小小调解员民生大情怀—— “全国模范人民调解员” 新乐法院特邀调解员董平香

2024-06-04 15:47

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“案件调解结果超出了我的预期，多亏了您耐心、细致的答疑解惑和认真、热情地接待，总听别人说离婚官司耗时耗力，正愁打官司请律师的费用无着落呢，没想到不仅帮俺节省了这些费用，还在双方远隔千里的情况下，这么快就结案了，全家人都很感激，说俺遇到好人了，得送锦旗表示感谢。”

两天后，一桩跨越黑龙江省牡丹江市和石家庄新乐市的特殊婚姻纠纷的被告人路某某，将一面上书“主持正义、依法调解”的锦旗送到新乐市人民法院特邀调解员董平香的手中，表达感谢之情。说起董平香，就让我们从他一系列的绰号说起吧。

从“和事佬”

到平息人们心头火的“消防员”

董平香，1964年出生，现任新乐市人民法院长寿人民法庭司法调解室特邀调解员，曾入选“帮大哥后援团”成员，先后被评为“调解标兵” 、全市法院“优秀特邀调解员”、“全国模范人民调解员”。2023年，董平香受理诉前调解纠纷269件，调撤134件，调撤率49.81%。其中，一连6个月的调撤率均在70%以上，7月份高达83.33%，以方便快捷优质的司法服务“消未起之患、治未病之疾”，为矛盾纠纷的妥善化解贡献了个人的司法智慧。

早年曾因工厂关停后自己经商，虽然一路坎坷，但在日常生活和工作中，因为心直口快，面孔和善，加上平日里总爱抱打不平，喜调解、会压事，所以，谁家人吵架、朋友闹矛盾、同事间起冲突，都会看到他从中斡旋、调解、说合、劝架的身影，不管当时事态如何危急、干戈一触即发，但都能在他那方寸仁者心、三寸不烂舌的劝解之下，平息风波，握手言和。他总说：“遇事有人管，矛盾纠纷就不会‘发芽’”。时间久了，人送绰号“和事佬”、灭却人们心头火的“消防员”。

从《非常帮助》“帮大哥”

到“调解标兵”、全国模范人民调解员

2017年6月17日，董平香参加了河北广播电视台农民频道《非常帮助》栏目2017年“帮大哥”海选活动，在5000多人的参选中，幸运地成为入选“帮大哥后援团”5名成员之一。

2019年12月，在新乐市第四届金牌调解员大赛中表现突出，被新乐市司法局评为“调解标兵”。

2020年12月，被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

2021年，在任新乐市长寿街道华宝社区人民调解委员会调解员期间，人们一说起他，熟知的群众都会交口称赞：老董做调解，能抓住焦点，三言两语，干戈化成了玉帛，且最善于借力，多次借助村干部、与当事人关系密切者的调和力，令一度陷入僵局的案件出现转机，最终成功调解结案，不愧是“优秀人民调解员”！

原告杨某某与被告张某某劳务纠纷一案及原告王某与被告张某某劳务纠纷一案，董平香与刘建峰一起经多方调解，但被告抵触情绪很大，后来虽然每次都答应尽快想法筹资还款，但一直未果，调解一时陷入僵局。董平香决定另辟蹊径，利用一般人都比较爱面子并顾忌社会影响等心理特点，决定从乡邻、熟人介入入手，寻找突破口。经多方打听，联系到被告同村的村干部兼村法官工作室调解员，通过他从中搭话转告，沟通过程及言谈话语中，巧妙地顾及到被告的感受和社会情面，逐步拉近与被告的距离，取得被告的信任。被告终于碍于情面，最终不得不面对赖不掉的事实，口气和态度终于有所缓解，为两案调解带来了一线转机。董平香、刘建峰巧抓时机，趁热打铁，分头再作被告的思想工作，功夫不负有心人，5月21日上午，被告终于同意分期付款。但因其亲属有病住院，一时不方便来法院，董平香等冒雨赶赴被告已停产的厂房，两案被告分别在两份分期还款调解协议上签字，两起劳务纠纷案件因为巧借村干部兼村特邀调解员的助力而得以成功调解结案。

