奋进新征程，勇当排头兵 | 海门：践行新发展理念 优江拓海融入南通主城-深圳网站优化推广公司

奋进新征程，勇当排头兵 | 海门：践行新发展理念 优江拓海融入南通主城|南通发布


数字2020


去年，海门站在长三角一体化、撤市设区等各种叠加机遇的风口，在筑牢防疫壁垒的基础上，聚焦高质量发展主题，项目建设取得大突破，改革创新持续推进，经济运行稳居全市第一方阵。

■ 全年实现地区生产总值1442.6亿元，增长5.5%；

■ 完成一般公共预算收入73.5亿元，增长3.5%；

■ 工业应税销售1473.7亿元，增长21.7%，连续48个月保持两位数增长；

■ 服务业应税销售802亿元，增长32.3%；

■ 建筑业总产值突破2100亿元，中南控股、南通三建、龙信集团入选2020“中国企业500强”；

■ 实现外贸进出口总额245亿元，增长26.2%；

■ 实际到账外资3.5亿美元，超额完成南通下达任务；

■全年新签约超20亿元重大项目29个，其中百亿级项目8个，全年新开工超10亿元重大项目30个，其中超20亿元重大项目7个，全省单体规模最大的中天绿色精品钢项目顺利开工，重大项目实现历史性突破，项目建设迈入千亿量级时代；

■ 位列2020“中国工业百强区”第24位、江苏第7位，全面小康实现程度位居全省前列。


“海门将立足新发展阶段，按照南通城市副中心的功能定位和‘三年财政冲百亿、全省市辖区经济总量进前十’新目标任务，高质量对接沪苏、高质量优江拓海、高质量融入南通主城，勇当‘两争一前列’领跑者，不断开拓‘强富美高’新海门建设新境界。”


——海门区委书记郭晓敏



防疫发展两手抓，实体经济稳进步


冬日的海风格外寒冷，而走进位于海门港新区的艾郎风电科技有限公司，看到的却是忙碌火热的生产场景，一片片巨型风叶从流水线下来，一辆辆大型卡车装载着叶片，运往码头，远销海外……“在政府部门的关心关爱下，全体员工的奋力拼搏下，去年全年公司实现应税销售21.3亿元，同比增长277.4%。”回首刚刚过去的2020年，艾郎风电科技有限公司总经理谢焱感慨中不乏振奋之情。


2020年，疫情，成为企业发展的绊脚石。然而，艾郎风电不仅实现了逆势增长，二期项目也于7月初破土动工。这是海门当地政府防疫发展两手抓，稳经济促发展，持续打造“实力海门”的一个缩影。


实体经济兴则海门兴，实体经济强则海门强。面对年初突如其来的疫情，海门先后出台促进实体经济高质量发展“30条”、应对疫情支持企业发展“12条”等20多项政策，对税收、用地、融资、人才奖励等给予明确，全年累计发放稳岗补贴2300万元，拨付年度扶持资金4.2亿元，减税降费15.3亿元，真真切切把政策红利转化为了企业发展动力。与此同时，通过线上招聘、包车接运外地员工、奖励积极引进员工的人力劳务机构等多种模式，帮助企业破解用工难题，稳住发展基本盘。


良好的营商环境是企业快速健康发展的强支撑，去年海门创新出台高质量服务企业十个“一”工作机制，建立“海企通”APP，努力实现服务企业工作常态化、制度化、便利化，做到“无事不扰、有求必应”，构建“亲”“清”新型政商关系，进一步助推企业做大做强。


招商工业海门基地邮轮制造多点推进，“大湾区一号”油电混合动力豪华双体游船成功交付，长江新一代高端邮轮开建；海新重工参建的“海旭号”绞吸船项目获国家科技进步特等奖；通光电子、振康机电分获国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业……去年，海门工业骨干企业、工业规模企业运行质态明显提升，入库税金超1000万元的工业骨干企业达67家，新进规上工业企业达到148家，工业应税销售始终保持两位数增长。


海门还出台了服务业发展实施意见，全力推动现代服务业和传统服务业联动发展，促使服务业大企业不断增加，贡献份额不断增大。去年，完成服务业应税销售802亿元，增长32.3%，江海商务大厦获评南通市级星级主题楼宇，实现零的突破。


▲海门迎接支援湖北医疗队回家


精准招商快落地，项目建设新突破


严寒抵挡不住海门项目建设热潮：招商工业海门基地的2号船坞和激光车间项目现场正在紧锣密鼓施工中，其中船坞工程已过半，激光车间结构已封顶；临江新区总投资10亿元的百奥赛图二期基地药物创新转化中心项目正在进行内部装修，今年将启用……


项目是区域经济高质量发展的“牛鼻子”。海门区委、区政府始终坚持“没有大项目就没有海门高质量发展未来”的理念，一手抓项目招商，一手抓项目建设落地，全力推进“大项目突破年”活动，从亿元项目到百亿级、千亿级项目不断突破，实现了项目质量与项目规模的同步提升。


