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齐河县晏城街道卫生院高压消毒锅、高压灭菌器、全自动血凝分析仪采购项目
竞争性谈判文件
项目编号:DZQHZC 采购单位:齐河县晏城街道卫生院
代理机构:山东世纪华都工程咨询有限公司
日 期:二 〇 一 八 年 六 月
目 录
TOC \o 1-1 \h \u HYPERLINK \l _Toc9168 第一章 竞争性谈判公告 PAGEREF _Toc9168 3
HYPERLINK \l _Toc5159 第二章 投标人须知及前附表 PAGEREF _Toc5159 6
HYPERLINK \l _Toc29936 第三章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc29936 - 23 -
HYPERLINK \l _Toc25308 第四章 项目采购需求及清单 PAGEREF _Toc25308 - 27 -
HYPERLINK \l _Toc14131 第五章 投标文件格式 PAGEREF _Toc14131 - 29 -
第一章 竞争性谈判公告
一、采购人: 齐河县晏城街道卫生院 地 址: 齐河县晏城街道卫生院
联系方式:
采购代理机构: 山东世纪华都工程咨询有限公司
地 址: 德州市德城区文化东路银泰综合楼五楼
联系方式:
二、采购项目名称:齐河县晏城街道卫生院高压消毒锅、高压灭菌器、全自动血凝分析仪采购项目
采购项目编号:DZQHZC
采购项目分包情况:本项目共两个标包,兼投不兼中;
标包
货物
服务名称
供应商资格要求
本包预算
金额元
1
全自动血凝分析仪
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
2、投标单位须是在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的企业;
3、供应商:
3.1 供应商为生产商
须具有医疗器械生产经营许可证且所投医疗产品须具有《中华人民共和国医疗器械注册证》和《医疗器械注册登记表》,拟报价产品若为原装进口则须具备《中华人民共和国进口医疗器械注册证及注册登记表》;
3.2 供应商为代理商或经销商
须具有医疗器械经营许可证且所投医疗产品须具有《中华人民共和国医疗器械注册证》和《医疗器械注册登记表》,拟报价产品若为原装进口则须具备《中华人民共和国进口医疗器械注册证及注册登记表》;
4、法律法规规定的其他条件;
5、本项目不接受联合体报价。
80000
2
高压灭菌器一台、高压消毒锅一台
其中,高压灭菌器一台11000元;高压消毒锅一台10000元
三、获取谈判文件
1.时间: 2018 年 07 月 09 日至 2018 年 07 月 11日(北京时间,法定节假日除外)
2.地点: 德州市公共资源交易网齐河县分中心网(),网上报名,网上免费下载。
3.方式: 已报名投标人登录德州市公共资源网齐河县分中心免费下载本项目的招标文件,逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看,投标人必须登录德州市公共资源交易网齐河县分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件,下载操作将被自动记录,逾期未在平台下载视为放弃报名,如参加投标/报价,将被拒绝。下载完成后刷新当前页面,即可获取当前项目(标段或包)的保证金账号。
4.售价: 网上免费下载。
四、公告期限: 2018 年 07月 09 日 至 2018 年 07 月 11 日
五、递交响应文件时间及地点
1.时间: 2018 年 07 月16日 15时 30分(北京时间)
2.地点: 齐河县公共资源交易中心开标室(齐晏大街迎宾广场北四楼)
六、谈判时间及地点
1.时间: 2018 年 07 月16日 15 时 30 分(北京时间)
2.地点: 齐河县公共资源交易中心开标室(齐晏大街迎宾广场北四楼)
七、采购项目联系方式
联系人: 蔡学亮 联系方式:
采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见竞争性谈判文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策:详见竞争性谈判文件
十、发布公告的媒介:
本次招标公告同时在中国山东政府采购网()、德州市政府采购网(/)、德州市公共资源交易网齐河县分中心网()上发布。
十一、监督机构:齐河县政府采购管理办公室 监督电话:0534-5332828
十二、重要说明:
1.供应商首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的,报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续,办理程序详见《诚信库会员信息验证服务指南》(德州市公共资源交易中心网站→办事指南→综合业务)以及《诚信库申报操作手册》(德州市公共资源交易中心网站→下载中心)并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。诚信入库咨询电话:0534-2223100。
2.招标文件一经在齐河县公共资源交易系统发布,视作已免费发布给所有供应商(发布时间即为发出招标文件的时间),各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统免费下载电子版招标文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负。
发布人:山东世纪华都工程咨询有限公司?