从“四心”民调情怀

到“五准”民调办法

2021年7月份，董平香由新乐市司法局推荐到新乐法院诉前调解室从事诉前调解工作，其喜调解、善压事的特长得到了充分发挥。如何扬长避短、因势利导作好人民调解工作，他反复琢磨认真学习研究，在一件件、一桩桩案件化解过程中，不断长养“用热心帮助、用耐心解释、用诚心感化、用公心调判”的民调情怀。有一次，当同事伸手去取抽纸时，才发现自己的用完了。董平香见状，悄无声息地从自己办公室拿来抽纸，随口说道：“给，用这个吧。我办公室一直备着抽纸，这是专门为当事人擦眼泪、按手印后擦手准备的。”“一切为了人民”，时刻为当事人着想，在工作的一点一滴中得到了生动体现。

2024年元旦上班伊始，董平香多方调解一周内一次性“打包”化解21起物业服务合同纠纷，赢得当事人一致好评。新乐市某小区物业公司与小区业主物业服务合同纠纷一案，该小区部分业主拒绝缴纳物业费，欠费金额由1182元到6096元不等。屡次催交无果后，2023年元旦前夕，该小区物业公司以小区业主拒交物业费为由将欠费业主诉至新乐市法院。董平香接案后，分别通过电话、约访等方式与每个业主一一进行耐心沟通。经了解，拒交物业费的理由主要涉及房屋空置、房子转卖漏水、房屋质量问题、服务不到位等。针对双方矛盾，董平香不厌其烦地从中斡旋，耐心沟通。最终，经过无数次以案释法和悉心调解，21家业主同意缴纳拖欠的物业费，物业公司也意识到物业服务存在的问题，向业主致歉，双方达成和解。21起案件也及时将案件转立案庭立案，依法进入诉讼程序，为开庭审理节省了时间。

“小纠纷”牵动“大民生”。要坚持和发扬新时代“枫桥经验”，就要主动适应新时代群众多元解纷需求，努力增强“抓前端、治未病”的行动自觉，持续深化“三源共治”，才能以更加优质、高效、便捷的司法服务，不断提升人民群众司法获得感和满意度。因此，他始终认为，调解民间纠纷要准确把握纠纷发生的时间、地点、人物、情节以及原因是民间纠纷的五大要素，是做好各类民间纠纷调解工作的基础和前提，也是调解好民间纠纷的最基本、最关键的技巧。对于时间长、隔阅深、问题比较复杂的纠纷，调解员要做好持续作战的准备。对于持续时间长久调未决的纠纷，调解员要选取最佳时机再一次进行调解;在调解纠纷的过程中，调解员要把握好说话的时机。由于自然状况、社会阅历、文化素质和道德观念的差异，每个人都有着不同的个性特征。不同个性特征的当事人对纠纷和调解员的工作会有不同的看法。这就要求调解员善于察颜观色，通过分析纠纷当事人的表情，言语和行为，弄清楚当事人内心的真实想法。经过多年的历练和调解工作，从中摸索出“看准坐标、找准症结、摸准脾胃、把准火候、借准外力”“五准”调解办法，令一件件民事纠纷得以调解结案，真正做到了止诉在庭前，案了心结也了。

老板张某欠农民工任某、于某、夏某工资共计14440元。2022年8月22日通过派出所调解，张某打欠条后却未按照约定还款，原告于2023年10月起诉至新乐法院，10月28日上午九点，三原告来到法院，董平香充分了解原告的情况和需求，因被告还在石家庄没有往新乐走，原告认定被告就是在找借口拖延，董平香耐心安抚原告说，既然张某前天同意了调解，那么肯定也是奔着想解决问题来的，咱们不往坏处想，请先耐心的等一等。临近11点，被告张某终于赶到，原告原有的顾虑和猜忌消失了。董平香再次向双方确认对案件情况无异议并对被告普及诉前调解的概念后，被告最终给出了十天之内还完全部欠款的方案。由于被告多次爽约，原告显然已经不再信任被告。董平香动之以情，晓之以理，告知原告，双方达成调解协议后，会由法院出具法律文书，该文书具有强制执行力。同时也向被告讲明了不履行约定后，一旦原告申请执行，将面临被列入失信黑名单、限制高消费等后果。但原告仍然持怀疑态度，一年多的积怨终于向被告发泄了出来。董平香见状，从安抚原告情绪入手，适时引导，经过好一番劝解，原告慢慢地冷静下来，最终，当事人双方自愿达成调解协议，除去之前已给付的900元，被告张某于11月11日前分别付给3位农民工原告共计13540元为清，该案得以调解结案。当事人双方当初差点大打出手，最后握手言和。临走，当原告激动地与董平香握手时，董平香说：“从这用力一握中，我清晰地感受到个中的分量，那是感激与信任，与我则是欣慰与责任。”

