夏津县2019年高标准农田建设项目招标文件.pdf 180页

夏津县2019 年高标准农田建设项目 （项目名称）招标 编号：DZXJGC 招 标 文 件 招 标 人：夏津县农业农村局、夏津县田庄乡人民政府、夏津县新 盛店镇人民政府 （盖单位章） 招标代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司 （盖单位章） 日 期：2019 年 11 月 1 日 1 目 录 目 录 2 第一卷4 第一章 招标公告（未进行资格预审） 4 第二章 投标人须知 10 投标人须知前附表10 投标人须知正文部分27 1. 总则27 2. 招标文件 30 3. 投标文件31 4. 投标36 5. 开标 37 6. 评标 38 7. 合同授予 39 8. 重新招标和不再招标40 9. 纪律和监督40 10. 需要补充的其他内容41 第三章 评标办法（综合评估法） 42 评标办法前附表 42 1、评标方法 49 2、评审标准 49 3、评标程序 49 附件 A:评标详细程序51 附件 B：无效标条件58 第四章 合同条款及格式 60 具体以甲乙双方实际签订合同内容为准！！60 第一节 合同协议书60 第二节 通用合同条款64 第三节 专用合同条款64 第五章 工程量清单104 第 二 卷105 第六章 图 纸 105 第 三 卷107 第七章 技术标准和要求107 第一节 一般要求 107 第二节 特殊技术标准和要求 132 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 134 附件 A ：施工现场现状平面图 135 第 四 卷136 2 第八章 投标文件格式 136 一、投标文件格式明标 137 一、明标封面 138 二、投标函及投标函附录 139 三、法定代表人身份证明 142 四、授权委托书 143 五、投标保证金 144 六、投标承诺书 145 七、项目管理机构组成 146 八、拟分包计划表 150 九、资格审查资料 151 十、企业获得奖项及证书 158 十一、唱标一览表 161 十二、已标价工程量清单 162 十三、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 163 十四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书 164 二、施工组织设计 165 一、暗标编制说明 166 第九章 施工组织设计 166 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 168 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 169 附表三：劳动力计划表 170 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 171 附表五：施工总平面图 172 附表六：临时用地表 173 附表七：施工组织设计(技术暗标部分)编制要求（此部分可编辑） 174 附表八 重点产品明细表 175 重点产品明细表 175 二、施工组织设计 176 三、其他材料 177 一、承诺书 178 二、投标人自行采购设备、材料预算价格表 179 其他材料179 3 第一卷 第一章 招标公告（未进行资格预审） 【电子标】夏津县2019 年高标准农田建设项目招标公告 一、项目概况与招标范围： 1、项目编号：DZXJGC 2、项目名称：夏津县2019 年高标准农田建设项目 3、项目地点：夏津县境内 4、项目规模：夏津县2019 年高标准农田建设项目计划建设面积4 万 亩，共涉及新盛店镇、田庄乡两个乡镇，每乡镇2 万亩。 5、计划工期：计划2020 年04 月30 日之前完工 6、招标范围：施工招标范围为工程施工图纸及工程量清单内的所有工 程内容。监理招标范围为工程施工图纸及工程量清单内的所有工程内容及缺陷 责任期内的全过程监理工作。 7、资金来源：财政资金 8、标段划分：本项目共划分七个标段，兼投不兼中，按照标段顺序评 审。（例如：对于兼投的投标人，当投标人在一标段确定为第一中标候选人时， 此投标人随即因此丧失二标段（后续标段）被推荐为第一中标候选人的权利与 机会）。 二、项目分标段情况： 标段 控制价 名称 投标人资格要求 编号 （元） 4 田庄乡2 万亩 1、投标人须在中华人民共和国境内合 高标准农田建 一 设项目 法注册，并具备独立企业法人资格，02 （一） 符合《中华人民共和国招标投标法》、 田庄乡2 万亩 二 高标准农田建 《中华人民共和国招标投标法实施条32 设项目 （二） 例》、《中华人民共和国政府采购法》 田庄乡2 万亩 高标准农田建 及《中华人民共和国政府采购法实施 三 设项目 1680000.00 条例》的相关规定； （水肥一体化 示范区工程） 2、资质要求： 新盛店2 万亩 高标准农田建 2.1 一、二、四、五标段：投标人具备 四 85 设项目 （一） 行政主管部门颁发的水利水电工程施 新盛店2 万亩 工总承包贰级及以上资质，同时具备有 高标准农田建 五 23 设项目 效的安全生产许可证，且在人员、设备、 （二） 新盛店2 万亩 资金等方面具有相应的施工能力； 高标准农田建 2.2 三标段、六标段：投标人须具备承 六 设项目 1680000.00 （水肥一体化 担本次采购设备服务的能力，经营范围 示范区工程） 内具有水肥一体化工程施工或水肥一 体化设备制造，生产，安装等相关的经 营范围，且在人员、设备、资金方面具 夏津县2019 年 七 高标准农田建 有相应的能力； 1039922.58 设项目监理 2.3 七标段：投标人须具备住建部颁发 的水利水电工程专业监理乙级（含）以 上资质或水利部颁发的水利工程施工 5 监理乙级（含）以上资质，且在人员、 设备、资金等方面具有相应的服务能 力； 3、项目经理（项目总监）要求： 3.1 一、二、四、五标段：拟派项目经 理须具有水利水电专业贰级（含）以上 注册建造师证书且具有有效的安全生 产考核合格证书（B 证），且目前未担任 其它在建施工项目； 3.2 七标段：建设部颁发的监理资质企 业拟投报总监须具有水利水电专业注 册监理工程师证书，水利部颁发的监理 资质企业拟投报总监须具有水利行政 主管部门或中国水利协会颁发的资格 证书； 4、单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下的政府采购活动； 5、在“信用中国”网站 （ccgp -. ）、“中 国政府采购网”（. ）、 “信用山东”网站 （creditsd.. ）中被列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录 6 名单的投标人，不得参加本次政府采购 活动； 6、本次招标不接受联合体投标。 