????????????????????????????????????????????????????????? 发布时间:2018年07月06日
第二章 投标人须知及前附表
一、投标人须知前附表
序号
名称
内容
1
招标单位
招标单位:齐河县晏城街道卫生院
联 系 人:陈主任
联系方式2
招标代理机构
招标代理机构:山东世纪华都工程咨询有限公司
联 系 人:蔡先生 联系方式邮 箱: HYPERLINK mailto:sdzh1678@163.com shandongshijihuadu@163.com
3
项目名称
齐河县晏城街道卫生院高压消毒锅、高压灭菌器、全自动血凝分析仪采购项目
4
项目编号
DZQHZC5
项目资金
其他财政性资金
6
采购方式
竞争性谈判
7
联合体投标
不允许
8
踏勘现场
不组织,自行踏勘
9
报价投标人资格要求
详见第一章
10
资格审查方式
资格后审(接受报名不代表资格审核通过)
11
招标控制价
本项目招标控制价:
一标包:80000.00元;二标包:21000元:
注:投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标按无效标处理。
12
付款方式
货物全部到达采购人指定地点,安装验收合格后付合同总额的80%,满一年后无任何质量问题付至合同额的90%,剩余10%质保期满后一次性无息付清。
13
质量标准
质量合格。安全、技术规格、物理特性等要求达到国家运行的技术标准
14
质保期
质保期不低于2年,对相关机器的技术人员进行技术培训,直至操作熟练;如设备有问题,接到电话后2小时内响应,24小时内技术人员到场维修。
15
交付实施期
10日内交付并安装调试完成
16
交付地点
齐河县晏城街道卫生院
17
招标文件澄清、修改的截止时间
在投标截止时间3个工作日前
18
投标人对招标文件有异议提出的截止时间
在投标截止时间3个工作日前(逾期或未按文件要求提交疑问的,将被视为已完全认同本项目招标文件要求,无论其中标与否,将不再对其作出答疑回复)。投标人可在答疑期间对本招标文件相关内容进行质疑,在答疑期后就视为对本招标文件完全响应,不再接受任何关于本招标文件的质疑。
提交疑问方式:发电子邮件至 HYPERLINK mailto:sdzh1678@163.com shandongshijihuadu@163.com(扫描件加盖公章)并电话通知代理机构项目经理。
19
答疑文件领取
答疑文件及补充文件等一经在齐河县公共资源交易系统发布,视作已发放给所有投标人,各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统下载电子版文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。
20
投标文件份数
份数要求:肆份(壹份正本,叁份副本)
装订要求:胶装装订,装订应牢固,不得采用散页装订,不得分册装订;
密封要求:投标文件密封完好,并在封口处加盖单位公章。
2、电子版:要求提供(U 盘)单独密封,并单独提交;
3、《报价一览表》:一式两份,单独密封并提交。
(投标文件未胶装、未密封的,作无效报价处理,早拆错拆误拆等风险由投标人自行承担)
21
投标文件装订方式
1、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订,装订须牢固不易拆散,不得采用活页方式装订。
2、投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
22
封套上写明
项目名称:
项目编号:
投标单位名称:
(项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启
23
投标文件的组成
见“第五章 投标文件格式”
24
投标有效期
90日历天﹙自提交投标文件截止之日起﹚
25
开标时间及地点
开标时间:同投标截止时间
开标地点:同递交投标文件地点
26
提交投标文件地点
齐河县公共资源交易中心开标室(齐晏大街迎宾广场北四楼)
27
谈判小组的组建
谈判小组构成:由招标人代表和有关技术经济等方面的专家组成,成员人数为3人。
28
评标方法
最低评标价法。
29
定标原则
招标单位依法确定排名第一的为成交人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求签定合同后拒不履行合同、或被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,招标单位可以按照谈判小组提出的中标人候选名单排序依次确定其他投标人为成交人,招标人也可以选择重新招标。(拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动)
30
是否授权谈判小组确定中标人
√否,推荐3名预中标候选人
最终报价结束后,谈判小组从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的投标人中,按照最后报价由低到高的顺序推荐三名预中标候选人,并编写评审报告,最终由招标单位依法确定成交投标人。
如最终报价有相同的,将由谈判小组根据报价人的企业综合实力、企业信誉情况和履约能力等进行投票决定排序。
31
投标保证金
投标保证金:
一标包:1600元,二标包:400元
2.收款人:齐河县公共资源交易中心保证金管理部
开户银行:德州银行股份有限公司齐河支行
业务经办人:王雯
联系电话:0534-5666591、0534-5661626、0534-5661621开户银行:中国农业银行股份有限公司齐河县支行
业务经办人:王月
联系电话:0534-5666591、0534-5026517开户银行:中国银行股份有限公司齐河支行
业务经办人:齐楠
联系电话:0534-5666591、0534投标保证金须采用网银形式交纳,不支持支票(含转账支票)、电汇、保函等形式交纳、不接受现金交纳:投标人(供应商)登录交易系统,按标段或包(以下简称“标段”)网上报名成功后,随机获取每个标段对应的虚拟子账号,自主选择其中任何一家银行账号,从本单位基本账户按标段要求按时足额交纳保证金。
4.投标保证金到账截止时间:2018年07月13日16时00分,逾期不予受理(截止时间一般为开标前一个工作日下午16:00)。