从笑着解决总比判决好

到一愿人间无诉，二愿天下太平“两大愿望”

案子乾坤大，调解日月长。熟悉他的人，无不对他始终如一的工作激情和勤奋敬业的爱岗情怀留下深刻印象。每当人们对此不解问他图啥时，他总是说：“啥也不图，俺就两个愿望：一愿人间无诉，二愿天下太平！”老百姓一般都是在最无奈、最无路可走的时候才打官司的，常言说：一个官司三代仇。而调解才是案件审理的最高境界！笑着解决总比判决好！这是他对人民调解工作最基本的认识，他是这样说的，也是这样做的。

原告雷某某诉被告路某某离婚纠纷一案，2021年5月7日，家住黑龙江省牡丹江市西安区的原告雷某某与家住河北省石家庄市新乐市邯邰镇某村的被告路某某经人介绍在新乐市民政局登记结婚。因至今未举行结婚仪式，也没有共同生活。2022年9月15日，原告雷某某起诉离婚。因原告相距新乐市近2000公里，受疫情影响，不能前来，调解员董平香便通过电话、加微信好友等方式详细了解了当事人的基本情况。在通过微信提供相关资料环节，因原告不熟悉微信操作，反复多次均不符合要求。调解员不厌其烦地一遍遍截频示范，一次次更正重发，免除了原告数千里往返奔波之苦。当询问了解双方婚后有无共同财产、存款及债权、债务时，被告提出二人交往期间，原告先后以投资项目等名义花费被告数万元钱，欲讨回后离婚。经过审慎分析，董平香觉得此种婚姻几乎再无延续下去的可能和必要，表示赞成双方同意离婚的意见。但在详细征询查看相关资料后，发现被告因当时沉浸在爱情当中，款项收支并未留下有利证据。本着利于双方当事人免受官司之苦和感情上再受伤害的原则，从法律的角度，为被告分析阐明了缺少充足证据下讨要此类款项的不利后果，劝其好合好散、尽快了断情缘、以生活安宁为主，开启新的生活。被告最终决定放弃讨要。通过微信视频方式，原被告双方自愿达成离婚协议，其他双方互不追究。一桩跨越黑龙江省牡丹江市和石家庄新乐市的婚姻纠纷，得以成功调解。10月20日，被告人路某某送锦旗致谢，于是，出现了开头一幕。道交调解室的墙上，当事人那一面面红底金字的致谢锦旗无言的诉说着一个特邀调解员倾情化解一个个案件的感人故事。

从打好“亲情牌”

到“如我在诉”当好“调解员”

常言说，男儿有泪不轻弹。但董平香这个男子汉却在面对一名带着孩子的男当事人时，一度泪眼朦胧，但他愣是强忍着，任由眼泪在眼眶里打转。那一刻，他真切感受到了一个带着孩子的男当事人的不容易。也正因此，他始终认为“调解无小事”，要打好“亲情牌”，时刻以“如我在诉”的心态，当好“和事佬”“消防员”。

2024年4月初，原告李某某起诉被告田某某要求其偿还借款7000元。鉴于二人系舅甥关系，董平香觉得该案不仅要调解结案，更要修复亲情。于是，他采取背对背的方式分别与原、被告双方取得联系，明晰了原告的诉讼请求就是要求被告偿还7000元。但被告称，原告所说的7000元转账是将钱存于同村村民李某花处的利息，先由原告代收，其中5000元是被告大姨家的利息，2000元是被告家的利息。考虑到原告78岁，无子女，现居住于敬老院中。从原被告言谈话语中，能够清晰地感受到这对舅甥感情尚在，便对被告说：“咱先把案件事实放在一边，原告是你舅舅，从小对你也不错，他也没有子女，即使没有这个事情，你也要尽孝，经常看望你舅舅。”被告当即也表示明天就去看望舅舅。同时，随时与被告联系，询问情况，并将被告约至法院进行调解，被告此时只同意支付1000元。4月26日，再次赶到敬老院与原告进行沟通，此时原告也表示可以少点，但1000元肯定不行。经过董平香晓之以情、动之以理的多番调解后，最终原、被告均同意被告支付5000元了结此事，并在敬老院由双方签署了调解笔录，被告当场转账履行。“案子现在已经结了，但希望这个事情不要在你们心中产生隔阂。”听完董平香的一席话，当事人纷纷点头称是。该案10天成功化解，真正实现了案结、事了、人和。