“十四五”开局之年，温州如何以实际行动落实创新首位战略，开创科创高地建设新局面？作为温州打造科创高地的战略支点，温州国家自主创新示范区和环大罗山科创走廊（“一区一廊”）今年如何加速蝶变，赋能区域高质量发展？
3月10日，小布从“一区一廊”建设工作推进部署会上获悉，温州自创办发布《“一区一廊”建设2021年工作实施方案》，升级优化自创区“八大攻坚”行动，奋力打好科创走廊建设“三大会战”，挂出百项任务清单，以系统思维、系统方法细化强化落地执行，努力把“一区一廊”建设作战图、施工图变成“实景图”，加快构建高层次“一区一廊一会一室”创新格局，加速构筑温州创新发展的“塔尖重器”，打造高质量发展动力源。
优化深化自创区“八大攻坚”行动
加速点燃高质量发展的创新引擎
建设自创区是国家赋予温州探索民营经济二次腾飞、实现创新驱动发展的重大使命，是温州落实创新首位战略、打造科创高地的重要载体，是全面提升温州创新能力、完善区域创新体系的一次重大机遇。
今年是我市实施自创区“八大攻坚”行动的第三年，在以往基础上，聚焦创新策源布局、体制机制创新、创新生态优化，持续迭代升级“八大攻坚”行动，在构筑新发展格局中布新局、抢先机，全力建好用好平台，招项目、引人才、育企业，加速点燃创新发展引擎，加快推动温州从传统发展的路径依赖转向依靠人才、依靠创新上来。
根据《方案》——
推动高能级科创平台提能造峰
落实主体责任，实质性建设瓯江实验室，争创省实验室；加快提质中国科学院大学温州研究院、浙江大学温州研究院等10家已建高能级创新平台，切实提升研发产出率、技术转化率、成果落地率；聚焦主导产业细分领域需求，新打造高能级创新平台7家以上。重点推进中国眼谷、中国基因药谷等高能级产业平台，围绕两大主导产业的培育壮大，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快成为“一区一廊”高端要素集聚区、企业孵化新增长极、产业培育新引擎；加快双创载体培优。
浙江大学温州研究院
中国科学院大学温州研究院
瓯江实验室效果图
中国基因药谷
培育创新型领军（瞪羚）企业
实施头部企业“裂变”培育计划，做大一批龙头企业。全年力争科创板上市企业2家以上，新增年产值突破5亿元的企业10家以上。实施领军企业“瞪羚”计划，做强一批创新型领军（瞪羚）企业。实施科创企业“森林”计划，做优一批科技型企业。推进50家规下高新技术企业向规上企业迈进、150家规上企业向高新技术企业迈进、新增高新技术企业275家以上、省科技型中小企业1000家以上。
▲瑞浦能源有限公司生产车间
▼奔腾激光有限公司生产车间
招引落地创新型重大项目
编制科创走廊“产业地图”，明确13个重点区块产业定位，以引资引智并举为原则，以强链补链优链为重点，拓宽招商渠道和方式，全年力争落地总投资不少于1亿元的创新型项目60个以上。
▲从左到右：中国眼谷、北斗信息产业基地、大唐5G效果图
引育高水平创新创业人才团队
创新引才、育才、留才模式，实施“瓯越鲲鹏”计划，打造“1+X”人才政策生态，全年力争引育各类高水平创新创业人才团队（项目）20个以上、海内外高层次人才数1400人以上（其中博士170人以上）。
▲世界青年科学家创业孵化器
▼瓯越院士之家 张啸龙 摄
攻坚“卡脖子”核心技术
梳理一批关键性前沿技术，摸清各地高新技术产业布局和技术需求，实施“揭榜挂帅”制度。重点支持龙头企业、创新型领军企业开展“卡脖子”核心技术项目攻关，突破一批核心技术，研制一批自主创新产品，提升企业核心竞争力。全年实施省级以上研发项目5个以上。
深化突破性改革举措
