目录（2008年本）》没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定，因此可以认为项目建设符合国家、广东省和地方的产业政策要求。 五、项目选址合理性 本项目位于东莞市谢岗镇五星村新星路，没有占用基本农业用地和林地，项目符合城镇规划要求。厂址周边环境为大气环境功能区划二类区域，2类声环境功能区，不在东莞市水源保护区内，符合东莞市环境规划与饮用水源保护条例的有关要求。 六、综合结论 通过上述分析，按现有报建功能和规模，项目有利于当地经济的发展，具有较好的经济和社会效益。项目符合国家和地方产业政策，符合当地城市规划和环境保护规划，贯彻了“清洁生产、总量控制和达标排放”的原则，采取的“三废”治理措施经济技术可行、有效，工程实施后可满足当地环境质量要求。评价认为，建设单位只要在生产中严格执行同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”规定，合理采纳和落实以上环保措施，且经过有关环保管理部门的验收和认可，同时确保环保处理设施正常使用和运行，使项目建成后对环境影响减少到最低限度，从环保的角度来看，项目是可行的。 七、建议 1、根据环评要求，落实“三废治理”费用，做到专款专用，项目实施后应保证足够的环保资金，确保污染防治措施有效地运行，保证污染物达标排放； 2、加强环境管理和宣传教育，提高员工环保意识； 3、搞好厂区的绿化、美化、净化工作； 4、建立健全一套完善的环境管理制度，并严格按管理制度执行； 5、加强生产管理，实施清洁生产，从而减少污染物的产生量； 6、合理生产布局，建立设备管理网络体系，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工程程序，确保设备完好，尽可能减少污染物排放量； 7、关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民等人员、单位的反映，定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律；法规，树立良好的企业形象，实现经济效益与社会效益；环境效益相统一； 8、作好防范措施，防治废气、噪声扰民；一旦出现相关投诉，项目应立即停止生产并协调处理相关投诉，采取有效措施； 9、企业要定期或不定期委托具有监测能力和资格单位对本项目的有组织或无组织排放情况进行监测，以便掌握本项目污染及达标排放情况，一旦出现有投诉影响人体健康或污染物排放超过国家和地方有关环保标准，应及时停产并对环保设施进行检修； 10、今后若企业的生产工艺发生变化或生产规模扩大；生产技术更新改造，都必须重新进行环境影响评价，并征得环保部门审批同意后方可实施。 预审意见： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章 经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章 经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日 审批意见： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章 经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日  附图1 建设项目地理位置图 附图2 建设项目卫星图 项目现状 项目南面—工厂 项目北面—工厂 项目西面—出租屋 项目压铸机 项目自动点色机 附图3 建设项目四至情况及车间设备图 中国人民银行于10月29日宣布提高存贷款利率，结束了长达近9年的降息周期。由于广州房地产市场相对理性、成熟度较高，产品结构合理，而且随着“泛珠”战略的实施和申亚所带来的商机等众多利好消息的带动下，在短期内对广州房地产业的影响不会太明显。但从目前的经济形势来看，我国仍存在加息的压力，长远来讲，加息会加大房地产开发的成本，对房地产开发企业造成资金上的压力。加息促使房地产开发企业的优胜劣汰。房地产行业是高借贷运作的行业，加息令房产企业的开发成本上升，对资金实力雄厚的优质企业来讲，由于开发稳健、成熟，抗风险能力强，加息的影响不会太大；而资金实力弱的企业，面临的加息压力相对较大，会出现企业之间的合作、合并现象，甚至会出现不良资质企业倒闭的现象。目前广州市场供应量充足，空置率虽然有一定回落，但仍处于一个较高的水平，广州土地供应比较充足，加上“烂尾楼”整顿工作是政府接下来的工作重点之一，在市民对入市更谨慎的情况下，楼价大幅上涨失去强有力的支持，升幅将回归理性。 中国人民银行于10月29日宣布提高存贷款利率，结束了长达近9年的降息周期。由于广州房地产市场相对理性、成熟度较高，产品结构合理，而且随着“泛珠”战略的实施和申亚所带来的商机等众多利好消息的带动下，在短期内对广州房地产业的影响不会太明显。但从目前的经济形势来看，我国