工程名称荣昌区万灵镇场镇市政公园建设项目设计

1、工程名称：荣昌区万灵镇场镇市政公园建设项目设计比选编号：CQKH.F.Z-2017-045竞争性比选文件比选人：重庆市荣昌区万灵镇人民政府（盖章）比选代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司（盖章）编制人：朱时秀 证书编号：渝建招证2009592号审核人：林 瑛 证书编号：渝建招证2009593号二O一七年三月目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc474151453 第一章 比选公告 PAGEREF _Toc474151453 h 4 HYPERLINK l _Toc474151454 1.比选条件 PAGEREF _Toc474151454 h 4 HYPERLIN

2、K l _Toc474151455 2.项目概况与比选范围 PAGEREF _Toc474151455 h 4 HYPERLINK l _Toc474151456 3.竞选人资格要求 PAGEREF _Toc474151456 h 4 HYPERLINK l _Toc474151457 4.比选文件的获取 PAGEREF _Toc474151457 h 5 HYPERLINK l _Toc474151458 5.竞选截止和开标时间及地点 PAGEREF _Toc474151458 h 5 HYPERLINK l _Toc474151459 6.发布公告的媒介 PAGEREF _Toc47415

3、1459 h 5 HYPERLINK l _Toc474151460 7.联系方式 PAGEREF _Toc474151460 h 5 HYPERLINK l _Toc474151461 第二章 竞选人须知 PAGEREF _Toc474151461 h 6 HYPERLINK l _Toc474151462 竞选人须知前附表 PAGEREF _Toc474151462 h 6 HYPERLINK l _Toc474151463 1.总则 PAGEREF _Toc474151463 h 15 HYPERLINK l _Toc474151475 2.比选文件 PAGEREF _Toc474151

4、475 h 17 HYPERLINK l _Toc474151479 3.竞选文件 PAGEREF _Toc474151479 h 18 HYPERLINK l _Toc474151487 4.竞选 PAGEREF _Toc474151487 h 20 HYPERLINK l _Toc474151491 5.开标 PAGEREF _Toc474151491 h 21 HYPERLINK l _Toc474151494 6.评标 PAGEREF _Toc474151494 h 21 HYPERLINK l _Toc474151498 7.合同授予 PAGEREF _Toc474151498 h

5、21 HYPERLINK l _Toc474151503 8.重新比选和不再比选 PAGEREF _Toc474151503 h 22 HYPERLINK l _Toc474151506 9.纪律和监督 PAGEREF _Toc474151506 h 23 HYPERLINK l _Toc474151512 10.需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc474151512 h 24 HYPERLINK l _Toc474151513 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc474151513 h 29 HYPERLINK l _Toc474151514 评标办法前附表 PAGEREF _

6、Toc474151514 h 29 HYPERLINK l _Toc474151515 1.评标方法 PAGEREF _Toc474151515 h 33 HYPERLINK l _Toc474151516 2.评审标准 PAGEREF _Toc474151516 h 33 HYPERLINK l _Toc474151519 3.评标程序 PAGEREF _Toc474151519 h 33 HYPERLINK l _Toc474151524 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc474151524 h 36 HYPERLINK l _Toc474151525 建设工程廉政责任书 P

7、AGEREF _Toc474151525 h 43 HYPERLINK l _Toc474151526 第五章 资料清单 PAGEREF _Toc474151526 h 46 HYPERLINK l _Toc474151527 第六章 技术规范及设计成果 PAGEREF _Toc474151527 h 47 HYPERLINK l _Toc474151528 第七章 竞选文件格式 PAGEREF _Toc474151528 h 48 HYPERLINK l _Toc474151530 一、竞选函部分 PAGEREF _Toc474151530 h 49 HYPERLINK l _Toc4741

8、51534 二、技术部分 PAGEREF _Toc474151534 h 56 HYPERLINK l _Toc474151535 三、资格审查资料 PAGEREF _Toc474151535 h 58第一章 比选公告荣昌区万灵镇场镇市政公园建设项目设计竞争性比选公告2017-0451.比选条件本比选项目荣昌区万灵镇场镇市政公园建设项目已由重庆市荣昌区发展和改革委员会以荣发改审201714号文批准建设，比选人为重庆市荣昌区万灵镇人民政府。建设资金来源：国有资金（争取上级补助及自筹）。项目已具备竞争性比选条件，现对该项目的设计进行公开竞争性比选条件，特邀请有兴趣的潜在竞选人参与竞争性比选。2.项