5.投标保证金必须从投标人基本账户转出,否则无效。
6.一个项目有多个标段或者有多个项目同时招标的,投标人应按项目(标段)分别提交保证金,并对应不同账号。
7.投标人交纳保证金仅限当次项目(标段、包)有效,不得变更或重复使用。
8.投标保证金必须在招标(采购)文件规定截止时间之前到达指定专用账户,其到账时间以到达银行账户的时间为准。投标人(供应商或竞买人)应充分考虑交纳款项的银行交换时间,由此带来的保证金不能按时到账的责任后果由投标人(供应商或竞买人)自行承担。
9.中标企业保证金的退还:中标单位须持该项目的中标合同原件及盖章复印件、中标通知书原件及盖章复印件、交款凭证原件及盖章复印件,以及《齐河县公共资源交易项目中标单位保证金退还申请表》(该申请表请到齐河县公共资源交易网首页·下载中心栏目下载),到县公共资源交易中心保证金窗口(代理银行)办理保证金退还手续,保证金窗口(代理银行)查验资料手续有效齐全后,在5个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
未中标企业保证金的退还:未中标企业保证金退还,由招标(采购)代理机构在中标通知书签发后3个工作日内,向县公共资源交易中心保证金窗口(代理银行)提交中标通知书原件,保证金窗口(代理银行)查验资料手续有效齐全后,在5个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。因招标(采购)代理机构未按时提交中标通知书造成逾期退还投标保证金并由此产生纠纷的,按照法律法规规定应当支付的超期资金占用费,由招标(采购)代理机构承担。
废标、流标或终止项目投标人保证金的退还:废标、流标或终止项目保证金的退还,由招标(采购)人或招标(采购)代理机构在发布项目废标(流标或终止)公告后3个工作日内,向县公共资源交易中心保证金窗口(代理银行)提交《关于退还废标(流标、终止)项目投标人保证金的申请》,保证金窗口(代理银行)查验资料有效齐全后,在5个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。因招标(采购)人或招标(采购)代理机构未按时提交《关于退还废标(流标、终止)项目投标人保证金的申请》造成逾期退还投标保证金并由此产生纠纷的,按照法律法规规定应当支付的超期资金占用费,由招标(采购)人或招标(采购)代理机构承担。
投标人异常保证金的退还:保证金交纳账户发生变更的或者以现金方式交纳的,投标人应及时向保证金窗口(代理银行)提交异常保证金退还申请、交款凭证等相关证明材料。保证金窗口(代理银行)核实无误后,在5个工作日内通过收款银行网银手动无息退还,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
10.质疑、投诉、违法违规等保证金的处理:依据招标(采购)人的书面申请意见或相关行政监督管理部门的处理意见,暂停退还或暂扣相关企业投标保证金。
32
报价文件的签署
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字或盖章。
33
开标时应提供的资格审查资料
供应商应在投标截止时间前单独提供以下证件资料原件或公证件参加开标会:
(1)三证合一的营业执照;
(2)法人授权委托书(附法人身份证复印件)及被授权人身份证(若法人参加,需提供法人证明及身份证);
(3)《医疗器械生产(或经营)企业许可证》;
(4)《中华人民共和国医疗器械注册证及注册登记表》或《中华人民共和国进口医疗器械注册证及登记表》(本条内容提供复印件即可但须加盖制造商或合法国内代理商公章);
(5)企业所在地检察机关提供的《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》原件;
(6)提供开标截止时间前6个月内任意一个月本单位的缴税证明,为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”(加盖公章的复印件)
(7).参加本政府采购活动前一段时间内“2017年1月至今任意连续三个月”缴纳社保凭证。(社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单);
(8)信用信息查询记录:加盖公章的网络截图, 查询网站为:信用中国网站()、中国政府采购网(?)、信用山东(?)任一网站。
(9)投标人参加政府采购活动前三年内无违法记录声明;
注:1.以上证件除特殊说明外须提供原件或公证件(与投标文件一起递交),以上证件审查不合格或提供不全者,作无效报价处理。
以上证件正在办理年检或延期的,需提供年检或(延期)核准部门提供的相关证明文件;
3.依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
4.以上证件复印件须装订在投标文件指定位置。
5.注意事项:郑重提醒投标截止时间后,恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投标人自负。
34
服务费
招标代理费:一标包:4000元,二标包:1000元;
成交单位在领取成交通知书时,向招标代理机构交纳招标代理服务费。
以上费用投标人计算在投标总报价中。
35
政府采购政策
1、若供应商为小微企业、监狱企业,按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行)的规定,在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠,按扣除后的价格参与评审。
(1)供应商如属于小微企业,产品价格需扣除的,开标时须提供以下证明材料,否则评审时不予认可:
须提供企业《中小微企业声明函》、《从业人员声明函》(格式详见响应文件格式)、供应商所在地县级及以上中小企业主管部门出具的证明原件,如供应商为经销商或代理商的,须同时提供经销商或代理商的《中小微企业声明函》、《从业人员声明函》(格式详见响应文件格式)、经销商所在地县级及以上中小企业主管部门出具的证明原件,否则不予认可。
(2)供应商如属于监狱企业,产品价格需扣除的,开标时须提供以下证明材料,否则评审时不予承认:
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
给予小型和微型企业(投标价格给予6%的扣除;