大项目需要大平台。去年，海门持续大格局构筑项目承载平台，成功打造了由国家级开发区和省级特色园区、临江新区、海门港新区、五个特色小镇以及中心镇工业集中区为主导板块的“1＋3＋5＋N”区域发展新格局，使平台功能承载力与战略性投资项目“门当户对”。


项目建设要持续突破，招商引资是前提。去年，海门创新招商体制机制，将5个驻外招商分局优化为4个，在开发区组建市场化的招商公司，与此同时，加强对专业招商人员的业务培训，建立招商引资绩效考核机制，提升专业招商人员的业务能力和招商引资积极性。4个驻外招商局重点招引豪华邮轮、绿色钢铁、智能制造、生物医药、新材料等新兴产业项目，加快绘制优势产业、关联产业招商地图，持续掀起“大招商、招大商”热潮。总投资100亿元的胜宏科技多层高密度印制线路板项目于7月签约落户海门开发区，成为海门电子信息产业布局的新标杆；总投资300亿元的海门健康谷项目于10月签约落户临江新区，将打造海门医药健康产业增长极。


▲海门艾郎风电


项目招引过来，如何确保快落地、快建设、快转化？海门通过加强对企业、项目的服务，破解大项目落地瓶颈。推出重大项目审批服务专员制，开办企业、不动产登记、工业建设项目施工许可分别仅需1个、2个、20个工作日就可办结，重特大项目更是全程服务，最短办结工作日在10天之内。全程服务“一条龙”，建立健全重大项目帮办代办、综合协调和联合竣工验收“三大服务机制”。建立区领导与项目、企业“双挂钩双推进”制度，点对点解决项目建设和企业发展难题。中天绿色精品钢项目仔细谋划梳理开工前的52项重点任务，对照节点实行“挂图作战”，从项目签约到开工建设仅用224天。


▲海门区域治理现代化指挥中心


招引建设双发力，大项目突破结硕果。海门成功举办2020中国海门经贸投资洽谈会；先后在上海、广州、苏州等地举办投资环境说明会，全年新签约超20亿元重大项目29个，其中百亿级项目8个。4个省级重大项目全部开工，超额完成年度投资计划。全年新开工超10亿元重大项目30个，其中超20亿元重大项目7个。全区和开发区在南通项目建设年度考评中均列第二，取得历史最好成绩；5个项目获南通市委市政府开工节点奖。


改革创新激活力，发展动能再增强


位列全国国家级开发区第50位，全省国家级开发区第11位；全年预计完成工业应税销售580亿元，同比增长6.5%；完成规上工业总产值375亿元，同比增长9%；完成工业入库税金15.8亿元，同比增长12.1%……回望2020年，海门开发区相关负责人感慨万千，“‘区街分设’改革强化了园区经济发展主责主业，激发了大家的干事创业激情，撬动了发展内生动力。”


改革创新是一个城市发展的不竭动力。去年，海门园区体制机制改革稳步推进，海门开发区和海门街道“一体化运行”，南通国际家纺产业园区和三星镇“区镇分设”。体制机制改革后，园区更加注重经济建设，主要承担辖区内产业发展、招商引资、重大项目建设、企业服务等经济管理职能；街道主要承担辖区内党建、社会事务管理和公共服务职能。更加精准化的职能分工，激发了园区高质量发展的澎湃动能。作为海门经济发展的主战场，海门开发区去年综合实力稳居全省开发区第一方阵。


在改革创新的道路上，海门多个区镇交出精彩答卷：临江新区坚持系统思维，着力推进沿江生态建设和生活岸线修复，通过“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，在沿江生态保护中创新转型，得到省委书记娄勤俭充分肯定；海门港新区随着中天绿色精品钢项目的落地，以港口开发为龙头，以现代产业为核心，以重特大项目为抓手，以现代钢铁新城为支撑，全面重塑园区发展格局，全面加快港产城融合发展，打造大通州湾核心区；正余镇依托以振康机械为龙头的机器人产业，初步形成机器人“研发-制造-应用”全产业链，成功入选第三批省级特色小镇创建名单。



在改革创新的道路上，海门各项事业交出精彩答卷：国企改革等重点领域改革事项稳步推进，“市场采购+跨境电商”融合出口全国首单从叠石桥顺利通关，政务服务标准化试点高分通过国家终期评估。基层整合审批服务执法力量改革、综合行政执法体制改革、产业工人队伍建设改革工作得到省市领导高度认可，农村集体产权制度改革成为全国典型。高质量举办省人才创新创业大赛总决赛、“东洲英才”创业周、“海智杯”创业大赛等活动，34个创业项目签约落地。新增国家顶尖人才3名；省“双创人才”26名，连续三年列南通第1。全社会研发投入占比达2.64%，列南通第1。3家企业获批国家知识产权示范企业，建成南通首个江苏知识产权强省建设示范区。


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