9、目概况与比选范围2.1建设地点：荣昌区万灵镇大荣寨社区5社。2.2工程规模：修建步道和文化长廊2000米、文化休闲广场1个及附属设施。2.3 比选范围：按照现行设计规范及比选人的要求，完成本项目的以下内容：(1)、包括但不仅限于建筑方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计并通过审图机构审查合格，及本项目施工现场的配合及技术服务，各阶段设计均应达到国家规定及满足所需深度要求； (2)、项目的施工、竣工验收及质量保修各阶段的设计服务工作。2.4设计工期：50日历天。3.竞选人资格要求3.1本次比选要求竞选人须具备建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计市政行业（轻轨、燃气

10、除外）乙级及以上资质或风景园林专项设计甲级资质或园林景观规划设计甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2按照“渝建发2013310号”文规定，重庆市外的设计企业在竞选前必须办理好入渝登记备案证。3.3本次比选不接受联合体竞选。3.4本次比选实行资格后审。4.比选文件的获取4.1凡有意参加竞选者，请于2017年 3 月 8 日起，在重庆市荣昌区公共资源交易网（）下载本比选项目的竞争性比选文件、答疑、补遗、比选控制价等竞选截止时间前公布的所有相关资料，不管竞选人下载与否，比选人和比选代理机构都视为竞选人收到以上资料并全部知晓有关比选过程和事宜，由此产生的一切后果由竞选人自负。4.

11、2比选文件每套售价500元，售后不退。5.竞选截止和开标时间及地点5.1竞选文件递交的时间为2017年 3 月 17 日 9 时 00 分至 9 时 30 分，竞选截止及开标时间为2017年 3 月 17 日 9 时 30 分，地点为重庆市荣昌区公共资源交易中心。5.2逾期送达或者不按照比选文件要求密封的竞选文件，应当拒收。6.发布公告的媒介本次比选公告在重庆市荣昌区公共资源交易网上发布。7.联系方式比选人：重庆市荣昌区万灵镇人民政府 比选代理机构：重庆凯弘工程咨询有限公司 地 址：重庆市荣昌区万灵镇学府路75号 地址：荣昌区昌元镇公园路东二幢87号 联系人：蒋老师 联系人：林 瑛 电 话：

12、电话： 传真：2017 年 3 月 8 日 第二章 竞选人须知竞选人须知前附表条款号条款名称编列内容比选人比选人：重庆市荣昌区万灵镇人民政府地址：重庆市荣昌区万灵镇学府路75号联系人：蒋老师电话： 比选代理机构名称：重庆凯弘工程咨询有限公司地址：荣昌区昌元镇公园路二幢87号联系人：林瑛 传真：46783201项目名称荣昌区万灵镇场镇市政公园建设项目设计建设地点荣昌区万灵镇大荣寨社区5社资金来源国有资金（争取上级补助及自筹）出资比例100%比选范围(1)、包括但不仅限于建筑方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计并通过审图机构审查合格，及本项目施工现场的配合及技术服务

13、，各阶段设计均应达到国家规定及满足所需深度要求； (2)、项目的施工、竣工验收及质量保修各阶段的设计服务工作。设计周期50日历天：方案提交时间15历天，初设（含概算）15历天，施工图提交20历天（不包括主管部门审查时间）。设计要求设计文件各阶段的设计成果必须达到国家现行设计规范（规程）和设计文件编制深度要求。竞选人资质条件、能力和信誉本工程设计比选实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照及其它：竞选人须具备建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计市政行业（轻轨、燃气除外）乙级及以上资质或风景园林专项设计甲级资质或园林景观规划设计甲级资质，并在人员