价格折扣计算如下:
对小型企业、微型企业、监狱企业产品价格折扣:
小微企业、监狱企业价格折扣=(小型、微型企业报价+监狱企业报价)×6%。
小微、监狱企业评审价格=总报价-小微企业、监狱企业价格折扣;以评审价格计算报价得分。
36
节能、环保政策
根据(鲁财库[2007]32号)山东省节能环保产品政府采购评审办法的规定,对具有节能、环保产品的在价格评标项中,对节能、环保产品分别给予价格评分总分值6%的加分;
(1)供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的:
在价格评审项中,对节能、环保产品分别给予加分(加分=价格评标总分值×6%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例);
本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品说明表(格式详见谈判文件)”及最新发布的(即投标截止日期前节能、环保清单公示期结束后的最新一期)“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”(复印件加盖供应 商公章并标明具体位置)为准,由评标委员会进行确认;
如本次采购的产品属于政府采购“强制节能”产品政策范围,投标文件中提供所报产品在最新一期《节能产品政府采购清单》目录范围内的证书或证明文件复印件,否则投标无效。属于政府强制采购节能环保产品范围的不加分。
注:供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝,并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任。
37
报价错误的修正
如果大写金额与小写金额不一致,以大写的金额为准。
单独密封的《报价一览表》,一式两份应保持内容一致,否则,以金额较小的为准。
单独密封的《报价一览表》与投标文件正本及分项报价合计不符时,以《报价一览表》为准。
38
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释:除非谈判文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按竞争性谈判公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释:同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准:同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。
39
注:此次为竞争性谈判,最终报价不能高于首次报价,最终合同价格以最终报价为准。
备注
本项目划分两个标段,选择两家中标单位(兼投不兼中)如若投标人同时为多个标段的第一中标候选人,则确定其为中标金额较大的一个标段的第一中标候选人,同时其它标段的第二中标候选人顺升为第一中标候选人,以此类推。
二、总则
1.1 项目概况
1.1.1根据国家现行有关法律、法规和规章规定,现对该在国内组织竞争性谈判方式组织采购,且供应商具备独立法人资格。
1.1.2采购人:见投标人须知前附表
1.1.3 采购代理机构:见投标人须知前附表
1.1.4 供应商:见投标人须知前附表
1.1.5 成交供应商:系指由谈判小组成员对进入最终报价供应商的报价文件综合评审后,评选出的对谈判文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、方案合理、有能力为用户提供货物和服务,遵守报价文件和谈判时的承诺,赢得供货合同的供应商。
1.1.6货物的定义:
(1)“货物”系指本竞争性谈判文件中所述产品及相关服务。
(2)“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
(3)政府采购优先采购节能产品、环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》且经过认证的环境标志产品。
1.1.6 供货安装地点:见投标人须知前附表
1.2 资金落实情况
1.2.1 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3采购范围、质量标准和生产安装期要求
1.3.1采购范围:见投标人须知前附表
1.3.2质量标准:见投标人须知前附表
1.3.3安装期限要求:见投标人须知前附表
1.4合格供应商
1.4.1
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
2、投标单位须是在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的企业;
3、供应商:
3.1 供应商为生产商
须具有医疗器械生产经营许可证且所投医疗产品须具有《中华人民共和国医疗器械注册证》和《医疗器械注册登记表》,拟报价产品若为原装进口则须具备《中华人民共和国进口医疗器械注册证及注册登记表》;
3.2 供应商为代理商或经销商
须具有医疗器械经营许可证且所投医疗产品须具有《中华人民共和国医疗器械注册证》和《医疗器械注册登记表》,拟报价产品若为原装进口则须具备《中华人民共和国进口医疗器械注册证及注册登记表》;
4.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
1.4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
1.4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
1.4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
1.4.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
1.4.6具备法律行政法规规定的其他条件;
1.4.7完全满足采购文件的实质性要求;
1.4.8凡具备采购文件要求资格,有服务能力的供应商均可参加。
