把发展这个第一要务落到实处·看长江之变 | 金山朱泾：花开小镇 做上海最好的乡村振兴示范点

图说：“花开海上”生态园。朱泾镇供图

步入金山朱泾镇待泾村的乡间埭头，草木葱茏，白墙黛瓦，一村一落，皆是江南美景。

作为上海市美丽乡村示范村，待泾村有哪些特色？乡村振兴的目标如何实现？记者今天跟随“共舞长江经济带——看长江之变”采访团，走进这个美丽村落，一探究竟。

图说：待泾村环境优美，“桶长”正在巡逻。杨洁 摄

三产融合：“穷村”打造出“网红景点”

 待泾村曾经是一个纯农业村，还是一个贫困村。2017年，这里的农民家庭人均纯收入只有23000元。而到了2018年，这个数字却上升到28000元左右，预计今年年底将突破3万元。不仅如此，一些农民每年还有了流转费、打工收入、租金收入……钱袋子一天天地富起来了。

一年之间，是什么让这一数字有了质的提升？“花开海上”生态园项目，功不可没。

待泾村地势低洼，种庄稼难有好收成。如何在保护好生态环境的情况下，盘活低效土地，给农民带来真金白银？面对这道难题，镇里反复研究，最终想出了“以乡村游带动三产融合发展”的办法。

很快，“花开海上”生态园建成开园，这是一个集花卉生产、休闲观光于一体的赏花主题生态园，由花海、梅园、樱花园、秋景园组成。每年春秋两季鲜花盛开：二月赏梅花，三月看樱花，四五月有虞美人，九月有“金童玉女”向日葵和格桑花，十一月有枫叶……花海旖旎壮阔，超高的颜值也让它已成为一处网红景点，吸引游客超过一百万人次。

待泾村有这样一句话：“花不仅开在海上，更要开在农民心里。”生态园建设不仅美化了生态环境，更能够直接帮助解决农民就业和收入这两大难题。流转土地费用比同类土地费用高5%，生态园门票收入的10%返还给村集体，相当于分红收益，停车位的全部收益也归村集体所有，用于奖励流转土地农户和村集体。“花开海上”招工时，优先招录待泾村本地人，直接解决当地村民就业120人（花季还可增加临时工80人），工资性收入合计年增长250万。

“乡村振兴的核心是产业振兴，关键是城乡要素自由流动。”朱泾镇党委书记李士权说，通过系列组合拳的带动，待泾村一二三产业的融合发展，拓宽了农民增收渠道，让村民打工有薪金、土地流转有租金、门票收益有股金。

李士权表示，目前生态园正在积极对接社会资本，将建设精品酒店、民宿、晚间互动灯光，并考虑与荷兰专家合作延长花期、引进国外休闲项目等，计划两年内将“花开海上”打造得更加美丽。

图说：待泾村每家每户门口放着两个小垃圾桶。杨洁摄

美丽乡村： “四长”守卫村居洁净

在蒋泾中心路口的土堆式大花坛上，“待泾村”三个大字格外引人注目。沿着蒋泾中心路南行，一幅乡村振兴画卷徐徐展开：蔡家溇河从白墙黛瓦间蜿蜒而过，宽阔的柏油马路直通农家，粉刷一新的墙面别具特色，宅前屋后的绿化亮化扮靓了整个村庄。

刚开始进行环境综合整治的时候，要改造住宅，村民们还不大愿意，志愿者们便挨家挨户上门调解，在不大拆大改的情况下改造，制定出一宅一方案，资金则由“政府出一点，村里出一点，农民出一点”。生活环境改善了，农民们已尝到实惠。

60多岁的村民徐美芳告诉记者：“以前房子很破，瓦片破旧，现在木门木窗换都成了铝合金材质，墙面也翻新了，我们只需要出一万三千元。”

乡村振兴，也离不开生态振兴。洁净，是美丽乡村的肌理。

徐美芳还担任垃圾分类志愿者，村里都叫她“桶长”。待泾村推行的家家有责“值日法”，每周由一户村民值日，成为垃圾桶的“桶长”，这一周正轮到了徐美芳家。

“垃圾一般不多，我们每家每户门口都放着两个小垃圾桶，分干垃圾和湿垃圾，现在大家都很自觉。”徐美芳主要负责巡视蔡家溇河北面的村居，每天上午、下午、晚上都要巡逻走一遍，走完一圈要一个多小时。村里的“桶长制”三月就开始推行了，主要是做好清理路边垃圾、上报安全隐患等工作，调动村民积极性，自觉、科学地开展垃圾分类。

除了桶长以外，待泾村还有路长、河长、埭长，“四长”共同守卫村居的美丽环境。

村口树立着一块信息牌，河长、先锋志愿者、群众志愿者、村居干部等联系人一应俱全，扫一扫二维码，还能实时显示巡河、治理情况。最新的一条记录是：“7月15日，河道两侧安全链存在松开安全隐患。”发现问题后，河长张馨已及时处理。

图说：“美丽朱泾零频道”功能丰富，可以电视挂号。杨洁摄

人人当家：自治共治良性互动

乡村振兴，重在治理有效。近年来，朱泾镇对城市运行综合管理平台、“美丽朱泾零频道”相继进行了升级改造，智能化设施，已经成为社区治理的创新引擎。

打开的电视机，你会发现“美丽朱泾”这个神奇的电视频道，其中的内容十分丰富，涵盖新闻资讯、七彩党建、朱泾政务、村居频道、便民服务等栏目。

例如，在“村居频道”，你可以看到哪些人参与了清洁家园行动，哪些人参加了小区治安巡逻。在“平安乡村”栏目，可以查询本地区监控摄像头的实时画面，发现可疑现象即可通过平台一键报警，充分发动群众群防群治力量。在“便民服务”“在线挂号”栏目，接入了复旦大学附属金山医院、上海市第六人民医院金山分院等医院的在线预约功能，村民在电视上就能查询医生的坐诊情况，按遥控器就可以分时段挂号。而在“财务公开”栏目，财务报表、补贴凭证、管理费用、公益支出等全部透明公开，记者在屏幕上看到，“2019年5月收朱泾镇爱卫办第二季度保洁员工资”“2019年4月百岁老人护理补贴”等记账凭证都已清晰可查。

这个平台的建设，让村民们轻松享有知情权、参与权、监督权和评议权，每家每户都能时刻参与到社区治理中来，实现共治自治的良性互动。

不仅如此，村民办事现在也方便多了。以前，农民办事要跑到镇上，而今，村里就设置了办事大厅。朱泾镇今年以来推行的“三全值守”制度，即“接待全岗通、受理全方位、服务全天候”，要求村居委会干部具备综合能力，打破条线边界，成为“全科医生”。

不仅如此，待泾村两委班子6位同志全部从二楼办公室搬到一楼一间大办公室办公。村干部的办公桌就在村民眼皮底下，时刻接受监督，找村干部交流的群众更多了，关系也更加密切。

谈起乡村的未来，李士权信心满满：“我们的目标是，打造成为上海最好的乡村振兴示范点、全国具有影响力的乡村振兴示范点。”

新民晚报记者 杨洁