你被“圈”粉没？南京今年重点打造10个“一刻钟便民生活圈”

现代快报讯上午10点，南京市民陈女士和4岁女儿刚出家门，就直奔家门口的邻里中心，女儿在儿童游乐区域玩耍，她就在一旁的书吧看书；中午不想回家做饭，娘俩便到一楼餐饮区吃顿可口的水饺；下午2点，两人只要步行10分钟，就能到刚开业不久的龙蟠汇购物中心逛街；晚上7点，吃过晚饭后，一家人步行5分钟又来到小游园散步，欣赏荷塘月色……丰富多彩的一天，陈女士和女儿始终在离家不到2公里的范围内活动。

在南京，这样的生活“圈”越来越多，市民们纷纷被家门口的便民生活圈“圈”粉。现代快报记者从南京市商务局获悉，南京将在五年内建80个“一刻钟便民生活圈”，今年先试点10个。在生活圈打造上将实施“一圈一策”，形成个性化、多样化、特色化的便民生活圈。

△扇骨里邻里中心

9月8日上午10点半，在秦淮区秦虹街道扇骨里邻里中心一楼，今年61岁家住夫子庙附近的王阿姨，和几位老年大学的同伴正在练习T台走步。一早，她就骑上电动自行车来到邻里中心“报到”。

△扇骨里邻里中心二楼书吧

“我在这里报了一个老年培训班，每天都有不同的课程。新疆舞、广场舞、交际舞，还有T台秀……来到这里心情都舒畅了不少。”王阿姨说，邻里中心一共有三层，中午饿了可以在一层的服务中心吃上便民餐，二楼的党群中心有舞蹈教室、书吧和健身室，在这里一整天都不想走。

△扇骨里邻里中心一楼家政服务

所谓“一刻钟便民生活圈”，是指服务半径在步行15分钟左右范围内，以社区居民为服务对象，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。 日前，南京和苏州一起，入选了全国首批一刻钟便民生活圈国家级试点城市。

“目前，邻里中心的主要服务范围包括扇骨里社区和枫丹白露社区。”扇骨里社区主任曹丽萍介绍，中心就相当于一家“小型综合体”，不仅提供电信、理发、家政等便民服务，还有24小时警务自助区，居民可以进行签注、身份证等自助办理。”为实现“家门口养老”，中心三层设置了居家养老服务中心，提供生活照料、医疗康复、床位护理等智慧养老服务。

曹丽萍说，中心所在地原为棚户区，环境较为破旧，与周边清水塘等城市新景观不符。2015年，秦淮区对该处原住户进行了拆迁安置，并结合群众服务需求建设了邻里中心，2019年正式开业。

值得关注的是，在邻里中心经营模式上，秦虹街道采取PPP的合作模式，选择第三方企业合作，由企业按照街道议定的设计方案对项目内部进行装修，同时负责项目内社区商业部分及居家养老服务的运营，运营所得费用用于维持日常物业管理、卫生保洁等开支。

5分钟可以到新世界百货、艾尚天地、香铺营集贸市场，10分钟可以到长江路小学、德基广场、D9街区，15分钟可以到达鼓楼医院、玄武区少年宫……

△北门桥社区

近日，南京玄武区新街口街道北门桥社区也张贴了多张“15分钟生活圈”导览图。图上用浅绿、淡黄和黄色分别标识出居民步行到达每个地方的距离，形成一个以北门桥社区为中心的“同心圆”。

△北门桥社区15分钟生活圈

“买菜可以到香铺营菜场，或者到进香河菜场，十多分钟就到了。还可以到更近的苏果超市，以及小区楼下的小卖部。”家住长江花园的陈阿姨今年76岁，她在这里生活50年了。她说，这里衣食住行、看病就医都太方便了。

北门桥社区党委书记、主任黄滢说，北门桥社区位于长江路文旅集聚区西北侧，辖区面积0.42平方公里，目前常住人口1.3万多人，都在15分钟生活圈内。社区处在南京主城核心区，很早就实现了“15分钟生活圈”的目标，导览图上标注了社区服务中心、周边的便民市场、运动场地、商业体等，居民想要去哪里都能以此作为参考指引。