三、电子招标文件获取： 1.获取时间：投标截止时间前均可获取 2.获取方式：网上免费下载 （文件格式为.DZZF） 投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取”页面下载电 子招标文件（文件格式为 .DZZF）。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项 目（标段）的保证金账号。 四、投标文件递交： 1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2019 年 11 月 22 日09 时30 分（北京时间） 2.递交方式： ①加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投 标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台； ②电子投标光盘递交至夏津县市民中心二楼开标室。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五、开标时间及地点： 1.开标时间：2019 年11月22 日09 时30 分（北京时间） 2.开标地点：夏津县市民中心二楼开标室 六、联系方式： 1.招标人：夏津县农业农村局 7 夏津县田庄乡人民政府 夏津县新盛店镇人民政府 地 址：山东省德州市夏津县 联系人：栗先生 联系方式：0534-3268361 2.代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司 地 址：德州市经济技术开发区东风东路1888 号康博大厦15层 联系人：王女士 联系方式：0534-2327676 七、发布公告媒介: 本次招标公告在中国山东政府采购网（ - ）、 //ccgp . 德州市政府采购网（//zfcg.dezhou../ ）和德州市公共资源交易网夏津县 分中心（//ggzyjy.dezhou.. /xj）同时发布。 八、监督机构: 夏津县政府采购管理办公室 监督电话：0534-3217830 九、重要说明： 1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须办理企业诚信入 库手续，详见中心网站“办事指南→综合业务”栏目《交易主体信息入库服务 指南》和“下载中心”栏目《诚信库申报操作手册》，诚信入库电话：0534-2223100 。 2 、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务” 栏目《CA 数字认证证书办理指南》办理数字证书(CA 锁) （联系电话： ，方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联 系:0534-2236863 。 3、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标 8 人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电 子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文 件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。 4.投标人可通过以下两个途径进行电子投标系统学习：一是网络教程培训， 详见中心网站“下载中心”栏目《建设工程投标人电子交易系统使用视频教程》； 二是现场培训，详见中心网站“通知公告”栏目《关于举办政府采购和建设工 程项目电子投标业务定期培训的通知》。若投标人未参加培训或未按照视频要求 制作投标文件出现问题的，后果自负。 附件：招标文件（pdf 格式）及工程量清单等附件。 发布人：山东世纪华都工程咨询有限公司 发布时间 ：2019 年11 月01 日 9 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：夏津县农业农村局、夏津县田庄乡人民政府、 夏津县新盛店镇人民政府 地址：山东省德州市夏津县 1.1.2 招标人 联系人：栗先生 电话：0534-3268361 电子邮件：/ 名称：山东世纪华都工程咨询有限公司 地址：德州市经济技术开发区东风东路 1888 号康博大 厦 15 层 1.1.3 招标代理机构 联系人：王女士 电话：0534-2327676 电子邮件：shandongshijihuadu@163.com 1.1.4 项目名称 夏津县 2019 年高标准农田建设项目 1.1.5 建设地点 德州市夏津县境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 已落实 1.2.3 资金落实情况 已落实 10 工程施工图纸及工程量清单内的所有工程内容， 1.3.1 招标范围 关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要 求”。 计划工期：150 日历天 1.3.2 计划工期 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。 质量标准：合格，达到国家施工验收规范规定的合格 标准。 1.3.3 质量要求 关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要 求”。 资质条件：投标人具备行政主管部门颁发的水利水电 工程施工总承包贰级及以上资质，同时具备有效的安 全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相 应的施工能力； 财务要求：提供 2018 年度的经会计师事务所或第三方 机构出具的财务报告书，包括资产负债表、现金流量 投标人资质条件、能力和 1.5.1 表、利润表和财务情况说明书。