14、、设备、资金等方面具有相应的能力。按照“渝建发2013310号”文规定，重庆市外的设计企业在竞选前必须办理好入渝登记备案证。注：提交企业有效的营业执照副本复印件、资质证书副本复印件，外地竞选人还须同时具备有效的分支机构营业执照副本及入渝登记备案证复印件。（须加盖单位鲜章）2.信誉要求：未受到在荣昌区范围内本行业行政处罚或受到行政处罚的不在其行政处罚期内（格式、内容自拟）。3.设计负责人资格要求：具有建筑类高级及以上技术职称。注：必须为本单位人员，提供职称证书复印件，提交2016年11月至开标前一个月的社保证明复印件。4.其他人员要求：建筑专业人员至少 1 名，具有中级及以上职称；市政专业人员至

15、少 1 名，具有中级及以上职称；结构专业人员至少 1 名，具有中级及以上职称；电气工程专业人员至少 1 名，具有中级及以上职称；给排水专业人员至少 1 名，具有中级及以上职称；造价专业人员至少 1 人，具有中级及以上职称。注：以上人员必须为本单位人员，提供职称证书或执业资格证书复印件，提交2016年11月至开标前一个月的社保证明复印件。5.参加开标的竞选单位授权委托人必须是本单位员工，提交2016年11月至开标前一个月的社保证明复印件。6.竞选人须随身携带以上所有复印件的原件备查。是否接受联合体竞选不接受踏勘现场不组织（自行踏勘）。竞选预备会不召开竞选人提出问题的截止 时间2017年 3 月

16、9 日 12 时 00分前（北京时间）比选人书面澄清的时间2017年 3 月 9 日 17 时 00分前（北京时间）1.11分包不允许2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书竞选人要求澄清比选文件的截止时间竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017年 3 月 9 日12:00前通过传真匿名通知。传真选截止时间2017年 3 月 17 日 9 时 30 分（北京时间）竞选人确认收到比选文件澄清的时间不采用，所有提交竞选文件的

17、竞选人均被视为是已完整知晓并认可本项目比选人发出的比选文件、补遗、答疑、最高限价及其他资料。竞选人确认收到比选文件修改的时间不采用，所有提交竞选文件的竞选人均被视为是已完整知晓并认可本项目比选人发出的比选文件、补遗、答疑、最高限价及其他资料。构成竞选文件的其他材料 比选人发出的答疑及补遗书，竞选人在开标前随时关注重庆市荣昌区公共资源交易网（）上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若竞选人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则比选人视为竞选人已了解，并不对此负任何责任。3.2竞选报价本项目最高限价为30.00万元（大写：叁拾万元整），竞选人的竞选报价不得超过最高限价。设计服务报价应根据比选文件、

18、同类设计收费标准并结合自己的实际情况和未来风险进行报价。含施工图设计（含施工图预算清单计价）并通过审图机构审查合格、项目的施工、竣工验收及质量保修各阶段的设计服务工作，必要的效果图费用和各项设计审查费，以及施工比选配合、施工期间的设计配合等工作内容所需的所有费用；设计所用的任何工具、设计、人工、保险、税金和后期服务的一切办公设备、通讯、交通、人工等费用均包含在竞选报价中，比选人不再另行支付；本合同范围内，竞选报价应包括设计方案审查过程中需要调整和修正时发生的所有费用，其报价在实施过程中不得调整。合同价也不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。竞选有效期90日历天（从提交竞选文件

19、截止日起计算）3.4竞选保证金一.竞选保证金金额：人民币陆仟元整；二.递交方式：2017 年3月17日9时00分至9 时30分（北京时间）到荣昌区公共资源交易中心一楼大厅在重庆市荣昌区万灵镇人民政府处现金缴纳。三.退还方式：签订合同后5个工作日内退还未中选的竞标人的保证金；中选人的保证金自动转为履约保证金。四、不予退还保证金的情形1、中选通知书发出后，中选人无故放弃中选项目或无正当理由在中选通知书发出5日内不与比选人签订合同的，不予退还竞选保证金；并视为放弃中选，由比选人另行决定处理。2、竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件的，不予退还竞选保证金；3、中选人在收到中选通知书后，无正当

