激发新活力 奏响最强音——古交市2018年项目建设回眸

总投资28.5亿元的国盛恒泰煤层气开发利用项目日抽采气量突破12万立方米大关，助力新型优质清洁能源早日进入寻常百姓家；总投资12.4亿元的西山华通水泥厂建设项目现代化的厂区厂房、调度室、生产线土建、主机设备等全部完成建设，已投入试生产......迎着省委、太原市委“转型项目建设年”的春风，新时代的古交，充满新希望，迎来新机遇，开启新征程。

2018年以来，古交市把项目建设作为经济发展的“生命线”，积极谋划储备项目盘子，着力改造提升传统产业、培育发展新兴产业，储备重大项目41项，确立了涉及产业发展、城乡基础建设、社会民生3大类的24个重点转型项目——分为17个新建项目、7个续建项目，其中包括1个山西省级重点项目、7个太原市级重点项目，总投资486.34多亿元。

截止2018年底，重大项目前期手续办理进展顺利，在建项目稳步推进，转型项目建设工作取得了明显成效。太原市考核的24项转型项目中，已复工、开工23项。

用心谋划，夯实发展“底盘”

全面开展转型项目建设，必须从纷繁复杂的事物表象中把准脉搏，特别是要处理好解放思想和实事求是的关系。只有不间断地解放思想、调查研究、实事求是，才能有转型项目建设的累累硕果。

“抓项目就是对古交负责，明确转型就是处理好‘老饭碗’和‘新饭碗’的关系，争取上马覆盖面广的、受益群众多的、龙头带动作用强的、成长性好的、能塑造古交品牌的龙头项目。”2018年1月15日，我市集中谋划研究全年重点项目，分门别类提出一批重大谋划储备项目。

“发展以转型为本，转型以项目为基，项目以建设为要，突出快、活、严、优四个关键。”2018年3月22日我市召开转型项目建设年动员部署大会，激励广大干部群众干事创业；《古交市转型项目建设年（2018）行动方案》也于2018年3月出台......

古交市委、市政府紧紧围绕“三转一提升、三大一统筹、三型一增强”的发展思路，用转型建设激发经济活力，用规划明确投资方向，用政策规范干事作风，牵头相关部门单位40余次会议谋划部署，为开展转型项目建设年定思路、定任务、定政策、提要求；30余次实地调研把脉开方，为我市讲好“春天的故事”提供了更加完美的“蓝本”。

机会稍纵即逝，项目建设事业也是古交30多万人民的事业。这项工作肩负着庄严使命，只有更好发挥政府作用，加强统筹协调，才能集中力量办大事。古交市实行“三三制”， 即市长、副市长包联重点工作、重点项目考核指标制度，调度例会制度，转型项目手续办理绿色通道制度；项目推进挂牌督办机制、督办落实机制、通报工作动态机 制。创新了重大建设项目稽察办法，采取向市领导发放项目进度提示函、四大班子现场观摩、人大政协视察评议、每月通报约谈等措施，确保项目建设谋而后动，动 必有成。

力破难点，疏通发展“经脉”

优化转型发展环境，推动项目落地见实效，要素保障是关键。

在破解融资难问题上，优化凝练现行的先进制造业、创新创业、人才等多个优惠政策，突出给予企业在财税、人才、创新、产权、市场、场地、资金配套等要素全方位 的扶持，强化招商引资吸引力；多渠道筹措项目资金，积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式，确保项目建设资金不断链。据统计，2018年我市招商引资签约4个项目，总投资41.25亿元，已全部落地开工；累计实现 “助保贷”融资贷款5.6亿，“双创”融资贷款1002万元；认定高新企业2家，申请发明专利6件。

在破解项目用地问题上，积极盘活存量土地，切实抓好重点项目用地报批，清理收回闲置土地，打造科技产业开发园区、煤焦化循环经济示范园区、科技企业孵化器集 约利用土地；严格把好用地门槛，优先保障占地面积少、投入资金大、产出效益多、科技含量高的重点项目和涉及民生的基础设施建设项目；强化土地批后跟踪监 管，严防圈地囤地、粗放低效用地等行为，切实维护土地资源市场秩序。2018年以来，累计供地15宗，其中划拨11宗，面积73.9337公顷；公开出让4宗，面积23.8586公顷。

在破解“最后一公里”问题上，切实简化办事程序，规范审批行为，试点企业承诺制，出台《古交市企业投资项目承诺制改革试点工作方案》，建立《企业投资项目承诺制改革试点项目台账》，制定“统一服务事项清单”和“业务流程图”；采用并联审批制度，企业可于政务大厅一口受理、并联审批、限时办结，着力打通“绿色”审批通道，项目审批平均缩短了7个工作日；切实解决了“用地难、批地慢”等问题。2018年全年已对77个项目予以审批，83个项目予以备案，2个项目予以核准，督促各部门办理手续10个。

重抓开工，项目落地开花初见效

“今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的后劲”。项目开工季，建设现场高潮迭起，金牛城一派繁忙景象。

“枯木逢春”的山西晋禄达能源有限公司建设的华润100万吨焦化生产技改、“异军突起”的西山兴能电厂三期工程等我市首批重点转型项目均已正式建成投产；中电投岔口48MW风力发电一期、古交市御道川水库建设工程、古交市棚户区改造安置——古城街片区等项目建设进展顺利；狐爷山风力发电、山西一一焦煤集团新材料产业园等已开展前期工作的项目也按计划、分步骤全力以赴推进。

透过忙碌的建设工地，轰鸣的生产车间，一批成长性好、受益广的项目，一批依托古交比较优势发展的项目，一批打基础、利长远的项目如火如荼地建设着，清晰显现我市谋划项目的用心、建设项目的信心、服务项目的精心。与往年相比，新建、续建、扩建项目的开复工时间明显提前，转型项目建设氛围更加浓厚。

幸福是奋斗出来的。新的一年，古交市将聚焦省委“三大目标”和太原市委“建设文明开放富裕美丽太原”的重大要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试点建设相结合，“规定动作”不打折扣，“自选动作”有亮点特色，突出富强古交建设，在狠抓项目建设上下功夫，力争通过三到五年的努力，再掀转型项目建设新高潮，真正赋予古交应有的内涵与光芒。（谭璐）