如不具备以上条件则按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对竞争性谈判文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人踏勘现场,见投标人须知前附表。
1.10偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离竞争性谈判文件某些要求的,偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。
2.竞争性谈判文件
2.1 竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括:
(1)竞争性谈判公告;
(2)投标人须知及前附表;
(3)合同条款及格式;
(4)项目说明及要求;
(5)投标文件格式;
本谈判文件及对竞争性谈判文件所作的澄清、修改和答疑是构成竞争性谈判文件的组成部分。
2.2 竞争性谈判文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对竞争性谈判文件予以澄清。
2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前由代理机构在齐河县公共资源交易网进行公告,公告自发布之日起即视为通知到各潜在投标人。
2.3 竞争性谈判文件的修改
在法律规定时间内,招标人可以修改竞争性谈判文件,更正信息将在齐河县公共资源交易网进行公告,自更正公告发布之日起即视为通知到各潜在投标人。如果修改竞争性谈判文件的时间距投标截止时间不足3个工作日,则视情况相应延长投标截止时间。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容:
报价文件由报价部分、商务部分、技术部分、企业综合实力、其他部分组成。
3.2 投标报价
3.2.1.本次报价非一次性报价,报价币种为人民币。
3.2.2.招标代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。
3.2.3.各投标单位须竞报工程项目的单价及合价。投标人任何漏项、漏报、少报、错报所产生的后果,采购人均不承担责任。
3.2.4.投标人的投标报价应是完成本工程至验收合格交付使用的全部工程所需费用总和,各种费用不得以任何理由予以重复。
3.3 投标有效期
3.3.1 详见投标人须知前附表
3.4 谈判保证金
3.4.1保证金交纳:详见投标人须知
3.4.2有下列情形之一的,谈判保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保。
(3)经查实发现有围标、串标情况的。
3.5 资格审查资料
详见投标人须知
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按投标文件格式要求进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上,可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对竞争性谈判文件有关工期、投标有效期、质量安全要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应采用不褪色材料打印或复印后装订成册,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.7.4投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件、报价一览表、电子版应分开单独包装密封,加贴封套,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2投标人应准备四份投标文件,一份正本和三份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。
4.1.3为方便开标、唱标,请投标人另外准备 “报价一览表” 一式两份单独密封完好,与投标文件同时提交。
4.1.4本项目谈判文件要求的资格审查证明资料,投标人须单独提交,并按照谈判文件要求在投标文件指定位置附加盖公章的复印件。
4.1.5另外单独准备一套投标文件电子版(含评审办法中能证明资质、资格等内容的基本材料原件电子版,与投标文件电子版独立设置,可放在一个U盘里)单独密封完好。
4.1.6投标人应将投标文件、报价一览表、投标文件电子版密封完好并加盖单位公章(封套格式详见谈判文件后附件)。未按谈判文件密封并加写标记的投标文件,招标人不承担提前开封的责任。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人递交投标文件的时间与地点:见投标人须知前附表。
4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1.投标人在竞争性谈判文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件,并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分,份数和密封要求同报价文件一致。
4.3.2.报价文件的有效期为公开报价后90天(日历日),在有效期内不得撤回。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人前附表规定的投标截止时间(开标时间)和规定的地点开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标:
(l)宣布开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;
(3)宣布招标单位、见证单位等有关人员单位名称;
(4)由投标人授权代表检查投标文件的密封情况并宣布密封情况;
(5)按照事先确定开标顺序当众开标,公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量要求、工期及其他内容,并记录在案;
(7)投标人代表、招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认;
(8)开标结束。
6.评标
6.1 谈判小组