（企业成立时间不足的， 信誉 提供自成立至今的）； 业绩要求：/。 信誉要求：具有良好的商业信誉。在“信用中国”网 站（ . ）、中国政府采购网 （ . ）“ 信 用 山 东 ” 网 站 （creditsd.. ）中未被列入失信被执行人、 11 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的投标人。 项目经理资格：具有水利水电专业贰级（含）以上注 册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且目前未担任其它在建施工项目。 其他要求：详见招标文件 □不接受 ☑接受，应满足下列要求： 1.5.2 是否接受联合体投标 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 ☑ 不 组 织 □组织 1.10.1 踏勘现场 踏勘时间： 踏勘集中地点： ☑ 不 召 开 □召开 1.11.1 投标预备会 召开时间： 召开地点： 12 时间：投标截止时间 10 日前。形式：潜在投标人如对 招标文件（含工程量清单、图纸）有异议，应当在投 标截止时间 10 日前将有关问题在德州市公共资源交 易 网 系 统 内 提 出 并 通 知 投标人提出问题的截止时 1.11.2 （0534-2327676/shandongshijihuadu@163.com ） 查 间 收，代理公司会作统一答复，答复文件会发布在德州 市公共资源交易网上，请随时关注。如在规定时间内 未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无 异议。 1.11.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 日前。 ☑不允许 □允许 分包内容要求： 1.12 分 包 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： ☑不允许 □允许，可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”： 1.13 偏 离 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 13 招标单位另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清、 2.1 构成招标文件的其他材料 施工图纸等有关资料。 投标人要求澄清招标文件 2.2.1 投标截止时间 15 日前。 的截止时间 3.1.2 构成投标文件的其他材料 无具体要求，可由投标人自行提供。 3.3.1 投标有效期 90 天 1、投标保证金数额为：一标段 240000.00 元人民币（大 写：贰拾肆万元整） 3.4.1 投标保证金 2、收款人： 德州市公共资源交易中心夏津县分中心 14 开户银行：中国农业银行股份有限公司夏津县支行 联系电话：0534-3210383 3、投标保证金缴纳形式：登录交易系统，按标段网上 下载招标文件成功后，随机获取每个标段的虚拟子账 号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按标段 缴纳投标保证金； 4、投标保证金到账截止时间为 2019 年 11月 22 日09 时 30 分，逾期不予受理； 5、投标保证金必须从投标人基本户转出，否则无效； 6、投标人应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来 的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担； 7、投标保证金退付： 未中标人的投标保证金退付：代理机构在平台系统上 传中标通知书原件扫描件，中心核验通过后在 5 个工 作日内退付。 中标人的投标保证金退付：代理机构在平台系统中上 传项目合同原件扫描件，中心核验通过后在 5 个工作 日内退付。 保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。 1 年， 3.6.2 近年财务状况的年份要求 指 2018 年 1 月 1 日起 至 2018 年 12 月 31 日止。 3 年， 近年完成的类似项目的年 3.6.3 指 2017 年 1 月 1 日起 份要求 至 2019 年 11 月 22 日止。 15 近年发生的诉讼及仲裁情 3 年， 3.6.5 况的 指 2017 年 1 月 1 日起 年份要求 至 2019 年 11 月 22 日止。 ☑不允许 □允许，备选投标方案的编制要求见附表七 是否允许递交备选投标方 “备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章 3.7 案 “评标办法”。 电子投标文件4 份，其中加密文件 1 份，为正本（.dztf 文件），在会员系统中上传；不加密文件 1 份，为.ndztf 文件，以光盘形式递交；另递交 2 张光盘，内容为用 3.8.3 投标文件份数 投标工具制作软件制作生成的 PDF 格式投标文件。递 交的光盘分别做好标示。计价软件必须使用山东省工 程建设标准定额站评审合格的工程造价计价软件。 1、制作见投标人须知正文部分 3.8.4 3.8.4 电子投标文件制作及签章 2、签章：投标文件封面、投标函、法定代表人身份证 明、授权委托书及招标文件要求签章（处或地方）。 16 招标人名称：夏津县农业农村局、夏津县田庄乡人民 政府、夏津县新盛店镇人民政府 夏津县 2019 年高标准农田建设项目 （项目名称）投标 电子光盘密封袋上应载明 文件 4.1 的信息 在 2019 年 11 月 22 日09 时 30 分前不得开启 投标人名称： 投标单位应在投标文件密封袋的封面、封底和密封条 骑缝处加盖投标单位公章。 2019年11月22日09时30分前 4.2.1 投标截止时间 （时间以德州市公共资源交易中心服务器时间为准） 1、电子投标文件传送到德州市公共资源交易平台投标 文件上传栏目； 4.3.2 递交投标文件形式与地点 2、电子投标光盘递交至夏津县市民中心二楼开标室 注：上述各种形式投标文件按要求在投标截止时间之 前递交，不按要求提交的，招标人不予受理。 ☑ 否 4.3.3 是否退还投标文件 □是，退还安排： 17 开标时间：同投标截止时间 开标地点：夏津县市民中心二楼开标室 开标时间、地点及解密时 5.1 解密时间：因投标人自身原因导致在规定的解密时间 间 （10 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件 被退回。 密封情况检查： 5.2 开标程序 由投标人授权代表检查投标文件密封情况 评标委员会构成：招标人代表和有关技术、经济等方 面的专家组成，成员人数为五人或以上单数人， 6.1 评标委员会的组建 评标专家确定方式： 在评审专家库中随机抽取。 □是 ☑否 推荐的中标候选人数：3 人。本次评标采用综合评估法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照第三章评标办法规定的评分标准进行打分，并按 得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于 是否授权评标委员会确定 7.1 其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优 中标人 先；投标报价也相等的，由招标人自行确定中标人， 无须解释。确定中标人原则：招标人应当确定排名第 一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放 弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标 文件的要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标 18 结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人 可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次 确定其他中标候选人为中标人，或者招标人可以重新 招标。 履约担保的形式： 由银行金融机构出具的银行保函； 履约担保的金额： 签约合同价的 10% （其中包含2%的农民工工资保函）； 7.3 履约担保 履约保证金的时间：在发出中标通知书 10个工作日内， 出具履约保函，逾期未按要求提供履约保函的，视为 自动放弃中标人资格，依次顺延；履约保证金的退还： 项目通过验收后 10 日内(不计利息)退还。 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 投标人自 2017 年 01 月 01 日至今承揽的单项 合同额不低于所投标段招标控制价的类似工 10.1.1 类似项目 程。类似工程是指农业综合开发、高标准农 田项目、千亿斤粮食及小农水项目等，以合 同签订日期为准。 10.1.2 企业不良行为记录情况主要是近年投标人在 工程建设过程中因违反有关工程建设的法 律、法规、规章或强制性标准和执业行为规 不良行为记录 范，经市、县级以上建设行政主管部门或其 委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成 的不良行为记录。 … … 10.2 招标控制价 19 ☑ 设招标控制价，招标控制价为：一标段 招标控制价 02 元元 详见本招标文件附件：/。 10.3 “暗标”评审 □不采用 ☑采用投标人应严格按照第八章 施工组织设计是否采用“暗标”评 “投标文件格式”中“施工组织设计（技术 审方式 暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组 织设计 10.4 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理 人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在 招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代 表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标 处理。 10.5 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的 同一媒介予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.6 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复 印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标 文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给 第三人。 10.7 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。 10.8 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段 20 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.9 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行 政监督部门依法实施的监督。 10.10 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致， 构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的 规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后 顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后 者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本 款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.11 招标人补充的其他内容 特注： 1、不同投标人制作电子投标文件的文件制作机器码一致的，视为投标人相互串通 投标。 