20、理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保；4、凡在签发中选通知书前，竞选人被比选人及监督部门查实具有弄虚作假及围标、串标行为的。3.6是否允许递交备选竞选方案不允许签字盖章要求竞选文件应由竞选人的法定代表人或其委托代理人按比选文件规定和要求签字、盖单位章。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。竞选文件的副本份数1.竞选函部分：一式贰份（其中：正本壹份，副本壹份）；2.技术部分:设计工作大纲一式贰份，不分正副本；3.资格审查资料：资格审查资料

21、一式贰份（其中：正本壹份，副本壹份）。装订要求1、本工程技术部分设计工作大纲采用暗标评审，应将竞选函部分、技术部分、资格审查部分各自分别装订成册。2、装订（1）竞选函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）技术部分的装订要求技术部分面页使用“荣昌区公共资源交易领导小组办公室制”的封面。在页面右下角加盖竞选单位公章后沿密封线折叠密封；面页及整个设计工作大纲均不得显示与竞选人企业有关的任何信息，不得出现与本项目无关的地址、名称、工作内容、施工工艺等无关内容；设计工作大纲由竞选人自行编制目录，内容包括但不限于评标方法中要求的内容。页面应保持整洁，不得出现包括印泥等明示或暗示的

22、标记等情况；内页装订采用2粒订书钉或三孔装装订，封面采用胶水或双面胶粘贴于技术方案上，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等，也不得粘封侧边。设计工作大纲文字部分纸张采用A4白纸（单面打印），四号仿宋字体；图表可采用A3号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；封底采用与设计工作大纲正文同质的白色A4纸一张，用胶水或双面胶粘贴。设计工作大纲装订时须仔细检查：不得有重页、漏页、倒页、空白页（封底除外），章节不得有缺少或重复。竞选人未按以上要求编写装订的，技术标得分为零分。（3）资格审查资料的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。竞选文件的密封1.竞选文件袋统一使用“

23、荣昌区公共资源交易竞选文件” 袋。2.竞选文件袋使用 “竞选函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“竞选文件大袋”。3.竞选函部分装入“竞选函部分”袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位公章。4. 技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5.“竞选函部分”、 “技术部分”小袋装入“竞选文件”大袋中，密封并在袋上加盖竞选人单位公章，同时在“竞选文件”大袋按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.“资格审查资料”单独封装，密封并在袋上加盖竞选人单位公章，同时在“资格审查资料”袋按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。7.如果竞选文件没有按上述规定密封，该竞选文件将被拒绝接收。注：

24、如因竞选资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。封套上写明应在“竞选文件大袋”封套上写明如下内容：项目名称： 竞选文件在 年 月 日 时（规定的开标时间）前不得开启递交竞选文件地点荣昌区公共资源交易中心 地址： 重庆市荣昌区迎宾大道兴荣大厦内是否退还竞选文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：2017年 3 月 17 日 9 时 30 分（北京时间）开标地点：重庆市荣昌区公共资源交易中心5.2比选会程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律。2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。3.公布在竞选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称，并

25、点名确认竞选人是否派人到场。4.核验参加开标会议的竞选人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效。重庆市市外设计企业在竞选前必须办理好市外勘察设计企业入渝登记备案证，并在开标时持有效身份证明、有效市外勘察设计企业入渝登记备案证到开标现场，否则，比选人当众退还竞选文件。5.密封情况检查：竞选人代表检查竞选文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现竞选文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还。6. 开标顺序：随机开启。7.比选代理机构工作人员开启符合要求的资格审查资料袋，资格审查资料送评标委员会评审。8.当众随机开启竞选人的“

26、竞选文件大袋”，公布竞选人名称、竞选报价、质量目标、设计周期及其他内容，并记录在案。9.竞选人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。10.开标结束。评标委员会的组建评标委员会构成：由比选人依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中选人口是否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人。履约担保1担保形式：转帐支票或银行汇票2担保金额：签约合同价的10%。3.提交时间：签订合同前提交，否则，比选人将取消其中选资格。4.退还时间：完成本次设计成果经审查合格后一次性退还（不计息）。10 需要补充的其他内容10.1比选代理服务费按照计价格【2002】1980号文和发改办价格【