6.1.1 评标由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由招标人代表和有关技术经济等方面的专家组成,成员人数为 3人及以上单数。
6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1初步评审
(1)投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和谈判文件的规定,对投标文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据谈判文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
(2)资格性审查:本项目实行资格后审,由谈判小组根据前附表的要求对投标人的资格证件进行审查,携带不全或经审核不通过者,视为未实质响应本项目谈判文件要求,不能进入详细评审程序,其投标做废标处理。
(3)符合性检查:在综合评审之前,谈判小组要审查每份投标文件是否实质上响应了谈判文件的要求。经审查发现以下情况者按无效标处理:
(1)应交未交或未足额交纳投标保证金
(2)投标文件不完整;
(3)投标报价超过了采购预算(最高限价),招标人不能支付的;
(4)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;
(5)投标文件中的服务期、服务方案、服务承诺明显不符合招标文件要求;
(6)投标人不按评标委员会要求对其投标文件进行澄清、说明或纠正的;
(7)评标委员会经评审,半数以上评委认为投标人的报价低于成本价的;
(8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求;
(9)法律、法规规定的其他情形。
6.3.2谈判
谈判小组所有成员将与通过初步审查的报价方进行谈判。谈判小组可根据投标人的报价,响应内容及谈判的情况,要求各投标人分别进行再次报价,并给予每个正在参加谈判的投标人相同的机会。最后一轮谈判结束后,参加谈判的报价方应当对谈判的承诺和最终报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权代理人签署。报价方承诺和最终报价作为谈判小组确定成交人的依据。
6.3.3投标文件的评审、比较和否决
谈判小组将按照本须知规定,对在实质上响应竞争性谈判文件要求的投标文件进行评估和比较。
在评审过程中,谈判小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
谈判小组依据谈判文件规定的评审办法,对投标文件进行评审,向招标人提出书面评审报告,推荐成交投标人。
6.3.4评审办法
最终报价结束后,谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的投标人中,按照最后报价由低到高的顺序推荐三名成交候选人,并编写评审报告,最终由招标单位依法确定成交投标人。
特殊情况下的评审:如最终报价有相同的,将由谈判小组根据报价人的企业综合实力、企业信誉情况和履约能力等进行投票决定排序。
谈判小组经评审,认为所有谈判报价都不符合竞争性谈判文件要求的,可以否决所有报价。
7.合同授予
7.1 定标方式
招标人依法确定排名第一的为中标人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金、签定合同后拒不履行合同、或被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,招标单位可以按照谈判小组提出的中标人候选名单排序依次确定其他投标人为中标人,招标人也可以选择重新招标。(拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动)
7.2 成交通知书
确定成交结果时,招标单位或招标代理机构以书面形式向成交人发出成交通知书。
7.3 签订合同
7.3.1 招标人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内,根据竞争性谈判文件和成交人的投标文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的,招标人取消其成交资格,其谈判保证金不予退还;给招标人造成的损失超过谈判保证金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2 发出成交通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向成交人退还谈判保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;
(2)经谈判小组评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,谈判小组成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用谈判文件没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标单位和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标单位须知前附表。
合同条款及格式
政府采购合同?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
标的类型: (货物 类)
项目名称:
采购编号:
?
甲????方:?
乙????方:
采购代理机构:
签订日期: 年 月 日
齐河县政府采购管理办公室监制
甲方: (盖章)
乙方: (盖章)
(甲方)委托 (采购代理机构)以 (项目编号)采购文件对 在国内以 (采购方式)进行采购。经评审委员会确定 (乙方)为本项目中标单位。甲乙两方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、竞争性谈判文件
2、成交单位报价文件
3、成交通知书
4、成交单位在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件
5、本合同附件
6、供应商最终承诺书
二、服务内容
见附件: ?