2、对投标人在投标过程出现虚假投标、串标围标等违法行为的处理：（1）在市公 共资源交易中心网站予以通报，并记入诚信库的不良记录；（2）投标保证金不予 退还；（3）对其违规行为移交有关行政监督部门进行处理。 第一部分： 一、资格审查的证件（资格后审） 1.1 营业执照（三证合一）（需同步诚信库）； 1.2 法定代表人身份证原件（法人到场参与开标的）或法定代表人授权委托书原件、 委托代理人身份证原件（委托代理人到场参与开标的）（需携带原件审查核验）。 1.3 有效期内的安全生产许可证（同步诚信库）； 1.4 资质证书（同步诚信库）； 1.5 项目经理：水利水电专业贰级（含）以上注册建造师证书，并具备有效的安全 生产考核合格证书（B 证）（同步诚信库）； 1.6 依法缴纳社会保障资金的证明：由社保中心或税务部门开具的 2019 年 01 月至 21 今的连续 3 个月的社保证明（包含项目经理姓名）， (若投标人当地社保中心不给 开具社保证明的，可提供社保官方网站缴纳证明的截图，企业成立时间不足的， 提供自成立至今的）（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）； 1.7依法缴纳税收的证明:提供 2019 年 01 月至今的任意 3 个月的依法纳税证明（原 件扫描件上传），即税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子 缴税付款凭证”（依法免税单位须提供依法免税证明材料）（原件扫描件上传至电 子投标文件相应位置）； 1.8 财务状况报告：提供 2018 年度的经会计师事务所或第三方机构出具的财务报 告书。（企业成立时间不足的，提供自成立至今的）；（原件扫描件上传至电子投标 文件相应位置） 1.9 提供政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 （原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）； 1.10 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（扫描件上传至电子 投标文件指定位置）。 说明： 1) 资格审查资料：郑重提醒各投标人，以上资料须按照要求同步诚信库及上传原 件扫描件于指定位置， 除法人授权委托书及代理人身份证原件（法定代表人直接 参加开标会，只须提交其身份证原件）现场提供外，其它资料均无须携带原件开 标，投标人只需携带 CA 锁，开标时解密上传投标文件即可。专家在审查时以各投 标人上传的电子投标文件和同步诚信库中的内容为依据进行资格审查，请各投标 人实时更新诚信库，否则后果自负；投标人电子投标文件和同步诚信库中的内容 之外提供的资料将不予认可。 2) 上述要求的证件，其原件扫描件电子版同步诚信库并放置电子投标文件相应位 置。所有的电子版资料均须为原件扫描件且主要内容齐全、清晰可辨，否则其资 格审查资料不予认可，未按上述要求提供资格审查资料的均视为资格审查不合格， 其投标作无效投标处理。 3)上述证件资料若不在有效期内，必须将证件颁发部门出具的其证件继续有效的 证明或官方通知文件原件的扫描件放入电子投标文件相应位置。 4）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起。 5）以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关 证明文件并且该证件在有效期内，将原件扫描件放入电子投标文件相应位置； 22 6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关主管部门出具的证明材料并 将原件扫描件放入电子投标文件相应位置； 7）投标截止时间后恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投 标人自负。 8）上述资格审查不合格的，其投标按无效标处理。 9 ） 在 本 项 目 评 审 过 程 中 代 理 机 构 人 员 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ . ）、“中国政府采购网”（. ）、“信用山 东”网站（creditsd.. ）渠道查询本项目投标人的信用记录，并采取必 要方式做好信用信息查询记录和证据留存，查询结果交由评标委员会认定。对列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单投标人,作无效标处理。 二、招标人（代理机构）在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标 专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料电子版，并确保内 容的准确性。 注：1、投标人在提交投标文件电子版的同时，提交评审办法中能证明资质、业绩 等加分内容的基本材料电子版（与投标文件电子版独立设置，可放在一张光盘或 U 盘里）。 2、招标人（代理机构）在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标专 家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料电子版，并确保内容 的准确性。 3、中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经行业主 管部门认定后，可不予公开或公开部分内容。 注意事项：郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。 由此引起的后果由投标人自负。投标文件递交截止时间后，投标文件不予退还， 证明材料原件除外。 第二部分： 工程进度款的拨付方式：本项目无预付款，工程进度达到施工总量的 50%付至合同 金额的 30%，全部完工后付至合同金额的 80%，竣工验收合格并结算完成后付至结 算价款的 97%，3%质保金在质保期满壹年后无息付清。 第三部分：报价时考虑的因素： 1、代理服务费：由中标人支付。