建立“一区一廊”创新资源统筹协调机制，结合“一区五园”各自特色，定向赋予一批突破性改革试点，复制推广一批全国各地自创区先行先试改革创新举措。
推进区域开放合作共享
聚焦国际前沿，推进海内外高层次人才、项目、平台集聚落户温州。加快融入长三角、珠三角，结对G60科创走廊，加快温州（嘉定）科创园、温州（浙大）科创园等科技飞地建设。
▲2020年10月18日，2020世界青年科学家峰会在温州召开。刘伟 摄
▲温州（嘉定）科技创新园二期项目举行开工仪式。陈翔 摄
提升关键性科创指标
开展“一区五园”36项评价指标统计和监测，加强统计队伍建设，深入重点企业开展指导服务，提升六大关键性科创指标。
奋力打好科创走廊建设“三大会战”
加快打造温州创新策源地
环大罗山科创走廊作为温州国家自创区资源集聚的核心区域，是提升温州未来竞争力、创新驱动高质量发展的希望所在。继去年全面打响科创走廊建设“三大会战”，今年我市深入谋划，持续推进科创走廊建设重点区块打造、交通路网建设、环境整治提升“三大会战”,加快打造温州科技创新策源地。
深化重点区块打造“大会战”
以“聚焦重点、分批建设”为总目标，加快布局“乐清智能电气小镇”“瑞安罗阳未来科技核心区”“文昌创客小镇”“温州国际未来科技岛”，进一步发挥浙南科技城核心区块、温州南湖科创小镇等示范区块的引领带头作用，对标“九大场景”，细化评定标准，实行分级创建机制，形成13个重点区块错位发展格局。
▲乐清智能电气小镇
▼文昌创客小镇
针对重点区块形象进度偏慢、亮点凸显不够的问题，优化调整重点区块数量，由12个变为13个，动态调整示范区块、标准区块和潜力区块。推动各区块把高新产业、高端研发机构引进来，同时还要着力提升人才宜居的生活设施配套。
环大罗山科创走廊交通路网建设工作由市住建局牵头，计划通过三年时间，构建以环大罗山的“两环”道路为核心，轨道网、联接路网、地面公交网为支撑的“1030”科创走廊综合交通体系。市住建局有关负责人介绍说，今年交通路网建设更加突出建成项目，以提升沿线企业、市民获得感和满意度。
深化交通路网建设“大会战”
加速“两环”道路和公共交通建设，加快推进主干路内环接断点工程。建成温州大道东延、瓯江北口大桥及连接线等道路7条以上，续建通海大道、环山南路等道路10条以上。优化完善主干公交线，建成3个公交首末站，新辟优化公交线路7条以上。继续加快科创走廊区域内城市轨道交通、重点区块公交衔接和公交首末站建设，加速推进温瑞交通跨市一体化发展工作。
瓯江北口大桥
深化环境整治提升“大会战”
以“重点突破、面上提升”为总目标，结合环大罗山科创走廊总体城市设计（风貌控制设计），继续以“六化”为整治标准，打造环卫设施景观化、市政设施特色化、公园绿化主题化；启动科创主题绿道建设，打造“一区块一主题、一步一景”的观摩引景路。
市综合行政执法局作为科创走廊环境整治提升牵头单位，有关负责人表示，今年将围绕重点区块、重大项目和重要交通干道周边，进一步明确整治范围、提高治理标准、加大督导力度，继续深入推进环大罗山环境整治提升工作。
曹龙路两侧景观绿化实景 图自龙湾发布
推进“一区一廊”建设，坚持清单化落实、专班化推进、闭环式管理，健全“月度例会、季度观摩、年度比拼”赛马机制，构建“高端要素集聚在自创区、科技孵化在大走廊、成果溢出在全市域”的创新联动新格局，以高含金量的创新报表实现“十四五”精彩开局。
来源：温州发布
资料：温州日报、市科技局
记者：周大正
制图：胡安攀
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