27、2011】534号文件服务比选类标准收取，由中选人支付。中选人在领取中选通知书时一次性支付给比选代理机构。10.2付款方式 方案设计提交相关部门审核通过后15日付合同金额的40%，完成初步设计（含概算）后15日内付合同金额的30%，设计施工图提交并审核通过后15日内付至合同金额的95%，配合施工竣工验收合格后30日内支付余款。提交方案后，后续及设计深化需经甲方同意后方可进行，中标单位擅自进行深化设计，自行承担相关费用。10.3真实性要求竞选人须按比选文件要求提交与资格审查有关的资料，且提交的资格审查资料应真实、可靠。比选人可通过多种方式予以核查，在比选过程中，发现提供虚假资料或业绩的，竞选无效

28、；已经确定比选候选人的，中选无效，比选人应重新评标；给比选人造成经济损失的，依法承担赔偿责任，并对该竞选单位依法作出相应惩处。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国比选竞选法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目设计进行比选。1.1.2本比选项目比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3本标段比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4本比选项目名称：见竞选人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见竞选人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本比选项目的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2本比选项目的出资比例：见竞选人须知前附表。1.2.3本比选

29、项目的资金落实情况：见竞选人须知前附表。1.3比选范围、设计周期及质量要求1.3.1本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2本比选项目设计周期：见竞选人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见竞选人须知前附表。1.4竞选人资格要求1.4.1 竞选人应具备承担本工程设计的资质条件、能力和信誉。见竞选人须知前附表。1.4.2 竞选人须知前附表规定不接受联合体竞选；1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一：（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供比选代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或比选代理

30、机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消竞选资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时竞选。1.5费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6保密参与比选竞选活动的各方应对比选文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与比选竞选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采

31、用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞选人自行踏勘现场。1.9.2竞选人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除比选人的原因外，竞选人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞选人在编制竞选文件时参考，比选人不对竞选人据此做出的判断和决策负责。1.10竞选预备会 不召开1.11偏离竞选人须知前附表允许竞选文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2.比选文件2.1比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）竞选人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）资料清单；（6）技术

32、规范及设计成果；（7）竞选文件格式；（8）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2比选文件的澄清2.2.1 竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前通过传真匿名通知荣昌区公共资源交易中心，要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2 比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的竞选截止时间3天前发布在荣昌区公共资源交易网上，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距竞选截止时间不足2天，相应延长竞选截止时间。2.

33、3比选文件的修改2.3.1在竞选截止时间3天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在（)）网上发布，各竞选人自行下载。如果修改比选文件的时间距竞选截止时间不足3天，相应延长竞选截止时间。2.3.2 凡有意参加竞选者，从本项目比选公告发布之日起，请随时关注荣昌区公共资源交易网 ()并在该网站上下载本比选项目的比选修改内容等开标前资料，不论竞选人下载与否，比选人和比选代理机构都视为竞选人收到该比选修改内容。3.竞选文件3.1竞选文件的组成3.1.1 竞选文件由竞选函部分、技术部分、资格审查部分组成。3.1.2 竞选函部分：（1）竞选函及竞选函附录；（2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书；3.

34、1.3技术部分（1）对工程的认识；（2）设计工作大纲；（3）总进度计划；（4）项目管理及质量保证措施；（5）工程设计方案初步设想；（6）后续服务安排及保证措施。3.1.4资格审查资料：（1）法定代表人身份证明及授权委托书（2）竞选人基本情况表（3）拟投入项目人员基本情况表（4）信誉声明（5）其他资料3.1.5 竞选人须知前附表规定不接受联合体竞选的，或竞选人没有组成联合体的，竞选文件不包括本章第（4）目所指的联合体协议书。3.1.4 竞选人须知前附表规定不接受联合体竞选的，或竞选人没有组成联合体的，竞选文件不包括本章第（4）目所指的联合体协议书。3.2竞选报价竞选人在竞选截止时间前修改竞选函中

35、的竞选报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3竞选有效期在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞选文件；竞选人拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回其竞选保证金。3.4竞选保证金竞选人在递交竞选文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“竞选文件格式”规定的竞选保证金格式递交竞选保证金，并作为其竞选文件的组成部分。竞选人不按本章第项要求提交竞选保证金的，其竞选文件作废标处