各标段参照发改办价格[2003]857 号文及国家计 23 委计价格[2002]1980 号文件的规定收取，收费基数为中标价格，在领取中标通 知书时，向代理机构交纳代理服务费。 2、投标人报价包含但不限于人员、材料、物力、设备、通讯、交通、管理费、评 审、后续服务、利润、税金、风险、项目验收所需费用，其中高压线路和变压器 部分的设计、验收将有电力部分及相关部门组织验收。投标人在报价中综合考虑 以上费用，招标人不再另行单独支付费用。 3、本项目所包含的打井工程，以正常出水为结算依据，无法保障基本灌溉需求的， 不支付任何费用，投标单位需充分考虑无法正常成井的成本。打井时需根据实际 含水层、出水情况决定井深，施工方不得不顾实际情况，盲目实现设计深度，费 用方面，达不到设计深度的，以实际深度结算。 4、本工程为交钥匙工程，因设计不到位等因素导致采购的水电配件数量不能满足 实际需求时，由中标单位适当增加，增加所需费用不再追加。 5、各分项报价的总价均不得超过控制价清单内各分项总价，各分项报价超出控制 价的部分，由投标人自行承担。 6、本项目包含的所有材料必须符合国家或行业标准，是通过产品体系认证的规模 企业生产的优质产品。 第四部分： 1、承包方式：（□固定总价合同；√ 固定单价合同，□可调总价合同；□可调单 价合同） 2、结算方法：固定综合单价，工程量据实结算。 3、质量缺陷责任期：2 年。 4、逾期竣工违约金每天按 5000.00 元扣除，逾期竣工违约金最高限额为工程款的 2%； 5、质量保修期：1 年，其中机电设备质保期 2 年。备注：自项目完工通过竣工验 收之日开始计算。 第五部分： 1.承包人自行协调当地的施工环境（包括水、电等内容），创造良好的施工氛围。 2.因协调不利所造成的误工或耽误工期，责任自负，所造成的经济损失由承包方 负责。 3.承包人施工过程中因自身管理原因发生的人身安全事故和人身损害均由承包人 承担全部责任和费用。 24 4.投标人应严格按照环保部门相关标准达到相关环保要求。 5. 投标单位中标后，除不可抗力外，施工单位如需更换项目经理必须更换同等水 平的并经发包人同意，并接受签约合同价 5%的罚款，项目经理每月在场时间不得 低于 22 日，每缺勤一天支付违约金 2000.00 元，并限期整改到位，拒不整改， 招标人有权解除合同。 6. 投标人如中标后必须严格遵守投标承诺及合同约定，否则招标人有权视其情节 严重程度进行相应惩罚，出现违约行为，第一次警告，第二次约谈公司法人，第 三次相应减少合同工程量，屡次不改，情节较为严重者招标人有权解除合同。 7. 投标人自行提供完成项目所需设备、设施及相关材料等，不再增加任何费用， 全部包含在内。 8.设备、材料的重要说明： 承包方施工过程中需要采购的设备、主材，必须提前经发包方及监理单位认可同 意后方可进场使用，否则由此产生的费用发包方不予支付，如整个系统未通过监 理方及发包方的验收，不予支付工程款，由此造成的后果自负，发包方有权扣除 履约担保金，由此为发包方产生的损失及影响由承包方负责，影响恶劣或为发包 方造成重大损失的，发包方有权解除施工合同。 9.关于农民工工资问题： 根据农民工工资管理制度，为了维护全公司农民工的合法权益，规范农民工工资 支付行为，促进社会的稳定和企业健康持续发展，从而保障农民工工资有序发放。 适用于本项目部所有施工人员。 实施方法： （1）准则为规范务工人员工资支付行为，预防和解决拖欠或扣克务工人员工资问 题，有效维护广大务工人员的合法权益，促进企业的健康持续发展，根据《中华 人民共和国劳动法》、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发 [2004]22号）等有关法律法规以及劳动保障部、建设部，《关于切实解决建筑业企 业拖欠民工工资问题的通知》（劳社部发[2003]27号）和各级政府与主管部门的有 关规定，特制定本制度。 （2）劳动合同的签订 项目部在招用民工时，可通过劳务公司的途径，依法与民 工签订劳动合同。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和 劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款， 应明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间等内容。 25 （3） 加强对民工工资支付的监控 ①项目部应制定内部民工工资支付管理办法， 应根据签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，应将工资直接发放 给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。项目部应 建立民工记工考勤卡，编制民工工资支付清单，如实记录民工姓名、身份证号码、 用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况，并保存二年以上 备查。项目部可采用银行打卡发放工资，或派专人到工地监督每个月民工工资的 发放。一旦出现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。 ②项目部 要落实专人负责处理拖欠民工工资投诉工作， 成立民工工资应急小组，制定应急 预案，及时处理突发事件，让事态从源头上进行遏制。 （4）施工现场必须设置《民工工资维权告知牌》 项目部必须于开工前将《民工 工资维权告知牌》 设置在“八图二牌”处，如有损坏应及时更换。 （5）拖欠民工工资投诉的处理 ①项目部应高度重视拖欠民工工资投诉，对有拖 欠民工工资的工程项目，必须采取措施，及时给予解决，避免民工到有关部门投 诉。 ②业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致 使建设工程承包企业拖欠民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付民工被 拖欠的民工工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。 ③ 项目经理把 民工工资发放给班组长等不具备主体资格的组织或个人，导致拖欠民工工资的， 由项目部负责解决所拖欠的民工工资。 ④若有民工投诉拖欠工资问题，项目部接 到相关部门通知后，应立即派项目部处理拖欠民工工资的负责人及项目经理到指 定地点处理。