服务内容:
三、合同金额
合同总金额:人民币:小写:??????????大写:
四、付款
1、付款途径:本合同采用第( )种支付途径。
= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①国库集中支付; = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②甲方支付; = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③国库和甲方共同支付
2、付款方式:
五、服务实施期间及地点
1、服务实施期间:
2、服务地点:
六、验收
本项目参与验收的主体:
验收时间:
验收地点:
验收方式:
合同生效
本合同在签订之日立即生效。
违约条款
1、由于甲方原因造成的误工或返工,其费用由甲方承担,乙方可延期提交工作成果。
2、由于乙方原因造成的延期及质量问题,其责任由乙方承担并承担相关费用。
3、因故中止合同,需经双方同意,任何一方无故终止合同,给对方造成的损失,根据实际情况由违约方给予赔偿。
九、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的,应及时通知招标代理机构及另一方,双方互不承担责任,并在10天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方协商解决。
十、争议的解决方式
合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成可以采用下列方式解决:(1)提交甲方所在地仲裁委员会仲裁;(2)向甲方所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷,经双方协商不能解决时,首先采用第(1)种方式予以解决。
十一、合同保存
本合同一式捌份,甲方贰份,乙方贰份,采购代理机构壹份,齐河县政府采购管理办公室叁份备案。
甲方(公章):????????????? 乙方(公章):
法人或授权代理人:(签字)???? 法人或授权代理人:(签字)
开户单位:???????????? 开户单位:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
地址: 地址:
电话: 电话:
见证方: 备案方:齐河县政府采购管理办公室 联系电话: 联系电话:0534-5332828
项目采购需求及清单
1、标的要求:
所购设备质量合格,安全、技术规格、物理特性等要求达到国家运行的技术标准,并满足招标文件的全部要求。
质量要求:合格;
安全要求:符合国家有关安全技术要求
技术规格:详见附件
物理特性:符合国家有关技术标准
2、交付要求:
标的数量:2个标段;
交付或实施时间:合同签订后10日内交付并安装调试完成。
交付或实施地点:齐河县晏城街道卫生院
3、服务要求
服务标准:自合同签订之日起,10日内配送至齐河县晏城街道卫生院并安装调试完成,同时满足招标文件的全部要求。
服务期限:合同签订后10日内安装调试完毕。
服务效率:中标人设置技术人员,对采购方提供全方位服务。
验收标准:
按国家有关规定,招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺,以及合同的标准进行验收。
5、其他技术及服务要求:
质保期不低于2年,对相关使用机器的技术人员进行技术培训,直至操作熟练;如设备有问题,接到电话后2小时内响应,24小时内技术人员到场维修。
申报采购项目清单
单位:元
品目
配置标准或技术、服务要求
数量
单价
总价
备注
高压消毒锅
容积50升,电压220V,功率低于3.8kw,工作温度低于130度,不锈钢材质,轻启翻盖结构,灭菌效果可靠,密封效果好,能自动控制器内压力和温度,压力表同时显示桶内压力和温度,放水阀可以排放桶内浓缩水,防止结垢;带刹车脚轮,定位方便;浸入式电加热管,热效率高。
1
高压灭菌器
容积50升,电压220V,功率低于3.8kw,工作温度低于130度;不锈钢材质制成,轻启翻盖结构;动态显示设备运行状态,能自整定修正加热参数;低水位自动补水补完水自动恢复加热;纯蒸汽环境,灭菌效果可靠;硅橡胶密封圈,密封效果好;温度超过设定值后能自动停止加热,同时声光报警;超压后安全阀自动泄放蒸汽,保护设备,放水阀可以排放桶内浓缩水,防止结垢;带刹车脚轮,定位方便;浸入式电加热管,热效率高。
1
全自动血凝分析仪
1.测试系统技术先进
2.仪器、配套试剂一体化的血凝体系,
3.优化的清洗系统,双针双清洗位配合专用清洗液试剂
4、整机环境温度自动监控,系统温度自动修正补偿保持试剂温度恒定
5、中文操作界面,无限存储测试数据、标定曲线及测试结果
6、测试速度快,PT单项≥200个测试/小时,综合测试≥15个标本/小时
7、任意多点自动定标,线性度高,线性范围广
8、不间断连续进杯
9、多种组合方式测量,有预警功能
10、中文综合报告单,
11、全封闭操作,具有开盖停机功能
12、样品位支持任意原试管,均可做急诊
13,具有耗材试剂读卡器、样本试剂条码扫描
1
第五章 投标文件格式
正本/副本
(项目名称)
投 标 文 件
投标人:(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
年月日
一、报价文件
HYPERLINK \l _Toc339294955 1.报价一览表
供应商名称:
项目名称
项目编号
报价
全自动血凝分析仪:
大写: 元
小写: 元
高压灭菌器:
大写: 元
小写: 元
高压消毒锅:
大写: 元
小写: 元
工期
质量标准
合格
质保期
对谈判文件的认同程度
完全认同
注:为方便唱标,本表还需制作两份单独密封,此表格式不可更改。
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
2.报价明细表
货物/服务名称
规格
(配置标准)
数量
单价
总价
备注
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
2.1 设备技术参数及配置一览表
序号
名称
规格型号
货物备件材质
数量
制造厂家
单价
合价
使用周期
备注
总价
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
3.符合政府采购优惠政策产品明细及报价表(如有)
单位:元
序号
名称
品牌
规格型号
数量
产地
制造厂家
单价
合价
节能产品
1
2
3
…
节能产品报价小计: 元
环保产品
1
2
3
…
环保产品报价小计: 元