△新世界百货

“我家住在东箭道小区，虽然不在北门桥，但我们经常来这里逛。”8日上午，市民刘阿姨和家人被“15分钟生活圈”导览图吸引住，她说，一家人买菜到科巷菜场，逛街到新世界百货，想去的地方不到20分钟就到了，“经常在周边逛，哪里有卫生间我都知道。”

据悉，新街口街道目前有大石桥、唱经楼、北门桥、长江路、香铺营、成贤街等6个社区，都设计出台了“15分钟生活圈”指示图，方便人民衣食住行。

现如今，逛一逛江北新区泰山街道辖区内的10家农贸市场，仿佛是一种享受，这得益于近年来泰山街道持续深入实施农贸市场改造提升工程。

泰山街道先后对浦东路菜市场、大华农贸市场、桥北菜市场等多家农贸市场改造升级。“华丽转身”后的农贸市场，不仅更加干净整洁，还增添了食品安全快检室等设施，让“舌尖上的安全”更有保障。

与此同时，街道持续发力补齐短板，目前全街范围内已有32所公办及惠民幼儿园，并加快推进北站幼儿园、浦环西路幼儿园等公办园建设，不断增加幼儿教育学额，积极推动辖区中小学软硬件设施改进提升。

在卫生服务方面，泰山街道加快实施泰山社区卫生服务中心改扩建，建成“普斯康健家庭医生工作室”，完善网格红色驿站医疗健康服务功能。

朱家山河滨河游园、明发滨江筑梦园、小平山口袋公园、八营山口袋公园、北堡公园……近年来，辖区内一处处城市边角地块，变成了居民百姓茶余饭后常去的“打卡地”。口袋公园的建成，改善了原先脏乱差的面貌，还吸引越拉越多人前来遛娃、散步、健身、拍照。

现代快报记者从南京市商务局获悉，南京将在五年内建80个“一刻钟便民生活圈”，今年先试点10个，计划到2022年底新建、改造完成20个“一刻钟便民生活圈”。到2025年底，新建或改造完成80个“一刻钟便民生活圈”，并形成一系列可复制可推广的成熟经验做法。

“与新街口、夫子庙等大商圈相比，今年试点10个便民生活圈可以说是升级版的社区商业集群，更注重满足群众日常生活和生活品质提升的需要。”南京市商务局相关处室负责人告诉记者，便民生活圈优先配齐菜市场、便利店、生鲜超市、早餐店等生活保障类业态，满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费需求，“附近居民走路15分钟内，可以一站式解决居民的办事、购物、休闲等需求。”

据悉，南京正在编制相关指导意见，对商圈覆盖的内容提供更为细化的指导。比如，因地制宜地发展特色餐饮、运动健身、新式书店、教育培训、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，满足居民个性化、多元化的消费需求。

10个“一刻钟便民生活圈”试点具体如何打造？记者了解到，目前南京市商务部门初步提出了“一圈一策”设想，即根据不同的社区人群去打造个性化、多样化、特色化的便民生活圈，解决居民群众日常的小不便、小麻烦。

“倾听百姓的需求，需要什么补什么，缺什么我们强化什么。也就是说，试点生活圈里缺什么，我们尽可能来进行引进、调整。”该负责人举例说，主城区老小区居民和仙林大学城新小区居民的需求、想法、消费习惯，肯定都不一样，侧重点也不一样，试点前这些都要做充分的调研。他透露，下一步在打造试点便民生活圈的过程中，会广泛征集居民意见，切合居民的所需所想所盼。

“大的方面，我们要讲好南京故事，符合南京市民的需求和想法。具体来说，就是‘一圈一策’，目前具体方案还没有出来，我们考虑近期把10个试点的便民生活圈相关社区以及商务部门组织起来，各抒己见、发表看法，可以自己先出一个方案。” 该负责人还表示，在便民生活圈打造的过程中，会充分尊重市场规律。比如，经营主体会结合居民需要以及发展可持续性来确定入圈的业态，政府则通过政策来加强扶持引导，把老百姓需要的服务送到家门口。“比如，有居民有强烈愿望引进的业态，但考虑未来市场发展情况暂时无法进入的，便可以考虑替代方案，政府部门帮忙引入，在政策允许的情况下可以考虑适当的给予一定奖补等。”

现代快报+/ZAKER南京记者 卢河燕 徐红艳 文/摄