已结清工账的，当场确定清欠期限、清欠方式等；未结清工账的， 当场确定结清工账的期限、清欠期限、清欠方式等。 （6）处罚措施 ①凡接到投诉，经协调及时解决的，对该项目承包经理人处于 2000 元罚款。 ②凡发生务工人员上访到上级建设、劳动等主管部门而责成公司进行解 决的，对承包项目经理人处于 20000 元罚款。 ③导致公司被当地政府有关部门取 消建筑工程施工资格而被清退的，对项目承包经理人处于 200000 元以上的罚款。 第六部分: 1.中标公告结束后三个工作日内，中标人须提供叁份（一正贰副）纸质版投标文 件，纸质投标文件为使用电子投标文件制作工具编制的投标文件的打印件，在指 定位置加盖公章及骑缝章或逐页加盖公章；每册均须采用胶装方式在左侧装订， 装订须牢固，不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。 2.施工组织设计（暗标）副本装订要求：使用电子投标文件制作工具编制的投标 26 文件的打印件，白色封皮胶装即可，无需盖章。 3.施工组织设计（暗标）正本与投标文件明标部分装订要求：使用电子投标文件 制作工具编制的投标文件的打印件，逐页或骑缝盖章。 注：关于纸质文件的说明，本招标文件要求提供的纸质投标文件作为后期招标人、 代理机构及相关部门存档使用。 4.评标现场投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力： 1、加密的电子投标文件； 2、未加密的电子投标文件； 3、投标工具制作软件制作生成的 PDF 格式投标文件。 备注：因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退 回；但因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，投标人使用未加密的 电子投标文件进行开评标。 4、工程量清单以招标公告附件中 PDF 版的清单为准。投标人软件版清单上传至投 标文件组成中“已标价的工程量清单”处，PDF 版的清单上传至投标文件组成中“PDF 版已标价的工程量清单”。各投标单位在编制过程量清单时遇到系统问题可电话咨 询新点技术支持李工。 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规 和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 27 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.5 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.5.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.5.1 项和投标人须知前附表的要 求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.5.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； 28 （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.6 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.7 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。 1.8 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 踏勘现场 1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织 投标人踏勘项目现场。 1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.11 投标预备会 1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召 29 开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招 标人在会议期间澄清。 1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以 书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.12 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表 规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.13 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.11 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 30 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录德州市公共资源交易平台业务系统向招标 人提问，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前告知所有潜在投标人，但 不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标组成部分,对投标人起同等约束作用。如果澄清发出的时间距 投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.2.3 答疑澄清的招标文件在德州市公共资源交易平台向所有投标人公布，投标人登陆后下载澄清文 件。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容 而导致的任何后果将由投标人自行承担。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并将修改后的招标文件在德州市公共资 源交易平台重新发布，投标人登陆后下载修改后的招标文件。如果修改