小微企业产品
1
2
3
…
小微企业产品报价小计: 元
监狱企业产品
1
2
3
…
监狱企业产品报价小计: 元
备注:
1、此表中的名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价和合价必须与《报价明细表》中的一致。
2、此表应本着诚实信用的原则按实际市场价格填报,若评标委员会认定所报价格明显高于市场价格,在评标时将不予认可。
3、此表中的产品必须后附符合政府采购优惠政策的证书或证明文件复印件(加盖投标人公章),否则不予认可。
投标单位(章)
法定代表人(或委托代理人)签字:
联系电话:
年 月 日
强制采购节能产品清单(如有)
单位:元
序号
名称
品牌
规格型号
数量
产地
制造厂家
单价
合价
备注:
1、此表中的序号、名称、品牌、规格型号、数量、产地、制造厂家、单价必须与《报价明细表》中的一致。
2、最新一期节能清单中的台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用自镇流荧光灯,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频监控设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。
3、表后提供节能产品的有效证明材料,强制采购节能产品不给予节能政策的加分/价格扣除。
投标人名称(盖章):
法定代表人或被授权人签字:
6.备品备件、易损件专用工具表
质保期内免费提供的货物主要备品备件、易损件、专用工具表(如有)
序号
备品备件、易损件、
专用工具名称
型号规格
数量
单价
(元/件)
合计价(元)
备注
1
免费
2
免费
…
…
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
7.质保期满后长期提供的货物主要备品备件、易损件、专用工具表(如有)
序号
备品备件、易损件、专用工具名称
型号规格
数量
单价
(元/件)
合计价(元)
备注
1
2
…
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
商务部分
HYPERLINK \l _Toc339294953 1.投标函
(招标单位):
根据贵公司____________项目(项目编号/包号:____________)招标要求,签字代表_________(全名、职务)经正式授权并代表我方________________(投标方名称)的提交投标文件正本__份和副本__份。
我单位保证金已经提交,金额为人民币(大写) __________________________
据此函我方承诺如下:
1)我方承诺其资格条件符合本招标文件所要求应当具备的下列条件。
2)我方已充分理解贵方关于投标价低于成本价将导致废标的严重后果,我方承诺本次投标价格未低于成本价,若有疑问,我方可提供相应的证明材料。
3)我方承诺按照招标文件要求交纳各项费用,如我方中标后不按规交纳,可在投标保证金中扣除。
4)我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的)以及全部参考资料和有关附件,我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
5)如我方在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将不予退还,投标有效期自开标之日起____天。
6)我方将按招标文件的规定履行合同,如我方中标后不按规定签约,其投标保证金将不予退还。
7)我方同意提供按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定接受最低的投标或收到的任何投标。
附:投标人开户信息
投标人(全称):_____________________________
开户银行(全称):_____________________________
开户银行帐号:_____________________________
开户银行行号:_____________________________
开户行所在地:________省________市________区
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
HYPERLINK \l _Toc339294954 2.法人代表授权书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)施工投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限: 。
代理人无转委托权。
附:法定代表人身份证明和代理人身份证明
(法人)
正面
(委托人)
正面
反面
反面
投 标 人:(盖单位章)
法定代表人:(签字或盖章)
身份证号码:
委托代理人:(签字或盖章)
身份证号码:
年月日
3.投标保证金证明
致招标人:
本投标人无条件地、不可撤销地保证:我方在招标文件规定的投标有效期内不撤销、不修改投标文件,并在收到中标通知书后不会以不正当的理由拒签合同或拒交规定的履约保证金。否则,我方承担包括没收投标保证金在内的一切违约责任。
特此保证!
附:投标保证金收据复印件或证明材料
粘贴处
投 标 人:(公章)
法定代表人或委托代理人:(签字或盖章 )
年月日
附:单位基本账户开户许可证复印件或证明材料
粘贴处
投 标 人:(公章)
法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)
年月日
技术部分
投标单位根据自身情况自行编制。
HYPERLINK \l _Toc339294958 售后服务承诺及其他优惠条件
售后服务承诺:
(需明确售后服务技术人员联系方式,且确保联系电话畅通)
技术人员: 联系电话:(需明确技术人员联系方式,且确保联系电话畅通)
其他优惠条件:
投标人名称(盖章): 法人或授权代表(签字):
日期:_____年_____月_____日
附表1.商务响应偏离表
序号
招标文件的商务条款
投标文件的商务条款
偏离情况
说明
此表可扩展
投标单位:(公章)
法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)
日期 : 年 月 日
附表2.技术响应偏离表
序号
货物名称
招标文
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