36、理。竞选保证金退还：见竞选人须知前附表。有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保；（3）存在围标串标行为的；（4）提供虚假资料的。3.5资格审查资料详见竞选人须知表3.6备选竞选方案不接受备选方案3.7竞选文件的编制3.7.1竞选文件应按第七章“竞选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞选文件的组成部分。竞选人应提供真实的、有效的、清晰的相应证明资料。经评标委员会认定，凡竞选人未按“竞选文件格式”进行全面地、完整地编写；提供虚假资料或提供的资料

37、相互矛盾；提供的资料模糊不清的；其竞选文件将被视为不合格。其中，竞选函在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2竞选文件应当对比选文件有关勘察设计周期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3竞选文件应由竞选人的法定代表人或其委托代理人按比选文件规定和要求签字、盖单位章。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4竞选文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表，技

38、术部分不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5竞选文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4.竞选4.1竞选文件的密封和标记4.1.1竞选文件的正本与副本密封见竞选人须知前附表。4.1.2竞选文件的封套上应写明的内容见竞选人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞选文件，比选人不予受理。4.2竞选文件的递交4.2.1竞选人应在本章第2.2.2项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。4.2.2竞选人递交竞选文件的地点：见竞选人须知前附表。除竞选人须

39、知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。4.3竞选文件的修改与撤回在本章第项规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或撤回已递交的竞选文件，但应以书面形式通知比选人。竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点比选人在本章第项规定的竞选截止时间（开标时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有

40、竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序详见竞选人须知前附表6.评标6.1评标委员会评标由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞选人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有利害关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评标以及其他与比选竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循

41、公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除竞选人须知前附表规定评标委员会直接确定中选人外，比选人依据评标委员会推荐的中选候选人确定中选人，评标委员会推荐中选候选人的人数见竞选人须知前附表。7.2中选通知在本章第3.3款规定的竞选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书人。7.3履约担保在签订合同前，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约

42、担保，并应符合竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。中选人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其竞选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同公示结束后3天内，无异议或异议不成立，比选人和中选人按竞争性比选文件的要求及时签订书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞选保证金；给中选人造成损失的

43、，还应当赔偿损失。8.重新比选和不再比选8.1重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有竞选的。8.2二次比选和不再比选重新比选后竞选人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中选人。经评审无合格竞选人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9.纪律和监督9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选竞选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与竞选人串通竞选。 有下列情形之一的，属于比选人与竞选人串通竞选： （1）比选人在开标前开启竞

44、选文件并将有关信息泄露给其他竞选人; （2）比选人直接或者间接向竞选人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）比选人明示或者暗示竞选人压低或者抬高竞选报价； （4）比选人授意竞选人撤换、修改竞选文件； （5）比选人明示或者暗示竞选人为特定竞选人中选提供方便； （6）比选人与竞选人为谋求特定竞选人中选而采取的其他串通行为。9.2对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞选人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于竞选人相互串通竞选： （1）竞选人之间协商竞选报价等

45、竞选文件的实质性内容； （2）竞选人之间约定中选人； （3）竞选人之间约定部分竞选人放弃竞选或者中选； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞选人按照该组织要求协同竞选； （5）竞选人之间为谋取中选或者排斥特定竞选人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为竞选人相互串通竞选： （1）不同竞选人的竞选文件由同一单位或者个人编制； （2）不同竞选人委托同一单位或者个人办理竞选事宜； （3）不同竞选人的竞选文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同竞选人的竞选文件异常一致或者竞选报价呈规律性差异； （5）不同竞选人的竞选文件相互混装； （6）不同竞选人的竞选保证金从同一单位或者个人的账

46、户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞选的，属于以他人名义竞选。竞选人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

47、9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉竞选人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞选人须知前附表。附表一：开标记录表 开标记录表开标时间：年 月 日 时 分序号竞选人密封情况竞选保证金竞选报价（元）质量目标设计工期项目总负责人备注竞选人代表签名比选最高限价比选人代表：记录人

48、：监标人：年 月 日附表二：竞选文件澄清通知竞选文件澄清通知编号：（竞选人名称）： （项目名称）评审委员会对你方的竞选文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年 月 日附表三：竞选文件的澄清竞选文件的澄清编号： （项目名称） 比选评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.竞选人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 日附表四：中选通知书中选通知书 （中选人名称）: 你方于 （竞选日

49、期）所递交的 竞选文件己被我方接受，被确定为中选人。中选价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目负责人： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按比选文件第二章“竞选人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。比选人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准竞选人名称与营业执照、资质证书一致竞选函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章竞选文件格式符合第七章“竞选文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.竞选函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2.竞

50、选文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.竞选文件的编制符合第二章3.7款的规定；4.竞选文件的密封及标记符合第二章4.1.1的规定。联合体竞选人不接受报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。竞选文件的签署竞选文件上法定代表人或委托代理人的签字齐全。委托代理人委托代理人授权委托书符合比选文件规定的格式。资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定设计总负责人资格符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定其他人员资格要求符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定响应性评审标准竞选内容符合第二章“

51、竞选人须知”第1.3.1项规定设计工期符合第二章“竞选人须知”第1.3.2项规定设计质量符合第二章“竞选人须知”第1.3.3项规定竞选有效期符合第二章“竞选人须知”第3.3.1项规定竞选保证金符合第二章竞选人须知前附表第3.4.1项规定。权利义务符合“合同条款及格式”规定，无比选人不能接受的条件。竞选报价竞选报价不得高于比选人公布的最高限价。技术标准和要求符合第六章“技术规范和设计成果”规定，且竞选文件中载明的主要技术标准符合国家规范、规程和强制性标准。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。分值构成(总分100分)1、竞选报价60分2、技术部分40分2.2.4(1)竞选报价评分标准（6

52、0分）竞选报价竞选人竞选报价均不能超过最高限价。在所有不高于最高限价且初步评审合格的竞选报价中，按以下方法确定基准价：(1) 符合要求的报价数在6个以上（含6个）时，分别去掉1/6的最高报价和1/6最低报价，取剩余报价的算数平均值作为基准价。(2) 符合要求的报价数在6个以下时，直接取所有报价的算术平均值作为基准价。初步评审不合格的不纳入基准价计算。评标基准价以元为单位，取小数点后两位，第三位四舍五入。2.2.4（2）竞选报价的偏差率计算公式偏差率=1OO(竞选人报价-评标基准价)评标基准价偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”2.2.4（3）允许偏差范围不采用技术部分评分标准

53、（40分）对工程的认识（5分）对建设项目的背景、建设条件、总体布局及勘察设计的重点有充分的了解和认识得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。设计工作大纲（5分）技术方案合理，工作设计大纲任务明确，设计成果具有良好的经济性、安全性、可靠性得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。总进度计划（5分）工程设计工作人员配备合理，设备能满足精度和时间要求，设计工作充分考虑到修改的空间，能保证在比选人规定的时间内完成得满分；否则酌情扣减，直至扣完为止。项目管理及质量保证措施（5分）有可靠的质量保证体系和安全管理体系，质量、保证措施可靠得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。工程设计方案初步设想（10分）设计方案内容全面

54、、切合实际、附必要的图纸，在技术上有创新得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。后续服务安排及保证措施（10分）后续服务安排及保证措施，即保证设计质量的措施，质量控制措施，项目的施工、竣工验收及质量保修各阶段的设计服务工作等得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。3评标程序1评标委员会对竞选文件进行初步评审。初步评审即按照比选文件的规定对竞选人的竞选文件进行形式评审、响应性评审和资格评审。竞选文件未实质性响应比选文件的要求和条件属于重大偏差，凡经评标委员会认定有重大偏差的竞选文件，该竞选文件为无效竞选文件，评标委员认定为无效的竞选文件的不再进行后续评分。2如经过对所有竞选人的竞选文件进行评审，有效竞选

55、不足三个使得竞选明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部竞选。3评标委员会按照比选文件规定的评分标准确定得分最高的前三名竞选人（按得分高低排序）为中选候选人。3.2.1（1）竞选报价得分（A）竞选报价1、有效竞选报价满分得60分。在此基础上，竞选报价与评标准基价相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣1分，扣完为止。2、按插入法计算得分。3、未参与评标基准价计算的的竞选报价，仍应参加计算相应分值。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1 (2)技术部分得分（B）按2.2.5项各评审因素予以评审竞选人得分=A+B。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的竞选文

56、件，按照本章第款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中选候选人。综合评分相等时，以竞选报价低的优先；竞选报价也相等的，由比选人自行确定。比选人应当确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、未按要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形不具备中选条件的，比选人可以依次确定排名在前的其他中选候选人为中选人，也可以重新进行竞争性比选。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分

57、值构成（1）竞选报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）竞选报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会要求竞选人必须提交第二章“竞选人须知”第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件，以便查验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞选文件进行初步评审。3.1.2竞选人不得存在以下情形：（1）第二章“竞选人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求

58、澄清、说明或补正的。3.1.3竞选报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞选报价进行修正，修正的价格经竞选人书面确认后具有约束力。竞选人不接受修正价格的，其竞选作废标处理。（1）竞选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第 3.2.1(1)项目规定的评审因素和分值对竞标报价计算出得分A。(2)按本章第 3.2.1(2)项目规定的评审因素和分值对技术部分评价计算出得

59、分B。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3竞选人得分=A+B。3.3竞选文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞选人对所提交竞选文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受竞选人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞选文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞选人的书面澄清、说明和补正属于竞选文件的组成部分。3.3.3评标委员会对竞选人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞选人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果除第二章“竞选人须知

60、”前附表授权直接确定中选人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。 附件A：综合评估法废标情况一览表比选文件章节号条款名称废标条件第二章3.2竞选报价竞选人的竞选报价超过最高限价。第二章3.4竞选保证金竞选人未按竞选人须知前附表规定递交竞选保证金第三章3.1初步评审评标委员会依据本章第 2.1.1 款规定的标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会依据本章第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对竞选文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。竞选人有以下情形之一的，其竞选作废

61、标处理：（1）第二章“竞选人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。其他废标条款竞选文件有下列情形之一的，应当认定为废标处理:（1）竞选文件未按本比选文件要求签字或盖章的。（2）竞选人名称与资格后审和报名时竞选申请人名称不一致的；（3）没有按照比选文件要求提供竞选担保或者提供的竞选担保有瑕疵的；（4）竞选人同时提交两份或者多份内容不同的竞选文件，或者在同一份竞选文件中对同一比选内容报有两个或者多个报价，并未声明以哪个报价为准的；（5）竞选报价超过比选人公布的总价最高限价；（6）竞选承诺书中未填报竞选勘

62、察设计周期或填报的竞选勘察设计周期超过比选文件规定的勘察设计周期的；（7）竞选文件附有比选人不能接受的条件的；（8）串通竞选或弄虚作假或有其他违法行为的；（9）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；第四章 合同条款及格式工程设计合同 项 目 名 称： 项 目 地 点： 合 同 编 号： (由设计人编填)设计 证书 等级： 发 包 人： 设 计 人： 签 订 日 期： 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 监制发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法建设工程勘察设计市场管理

63、规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表：序号分项目名称设计规模设计阶段及内容估算总投资（万元）估算设计费（元）方案初步设计施工图说明 第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第五条 本设计项目的费用以人民币结算，本合同设计费暂定总金额为 元（大写： ）。设计费支付进度详见下表。付费次序占总设计费%付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）第六条 双方责

64、任6.1 发包人责任：6.1.1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按合同第四条规定交付设计时间顺延；超过规定期限15天以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。6.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。6.1.3 发包人要求设计人比合同规

65、定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。6.1.4 发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员提供必要的工作生活及交通等方便条件。6.1.5 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。6.2 设计人责任：6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设

66、计资料，并对其负责。6.2.2 设计合理使用年限为50年。6.2.3 设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。6.2.4 设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计成果资料及文件，负责向发包人进行设计交底、处理有关设计问题和参加基础、主体、竣工验收。6.2.5 设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。6.3 设计方案应得到业主认可。6.4 设计过程中设计人与业主紧密配合，业主对设计方案的合理修改意见设计人应予以采纳。6.5 设计过程中业主要求设计人员一同前往外地考察，设计人应予以配合。设计人员的路费、住宿费由设计人承担；餐费及其它费用由业主负担。6.6设计人应明确项目负责人，项目负责人应全过程服务，出现关键性技术问题时，应随叫随到。第七条 违约责任：7.1 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开